《市委書記、市長留言板》
督辦專報
【2014】第113期【總第420期】
主辦：天水市行政監(jiān)察投訴中心 教育實(shí)踐活動 第113期
協(xié)辦：天 水 在 線 2014年12月12日
【本期目錄】
●網(wǎng)民建言：網(wǎng)民對天水的發(fā)展建言獻(xiàn)策
【網(wǎng)民建言】
網(wǎng)民“畢之航”2014-12-10留言:天水如何發(fā)展呢？筆者以為，天水要發(fā)展，應(yīng)該從以下八個字中做文章。
一、“大”字，這里的大不是上面說的那個大，是指應(yīng)有大視野、大思路，把建設(shè)大市的視野擴(kuò)大到整個天水市的轄區(qū)，不能只聚焦在現(xiàn)有的城區(qū)，要把現(xiàn)今1.4萬平方公里的每一個村落、每一塊土地、每一座梁茆、每一道溝河和現(xiàn)有的中心城區(qū)、鎮(zhèn)子結(jié)合起來一起規(guī)劃，把都市和田園相結(jié)合，把保護(hù)傳統(tǒng)和建設(shè)新家園相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)和森林綠化帶相結(jié)合，以天水為中心的隴右地區(qū)在歷史的長河中積淀了許多值得保護(hù)保持、值得開發(fā)利用、值得發(fā)揚(yáng)光大的文化遺存，這些遺存星星點(diǎn)點(diǎn)的分布在這一大片熱土當(dāng)中，需要當(dāng)代天水人民仔細(xì)呵護(hù)。
二、“通”字，在大視野之下發(fā)展天水，首要任務(wù)就是一個“通”，讓遠(yuǎn)鄉(xiāng)的山水和近城的都市通過道路通聯(lián)起來，在私家車日益發(fā)展的今天，良好的交通讓每一個角落都近在咫尺，因此做好交通就是發(fā)展好天水的基礎(chǔ)。做好“通”，就是應(yīng)依托國道、省道、縣道把鄉(xiāng)道建設(shè)好，把村道打扮靚，讓互通互聯(lián)成為“通”的精髓，徹底消除一條道路沖毀，幾個村落成為孤島的現(xiàn)象。建設(shè)道路的同時還應(yīng)高度關(guān)注沿途的歷史、文化、風(fēng)物，不僅體現(xiàn)四通八達(dá)，還要讓道路成為風(fēng)景。
三、“綠”字，顯然，生態(tài)建設(shè)是發(fā)展天水的重中之重，近十多年來，隨著退耕還林政策的實(shí)施，我市綠化工作成績有目共睹，但是應(yīng)該看到，綠化還沒有擴(kuò)展到以上“大”字全覆蓋，基本還以城區(qū)為中心，因此，現(xiàn)在需要繼續(xù)擴(kuò)大成果，把綠化面積繼續(xù)擴(kuò)大，尤其渭北山區(qū)，亟需利用最近幾年雨水較多的利好，實(shí)施綠化，把綠化林和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合，把道路綠化和裸土綠化相統(tǒng)一，把種樹和種草相結(jié)合，在道路綠化的同時，盡量考慮把不同花季和花色樹種間隔種植，確保四季有美景，為做好旅游區(qū)打好背景基礎(chǔ)。
四、“散”字，在通的基礎(chǔ)上發(fā)展，當(dāng)距離不成問題的時候，把單位做“散”一些，讓城市鄉(xiāng)村具備生活化的散漫的、舒緩的節(jié)奏，讓城區(qū)也有開闊的視野，應(yīng)該是現(xiàn)代文明追求之一，因?yàn)樘焖羞@樣的后發(fā)優(yōu)勢，這也是克服當(dāng)下摩天大樓過于緊密的城市病的思路。所謂“散”就是不要讓每一個辦公室樓挨挨擠擠，而是盡可能讓單位和單位之間保留處一片綠地，可以是草坪、也可以是森林，當(dāng)然也可以是農(nóng)田，顯然這是宜居宜游的氛圍。
五、“緩”字，在以上基礎(chǔ)上，打造一種慢節(jié)奏舒緩的城市氛圍，讓居民享受閑適、讓游客放松精神，一定會為天水的旅游事業(yè)加分的。當(dāng)然，“緩”字是有文化內(nèi)涵的，音樂、戲曲、繪畫、舞蹈等藝術(shù)，或者文化產(chǎn)業(yè)、或者酒吧、咖啡屋、茶道都能成為“緩”慢的文化的一部分，其實(shí)，我國經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長后最近幾年，國人對物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)有了質(zhì)的飛躍，如最近幾年興起的徒步、廣場舞等戶外活動本質(zhì)是對前幾年大吃大喝、沉迷網(wǎng)絡(luò)的狀況反思的結(jié)果，因此，積極引導(dǎo)民眾接近自然、參與藝術(shù)、體會高品位的生活，把都市建設(shè)得富有人情味，讓人們有充分的時間、充分的地點(diǎn)、充分的內(nèi)容享受緩慢的生活況味，應(yīng)該是民眾的普遍訴求。
六、“教”字，以上幾個字都是從基礎(chǔ)建設(shè)的物質(zhì)層面來說的，這里的“教”就是教化、教育的意思，過去封建社會的地方官吏有一條職責(zé)就是所謂敦教化，今天講這個字，有特別意義。筆者以為，發(fā)展天水農(nóng)村重要的是教育農(nóng)民，讓農(nóng)民能夠接受一些法律法規(guī)的知識、安全的知識、子女教育的知識、醫(yī)療保健知識、健康習(xí)慣知識顯然是提高村民素質(zhì)和提高人口素質(zhì)的重要內(nèi)容，但是目前，這些事關(guān)村民日常生活、事關(guān)未來發(fā)展的知識沒有人來主動向他們傳授，政府對村民疏于管理和引導(dǎo)，必然會有其他東西占領(lǐng)這片陣地。因此做好民眾教育尤其是農(nóng)村教育，是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的必不可少的環(huán)節(jié)。
七、“實(shí)”字，就是落實(shí)，做實(shí)的意思，顯然，規(guī)劃再好、藍(lán)圖再美，最終要靠落實(shí)才能顯示出來，其實(shí)，綜觀國內(nèi)建設(shè)歷史，惟“落實(shí)”最難，比如現(xiàn)在講法治，講落實(shí)憲法，依法施政，都強(qiáng)調(diào)一個“實(shí)”，可見再完備的法律體系需要板上釘釘?shù)穆鋵?shí)才能顯示其規(guī)范秩序的重要意義，否則就是一紙空文。把建設(shè)思路、發(fā)展理念落實(shí)在一草一木的規(guī)劃之中，把規(guī)劃落實(shí)在田間地頭、落實(shí)在一釘一鉚之間，才能讓民眾切實(shí)體會到發(fā)展、享受到成果。
八、“恒”字，在落實(shí)的同時還要持之以恒的按照既定規(guī)劃一代接一代干下去，“恒”就是連續(xù)、持續(xù)發(fā)的意思，不能因?yàn)槿耸赂鴪D紙更迭，否則會一地雞毛的，個中意義不再贅言。
在全國大發(fā)展的時候，作為內(nèi)陸的天水，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東南發(fā)達(dá)地區(qū)，總結(jié)東南發(fā)展的得失，利用我們的后發(fā)優(yōu)勢和歷史資源，打造宜居宜游的詩意天水，應(yīng)該是我們每一個天水人的夢想。
【責(zé)任單位：市發(fā)改委 辦理答復(fù)時限：2014年12月19日之前】
報：市委書記、市長、市委各常委、市政府副市長、秘書長
送： 縣區(qū)委、政府、市直部門、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。
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