今年以來，政府出臺了一系列房地產(chǎn)政策，改變了房地產(chǎn)市場的形勢。其中突出的一點(diǎn)，是把房價問題提到政治高度來對待。為什么房價問題具有政治性？
不管是窮人還是富人，政府還是百姓，房價問題都與其利益相關(guān)，這種事關(guān)眾人利益的經(jīng)濟(jì)問題也因此具有了政治性。
這里所說的“政治”，取之于孫中山先生的定義：政治是眾人之事。由于當(dāng)今“眾人”的利益發(fā)生了分化，人們對同一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象常常有相去甚遠(yuǎn)的感受和看法。這樣，不少經(jīng)濟(jì)問題成為眾人之“事”，也就是經(jīng)濟(jì)問題有了政治含義。
日常產(chǎn)品如菜、豬、糧、油等，在一個時期內(nèi)都曾經(jīng)非�！罢巍保急仨毺岣叩秸胃叨葋砑右蕴幚�。但是過了一段時期，菜就是菜，豬就是豬，糧也就是糧。其間的經(jīng)驗，我認(rèn)為今天處理 房價問題時可以參考。事后總結(jié)，第一條經(jīng)驗是，一旦經(jīng)濟(jì)問題的政治含義嚴(yán)重起來的時候，不可能完全按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決問題；第二條是，在運(yùn)用政治和行政命令的手段解決經(jīng)濟(jì)問題的時候，要盡可能給經(jīng)濟(jì)規(guī)律留下空間。講到底，問題的最后解決，還是要使市場需求成為刺激供給的積極力量。等到供給方的投資和技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了作用，生產(chǎn)大大增加，才可以滿足從高端到低端各層次的市場需求。這時經(jīng)濟(jì)問題的政治性才完全退色，商品才成為按市場機(jī)制調(diào)節(jié)供求的普通商品。
當(dāng)前在處理房價問題上———限制哪一方或哪幾方的利益、限制到什么程度以及采用什么方式———在本質(zhì)上就是一種政治決定，要靠政治感覺、政治判斷力并經(jīng)過相應(yīng)的政治程序去執(zhí)行。
我的觀點(diǎn)是，無論派生出來的現(xiàn)象多么紛繁復(fù)雜，房價上漲最簡單、也最基本的原因就是市場對住房的有效需求沒有得到滿足。
這里有一個重要的枝節(jié)需要說清楚：究竟是房價拉動地價上漲，還是地價推動房價上漲？我的看法是，應(yīng)該是房價上漲，導(dǎo)致人們預(yù)期的土地未來收入增加，才刺激了對土地的需求，從而導(dǎo)致地價的上漲。但是，土地的供應(yīng)數(shù)量又的確影響房價。其實任何已經(jīng)形成的需求都包括高位、中位和低位，要滿足這些不同層次的需求，關(guān)鍵是供給方的競爭。
上述分析可以得到經(jīng)驗支持。香港特區(qū)1997年后宣布增加供地數(shù)量，房價應(yīng)聲而跌。我們看近幾年全國土地開發(fā)量與商品房銷售價格兩個指數(shù)的走勢，發(fā)現(xiàn)土地開發(fā)指數(shù)下來不久，房價一定上升；土地開發(fā)指數(shù)上升，房價就下來。其中的道理，不可不察。
從體制上看，目前我國惟一合法的供地途徑是政府征地、再批租給市場。這種政府集中供地的模式，除了分配方面的嚴(yán)重問題，最大的缺陷就是不能對市場土地需求的變動做及時靈活的反應(yīng)。如果允許民間私人賣地，地價上漲，各家競賣，供地數(shù)量自動增加，房價就可以被平抑。進(jìn)一步分析， 房地產(chǎn)是非常地方性的市場，由中央政府集中調(diào)控，大起大落、此起彼落的危險性很大。所以當(dāng)務(wù)之急，是推進(jìn)供地體制和機(jī)制的改革。(周其仁 北大 中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授)
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