甘肅省十屆人大五次會(huì)議隆重開幕
A、蘭州
大氣治污不能靠老天
陸浩提出要實(shí)施熱電廠改造工程，治理蘭州大氣污染
兩會(huì)·分組審議：
本報(bào)記者 陳永君 丁煒娜 李楊 為您報(bào)道 昨日下午，甘肅省委書記陸浩，省委常委、蘭州市委書記陳寶生等參加了蘭州市代表團(tuán)分組審議，并聽(tīng)取代表的意見(jiàn)、建議。省委書記陸浩在發(fā)言中說(shuō)，“蘭州市的大氣污染治理要治標(biāo)治本相結(jié)合，盡快將西固熱電廠設(shè)備改造工程提上日程�！�
實(shí)施熱電廠改造幫蘭州治污
省委書記陸浩在聽(tīng)取了代表們的意見(jiàn)、建議后說(shuō)，“如果省政府能夠每年貼息２０００萬(wàn)，兩三年下來(lái)，這樣就能夠貸款投資１０多個(gè)億以上，這筆資金將可以大力發(fā)展我省的裝備制造業(yè)。另外，對(duì)于蘭州的大氣污染問(wèn)題，我們不能依靠老天爺幫忙，而是要通過(guò)治標(biāo)與治本相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行治理。如西固熱電廠的設(shè)備由于都是上世紀(jì)７０年代，老化問(wèn)題嚴(yán)重，供電能力也有所不足，因此改造工程應(yīng)該盡快提上日程�！�
馬路邊擺攤 別一攬子取締
在講話中，陸浩說(shuō)還要對(duì)社會(huì)弱勢(shì)給予很大關(guān)注。陸浩說(shuō)：“馬路邊擺攤的人員，能否別一攬子全部予以取締，最好能定點(diǎn)定時(shí)允許他們進(jìn)行擺攤。這樣他們每天有２０—３０元的收入，就基本上能保證他們的基本生活費(fèi)。例如在國(guó)外，一些城市將自己的廣場(chǎng)為市民免費(fèi)開放，供他們?cè)O(shè)立跳蚤市場(chǎng)，可以幫助一些市民通過(guò)擺攤設(shè)點(diǎn)的方式解決生活問(wèn)題�！�
吉利要面向全國(guó)招配套企業(yè)
陳寶生說(shuō)，“蘭州市在全省裝備制造業(yè)中所占比重很大，是全省最大的基地。２月２８日吉利轎車下線，我們將面向全國(guó)招商引資，招配套企業(yè)，把吉利轎車作成蘭州的龍頭企業(yè)樹立起來(lái)。在今年的５、６月份時(shí)，舉辦一次規(guī)模較大的裝備制造業(yè)論壇，既是招商，又是論壇，在全國(guó)范圍內(nèi)找專家、學(xué)者，與蘭州市的實(shí)際結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研討�！�
B、拖延不辦成投資環(huán)境“硬傷”
徐守盛、仲兆隆聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)、建議
本報(bào)記者 陳永君 丁煒娜 李楊 李靜舟 為您報(bào)道 “我省的投資環(huán)境經(jīng)過(guò)多年努力大有改觀，但進(jìn)步跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一些職能部門、行業(yè)窗口服務(wù)不到位，有些事項(xiàng)一拖再拖，看著好不容易爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目就要流產(chǎn)，我們是有苦難言……”面對(duì)前來(lái)聽(tīng)取委員意見(jiàn)、建議的省委副書記、代省長(zhǎng)徐守盛，省政協(xié)主席仲兆隆等領(lǐng)導(dǎo)，委員們?cè)诜纸M討論會(huì)上暢所欲言，直陳“投資環(huán)境”問(wèn)題。
徐守盛：
創(chuàng)造四個(gè)環(huán)境引導(dǎo)發(fā)展
聽(tīng)取了委員發(fā)言之后，徐守盛說(shuō)，有些問(wèn)題確實(shí)令人深惡痛絕，特別是一些窗口行業(yè)的服務(wù)問(wèn)題。但甘肅是后發(fā)省份，有些問(wèn)題是發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，帶有階段性特征。但只要政府服務(wù)好、引導(dǎo)好，中小企業(yè)就能發(fā)展好。徐守盛勉勵(lì)說(shuō)：“大家不要泄氣，后發(fā)地區(qū)有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)。希望你們能夠?qū)?wèn)題實(shí)事求是地向省政府反映，省政府會(huì)認(rèn)真對(duì)待加以研究�！毙焓厥⒈硎�，作為今年的重點(diǎn)工作之一，省政府將努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造四個(gè)環(huán)境，即服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，尤其要?jiǎng)?chuàng)造“人人創(chuàng)業(yè)”的人文環(huán)境。
仲兆�。�
拿出勇氣依法維權(quán)
仲兆隆說(shuō)，必須下大功夫抓政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，到了非抓不可的地步。一些部門和個(gè)人消極執(zhí)政，官僚主義傾向嚴(yán)重，成為企業(yè)發(fā)展的障礙，企業(yè)家們是有苦難言，有苦不敢言。仲兆隆說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)家要依法保護(hù)自己的合法利益，要拿出勇氣，不要怕得罪人。
省政協(xié)委員
拖延不辦成投資環(huán)境“硬傷”
省政協(xié)委員李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，關(guān)于投資環(huán)境，現(xiàn)在的問(wèn)題不是腐敗，不是吃拿要而是“卡”或消極應(yīng)對(duì)，不是不辦事而是“拖”，很多項(xiàng)目被拖得流產(chǎn)。此外，有些行業(yè)管理部門向企業(yè)亂收費(fèi)、亂辦班、亂攤派。比如培訓(xùn)班，不交錢參加就以政策打壓，企業(yè)疲憊應(yīng)對(duì)。省政協(xié)委員杜建忠更有苦衷，他說(shuō)：“支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要必須‘心理障礙’，否則所謂支持就會(huì)大打折扣。民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，但更難的是，由于投資環(huán)境較差，爭(zhēng)取項(xiàng)目者不敢讓投資商參加項(xiàng)目前期工作�！�
行業(yè)服務(wù)窗口不作為
“招商引資實(shí)際是效率引資，時(shí)間引資。但實(shí)際情況是啟動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，程序繁雜且效率低下；項(xiàng)目辦成后每年都會(huì)迎來(lái)部門的多次檢查或攤派。行業(yè)服務(wù)窗口的服務(wù)意識(shí)和態(tài)度差，這已經(jīng)成為企業(yè)家們的最深體會(huì)�！笔≌䥇f(xié)委員朱國(guó)炎說(shuō)，投資環(huán)境的問(wèn)題解決不了，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大難上加難。劉妍委員說(shuō)，很多項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜而緩慢，導(dǎo)致投資商喪失信心是常有的事，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在夾縫中生存，頗為艱難。
C、從政必須有為 無(wú)功就是過(guò)錯(cuò)
省十屆人大五次會(huì)議昨日上午開幕，代省長(zhǎng)徐守盛做了政府工作報(bào)告
本報(bào)記者 陳永君 丁煒娜 李楊 李靜舟 為您報(bào)道 昨日上午９時(shí)，甘肅省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在省政府禮堂隆重召開，代省長(zhǎng)徐守盛做了政府工作報(bào)告。報(bào)告對(duì)２００６年的工作進(jìn)行了全面的回顧與總結(jié)，并明確了２００７年政府工作的主要方向。今年，政府將從加快政府職能轉(zhuǎn)變、努力改進(jìn)作風(fēng)等四個(gè)方面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立無(wú)功就是過(guò)錯(cuò)、從政必須有為的理念。另外，從今年起全省所有經(jīng)營(yíng)性土地全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
07年目標(biāo)：ＧＤＰ增長(zhǎng)１０％以上
報(bào)告指出，今年我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)１０％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)１５％以上；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)１３％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在３％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)９％；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)新增就業(yè)１５萬(wàn)人。２００６年，我省生產(chǎn)總值達(dá)到２２７５億元，人均生產(chǎn)總值突破１０００美元。
特色產(chǎn)業(yè)：開展“裝備制造業(yè)發(fā)展年”
繼續(xù)抓好石化、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)改造。建成酒鋼５３萬(wàn)噸不銹鋼、蘭州石化１１．５萬(wàn)噸丙烯酸及脂等項(xiàng)目。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合優(yōu)勢(shì)資源，開展“裝備制造業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。重點(diǎn)培育３～５個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和成套設(shè)備制造大型企業(yè)。
民生為重：解決１３萬(wàn)貧困人口溫飽
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)技能型勞務(wù)輸出占輸出總量的比重提高１０％以上，確保輸出勞動(dòng)力５５０萬(wàn)人次；加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，重點(diǎn)培育一批批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)；支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展，力爭(zhēng)使１３萬(wàn)貧困人口基本解決溫飽，４６萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定解決溫飽。
在民生問(wèn)題上，調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，加大危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，改善１００所初中學(xué)校的寄宿條件。保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，實(shí)施１５個(gè)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目；新建２００個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新建縣鄉(xiāng)醫(yī)療用房２０萬(wàn)平方米，改擴(kuò)建１５個(gè)縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站。
全面改革教育人事制度，推進(jìn)高校、高中階段或非義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校后勤社會(huì)化，實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和教師準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
重點(diǎn)項(xiàng)目：建設(shè)蘭山環(huán)城高速公路
建成嘉峪關(guān)至瓜州一級(jí)高速公路等項(xiàng)目。開工建設(shè)蘭州蘭山環(huán)城高速公路，爭(zhēng)取開工建設(shè)蘭州至重慶鐵路，西安至平?jīng)鲨F路，中川機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、天水軍民機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。做好金昌機(jī)場(chǎng)、敦煌至格爾木鐵路、天水至平?jīng)鲨F路和列入規(guī)劃的高速公路等一批重大項(xiàng)目的前期工作。
今年我省還將開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力緩解非公有制企業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題，完善小額擔(dān)保貸款工作機(jī)制，開展民間小額信貸試點(diǎn)，擴(kuò)大放貸規(guī)模，開發(fā)適合非公有制中小企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)。
今年，我省要改進(jìn)節(jié)會(huì)招商方式，辦好第十四屆蘭洽會(huì)，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，重點(diǎn)扶持冶金產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品出口；推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，拓展與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊省區(qū)的交流合作領(lǐng)域提升合作層次。
甘肅省十屆人大五次會(huì)議隆重開幕
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