圍繞中心服務(wù)大局 開拓創(chuàng)新有所作為
對《政協(xié)常委會工作報告》的評價和建議
黃亦純副主席說，2006年政協(xié)工作做得有聲有色。省政協(xié)在為我省“十一五”規(guī)劃的實施開好局、起好步等方面都做了大量的工作。2007年工作主題突出。我覺得在構(gòu)建和諧社會中有兩件事要重點做好。一是要為城市低保人員做好工作；二是要節(jié)約能源。
劉洪澤委員說，當前進一步加強人民政協(xié)工作顯得尤為重要。在落實加強人民政協(xié)工作意見上，一是要積極介入人民政協(xié)工作民主監(jiān)督的力量；二是要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。
宋小平委員建議，一是要提高政協(xié)委員素質(zhì)；二是構(gòu)建和諧社會要以人為本，對蘭州市大氣污染工作的治理要省市聯(lián)動；三是政協(xié)要成立一個專業(yè)智囊團，能夠在文化、環(huán)保、經(jīng)濟等方面提出專業(yè)性的建議，以便解決實際問題。
秦素梅委員說，從全省來看，非公經(jīng)濟薄弱，是制約經(jīng)濟總體發(fā)展的突出瓶頸，要下決心大力推進非公經(jīng)濟發(fā)展，建議省財政統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，支持市州走出去宣傳推介特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，招商引資。
施紀光委員說，關(guān)于我省的新農(nóng)村建設(shè)，一是要建立用好財政轉(zhuǎn)移支付的機制和制度；二是要調(diào)整收入再分配格局；三是要改革當前的農(nóng)村基礎(chǔ)，要高度重視并解決農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、農(nóng)村最低生活保障等問題；四是要為農(nóng)民提供基本而有保障的公共服務(wù)。
牛笑萍委員說，搞工業(yè)既需要銀行的支持，還要有科研人員和市場人才，還要有健全的服務(wù)體系。政府要理清思路，拿出一個系統(tǒng)的支持工業(yè)發(fā)展的配套政策，要保持政策的連續(xù)性，切忌朝令夕改。
白文科委員說，目前在醫(yī)療保障方面，還存在宣傳不夠、操作不當?shù)膯栴}，手續(xù)也很繁雜，要進一步加大宣傳力度，深入農(nóng)村，做到家喻戶曉，政策落實到人，不能僅停留在床位上，做到凡是能夠享受醫(yī)保的人都能入院救治，使政府的善舉落到實處。
王家勛委員說，省政協(xié)成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會是農(nóng)業(yè)界委員的喜事，也是全省的一件大事。我建議舉全省科教合力，落實省政協(xié)《關(guān)于推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干建議》的相關(guān)條款，要把重視農(nóng)業(yè)的要求體現(xiàn)在行動上。
丁學德委員說，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要解決的問題還很多，如農(nóng)民工正在向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化，農(nóng)民工培訓(xùn)的問題很突出，建議省政協(xié)新成立的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會在這方面更好地發(fā)揮作用。
張亞生委員說，在藥品監(jiān)管方面建議：一是要營造良好的政務(wù)環(huán)境；二是要做好打假工作；三是要“扶優(yōu)扶強”；四是實施三項工程，即：藥品質(zhì)量保證工程、食品藥品放心工程，藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)提高工程。
葉小平委員說，今后對新農(nóng)村建設(shè)要繼續(xù)做好，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面，政協(xié)還要發(fā)揮作用，在制度建設(shè)方面多想辦法，發(fā)揮政協(xié)組織和委員個人的監(jiān)督作用。
陳一戎委員說，目前除蘭州市以外，全省還沒有專門處理醫(yī)療垃圾的機構(gòu)，在運送的過程中還存在一些問題，政府應(yīng)在這方面做些工作。
劉艷春委員說，建議建立一個專門的醫(yī)療垃圾處理場，合理解決生態(tài)、環(huán)保之間的關(guān)系，也可以借鑒一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗。
王有賢委員說，要重視加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要改變非公有制經(jīng)濟發(fā)展中“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象，即上級領(lǐng)導(dǎo)急，下面發(fā)展的愿望急，但中間辦事的人不急。
甘庭德委員說，我省萬元產(chǎn)值耗能為全國倒數(shù)第二，主要是我們的工業(yè)大多都是水泥等高耗能、高污染企業(yè)。建議大力提高我省自身的節(jié)能降耗產(chǎn)品的研發(fā)、引進，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
馬艾武委員說，國企改革不能“穿新鞋走老路”，社會各界應(yīng)高度重視國企改革，使改革后的企業(yè)能快速更好的發(fā)展。
王向機委員說，雖然領(lǐng)導(dǎo)層對民營經(jīng)濟的發(fā)展很重視，但具體下面辦事的環(huán)境并不寬松。建議省政協(xié)把營造良好環(huán)境的工作再持續(xù)不斷地搞下去。
何文元委員說，勞務(wù)輸出應(yīng)作為增加農(nóng)民收入的一個亮點，作為省政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局的重要工作，再做些工作。
關(guān)于甘肅教育發(fā)展問題的建議
劉基委員說，“十一五”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高等教育事業(yè)深化改革，加快發(fā)展，取得明顯成績。但仍有亟待解決的問題。建議：①統(tǒng)一思想，提高認識，切實把高等教育的改革與發(fā)展納入“科教興省”和人才強省戰(zhàn)略。②加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹，把加強大學生思想政治教育工作作為一項重大政治任務(wù)來抓。③加強校園安全穩(wěn)定工作，堅決維護高校和諧穩(wěn)定。④以加大投入作為解決高校發(fā)展“瓶頸”的主要手段。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為高校發(fā)展提供基本條件。建議在“十一五”期間，設(shè)立甘肅省高等院校基本建設(shè)專項基金，每年撥款5000萬元—1億元，用于高校急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提高生均撥款標準，為高校減輕財政負擔。三是提供政策支持，為高校擴大辦學空間，整合教育資源，增強辦學實力創(chuàng)造寬松環(huán)境。⑤建立政府以獎學金、助學金為主要內(nèi)容的資助貧困家庭學生的政策體系。⑥繼續(xù)堅持省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系高校制度。⑦增加高校教師編制，以緩解壓力。
馬如麒委員說，基礎(chǔ)教育存在的問題是，普及率低，適齡兒童入學率低；師資力量薄弱；教育投入仍然不足。存在上述問題的根本原因，就是政府行為的到位程度不夠，建議：①從政策層面上，要從補償式發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為跨越式發(fā)展戰(zhàn)略；②加大民族地區(qū)基礎(chǔ)教育投入，給予政策傾斜支持；③強化目標責任制，建立教育目標考核機制；④科學制定發(fā)展目標，落實責任追究制。
王亦凡委員說，發(fā)展職業(yè)教育，一是要轉(zhuǎn)變職教觀念，消除社會對職教的偏見。二是要下定決心，加大力度，確保全省職業(yè)教育發(fā)展目標的落實。三是要確保職教資金投入的落實，設(shè)立專項資金，出臺相關(guān)政策，整合職教資源，鼓勵企業(yè)對員工開展培訓(xùn)。四是要落實職教改革措施，加強職教師資隊伍建設(shè)，實現(xiàn)選拔教師方式的多樣化。
劉信生委員說，西部高中教育發(fā)展滯后，特別是普通高中教育發(fā)展，與東部地區(qū)相比差距大，不能滿足現(xiàn)實社會需求。西部高中階段教育存在普通高中和職業(yè)高中發(fā)展不平衡的問題，應(yīng)區(qū)別對待職業(yè)高中和普通高中發(fā)展。建議：提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)高中教育發(fā)展的能力，加強素質(zhì)教育，加大對政府決策者的培訓(xùn)力度，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以素質(zhì)教育為中心，放寬辦學環(huán)境。
劉仲奎委員說，影響教育公平的問題，一是教育投入不足，這是教育公平的保證；二是教育資源分配不公平，教育的結(jié)構(gòu)性投入不公平；三是教育資源分配差距日趨擴大。建議：①政府在教育公平中要有所作為，加大教育的投入，尤其加大對邊遠地區(qū)和民族地區(qū)教育的投入；②采取切實措施，加強教師培訓(xùn)。③轉(zhuǎn)變教育扶貧觀念，由硬件扶貧轉(zhuǎn)向軟件扶貧，以智力扶貧為主。④對政府而言，不僅重視“普九”教育，更要重視高中教育，特別是民族邊遠地區(qū)的高中教育。
汪受寬委員說，解決農(nóng)村教師待遇低的問題。一要進一步依法落實農(nóng)村教師工資福利；二是省上應(yīng)就此問題開展調(diào)研，制定財政計劃，一次性解決拖欠教師工資的歷史欠賬問題；三要解決好代課教師的問題，重新核定教師編制，對代課教師進行考核，清退代課教師不能“一刀切”，經(jīng)過考核，將優(yōu)秀的代課教師納入教師隊伍，對辭退的代課教師進行適當補貼；四要建立城鄉(xiāng)教師雙向流動機制，讓農(nóng)村教師入城進修，提高其自身素質(zhì)。
丹正嘉委員說，我省民族教育整體水平與其他地區(qū)差距大，高中和大學的毛入學率大大低于全省其他地區(qū)，教育投入不足，辦學條件差，師資數(shù)量不足，質(zhì)量不高，問題突出。建議：①繼續(xù)實施民族教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；②多渠道籌措資金，加大對民族教育的投入；③加大民族地區(qū)高層次人才培養(yǎng)力度；④堅持“兩基”重中之重的地位，繼續(xù)實施“兩基”落實責任制；⑤加大對教師隊伍的培訓(xùn)力度，全面提高教師素質(zhì)；⑥加快中小學信息化建設(shè)，推動民族教育跨越式發(fā)展；⑦繼續(xù)堅持省上和民族地區(qū)對口支援的好辦法；⑧繼續(xù)加大對校長的培訓(xùn)力度，提高管理能力；⑨進一步推動民族地區(qū)中小學的雙語教育，探索雙語教學模式。
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