12月26日，政協(xié)甘谷縣第十四屆委員會第二次會議委員協(xié)商議政發(fā)言大會上，來自各界別的10位政協(xié)委員緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關心關注的熱點、難點問題積極議政發(fā)言，建言獻策。
加強民營醫(yī)療機構監(jiān)管 提升醫(yī)療健康服務水平
縣政協(xié)委員 王迎忠
民營醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。目前，我縣共有民營醫(yī)院8家，病床604張，共計520名醫(yī)療專業(yè)技術人員在民營醫(yī)院工作，一定程度上為群眾看病就醫(yī)提供了及時、方便、快捷的服務，緩解了群眾看病難的問題，對我縣社會事業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但民營醫(yī)療機構在發(fā)展過程中凸顯了一些問題，主要如下：一是醫(yī)療費用有所偏高。民營醫(yī)療作為營利性企業(yè)，醫(yī)院經(jīng)營者普遍存在急功近利的趨利心態(tài)，于是要求醫(yī)生開大處方高提成，藥品低進高出，濫檢查過渡使用治療儀器，以達到增加業(yè)務額收入的目的。凡到過民營醫(yī)療就診的群眾第一感覺就是被騙了，“一朝被蛇咬，十年怕草繩”，因此產(chǎn)生極大的負面影響。二是業(yè)務水平亟待提升。目前，大部分民營醫(yī)院由于規(guī)模小、人才缺乏，發(fā)展后勁不足，其醫(yī)務人員都是通過社會招聘組成，良莠不齊，在與公立醫(yī)院的競爭中處于劣勢，因此一些民營醫(yī)療機構通常以“高科技設備”、“特效藥品”、“最新技術”、“專家座診”、“免費檢查”、“醫(yī)療費優(yōu)惠”、“包醫(yī)包治”等名目誘導患者，但事實是，醫(yī)療水平非常一般，醫(yī)藥費卻很昂貴，因此促成其不規(guī)范經(jīng)營的動機。三是宣傳推廣不夠真實。醫(yī)療機構為了爭奪患者，大力進行虛假廣告宣傳，誠信度低，利用小報紙、傳單、網(wǎng)站等傳媒發(fā)布虛假廣告，通過夸大治療效果、提高醫(yī)生資質(zhì)、編造進口設備、虛構醫(yī)院等級、冒充專家會診等虛假廣告層出不窮�！搬t(yī)托”現(xiàn)象層出不窮，公立醫(yī)院的醫(yī)生為民營醫(yī)院推薦介紹患者，大量收取回扣現(xiàn)象時有發(fā)生。宣傳說：聘請某某地方專家坐診，實際有些是非衛(wèi)生技術人員或者是退休的一般醫(yī)生，所謂的這些“專家”，受利益的驅使誤導患者使得就醫(yī)質(zhì)量受到影響(錢花了不少病沒有看好)，延誤病人治療。四是醫(yī)療器械質(zhì)量欠佳。民營醫(yī)療機構為降低成本，除了從醫(yī)藥公司采購一些藥品外，其它藥品從不正規(guī)的渠道進貨，有些藥品是近效期的，有的藥品都已經(jīng)過期了，存在假冒、偽劣、過期藥品的隱患，嚴重擾亂醫(yī)藥市場秩序。所用醫(yī)療器械的消毒，因受設備和條件限制，其無菌狀態(tài)難于保證，存在著嚴重醫(yī)療事故隱患。五是個別存在非法行醫(yī)。某些民營醫(yī)療醫(yī)院為了取得經(jīng)濟利益，擅自超出衛(wèi)生行政部門核準的診療科目，超范圍經(jīng)營，例如非法從事終止妊娠、計劃生育手術、非醫(yī)學需要的性別鑒定、性病診療和醫(yī)學美容、聘請非衛(wèi)生專業(yè)技術人員從事衛(wèi)生工作等行為。
為此建議：
(一)加強業(yè)務管理。嚴格執(zhí)行審批標準，防止不符合條件、沒有醫(yī)療質(zhì)量保證的民營醫(yī)院進入市場。強化民營醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理，正確引導民營醫(yī)院行業(yè)發(fā)展方向，針對民營醫(yī)院特點，采取確實可行的措施，把各項醫(yī)療質(zhì)量管理的內(nèi)容落實到日常管理中，加強醫(yī)院業(yè)務管理。根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)和技術規(guī)范與標準，及時對民營醫(yī)院進行等級評定。加強對民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)人員、醫(yī)療技術應用等服務要素的準入管理和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，促進民營醫(yī)院健康發(fā)展，引導患者選擇醫(yī)院合理消費。
(二)打擊非法行醫(yī)。市場監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、醫(yī)保、文化等相關部門要及時會商匯通，聯(lián)合執(zhí)法，依法治醫(yī)，取締非法行醫(yī)、及假“專家”。依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》的法律嚴格執(zhí)法。各醫(yī)院醫(yī)護人員必須持證上崗，嚴厲打擊擅自超出衛(wèi)生行政部門核準的診療活動，非法從事終止妊娠、計劃生育手術、非醫(yī)學需要的性別鑒定、性病診療和醫(yī)學美容、聘請非衛(wèi)生專業(yè)技術人員從事衛(wèi)生工作等行為。
(三)加強藥品監(jiān)管。加快統(tǒng)一招標藥品的普及、杜絕偽劣藥品在市場流通，民營醫(yī)院不得采購非中標藥品，加大藥品的監(jiān)管檢查力度，確保人民群眾用藥安全可靠，凈化醫(yī)藥市場環(huán)境。
(四)加大廣告管理。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、文化相關部門要聯(lián)合匯通，強化聯(lián)動，制定相應措施，強化管理，提升打擊力度，嚴肅查處各類虛假醫(yī)療廣告。
(五)統(tǒng)一收費標準。財政、發(fā)改、醫(yī)保、物價、市場監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合按相關政策，規(guī)定統(tǒng)一的最高收費標準，合理收費。要求民營醫(yī)院將常用的醫(yī)療服務項目名稱、計量單位、收費標準在醒目位置進行公開公示，自覺接受群眾監(jiān)督，以防止隨意高價收費。
（來源：甘谷縣融媒體中心 轉載：康翠霞） |
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