中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市公布 香港居首北京跌出前三
4月14日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院舉行“2009年《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)”。 2008年是中國(guó)城市在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的同時(shí)，繼續(xù)加快發(fā)展的非凡之年。與沸騰的城市同行，在持續(xù)進(jìn)行的理論、計(jì)量、案例和主題研究中，報(bào)告又獲得了重要進(jìn)展和新的發(fā)現(xiàn)。在理論研究部分，提出了“地均GDP及其增長(zhǎng)是測(cè)度城市競(jìng)爭(zhēng)力的適合指標(biāo)”的重要假設(shè)，構(gòu)造了更為簡(jiǎn)練的城市競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)量模型。
報(bào)告對(duì)全國(guó)294個(gè)地級(jí)以上城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)：香港在多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜均名列榜首，力壓北京和上海，繼續(xù)在中國(guó)城市整體競(jìng)爭(zhēng)力榜單上排名首位。
中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的前十名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、臺(tái)北、廣州、青島、天津、蘇州、高雄。
(對(duì)比--據(jù)京華時(shí)報(bào)2008年報(bào)道：通過對(duì)200個(gè)城市在市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、生活水平、社會(huì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力等多個(gè)指標(biāo)的綜合統(tǒng)計(jì)，藍(lán)皮書得出2008年各城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名，前十名分別為：香港、深圳、上海、北京、臺(tái)北、廣州、高雄、蘇州、杭州、天津。)
(對(duì)比--據(jù)媒體：2008年在中國(guó)294個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，北京連續(xù)五年排名第4。與2007年藍(lán)皮書的排名不同，上海超越深圳，成為榜眼，深圳后退至第三位。)
綜合增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市為：鄂爾多斯、河源、清遠(yuǎn)（三個(gè)城市并列）、鐵嶺、遼源、海拉爾、營(yíng)口、通化、包頭、巴彥淖爾。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市為：上海、香港、北京、深圳、廣州、天津、臺(tái)北、佛山、杭州、東莞。
經(jīng)濟(jì)效率競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市：臺(tái)北、香港、高雄、新竹、臺(tái)中、澳門、深圳、東莞、東營(yíng)、臺(tái)南。
發(fā)展成本競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市：香港、�？�、亳州、鄂爾多斯、基隆、臺(tái)北、成都、高雄、三亞、延安。
產(chǎn)業(yè)層次競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市：北京、香港、深圳、上海、臺(tái)北、新竹、臺(tái)中、高雄、澳門、臺(tái)南。
生活質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力前十名的城市：香港、上海、澳門、深圳、北京、臺(tái)北、克拉瑪依、廈門、馬鞍山、新竹。
從總體來看，東南高西北低的格局未變，環(huán)渤海城市提升速度最快；珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和臺(tái)灣四大區(qū)域分享中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力前十名城市；特大城市壟斷城市體系高端，中等城市最具發(fā)展空間；95%的城市綜合增長(zhǎng)率超過10%，內(nèi)蒙古城市增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)第一；中國(guó)城市發(fā)展水平內(nèi)地省份江蘇最高；產(chǎn)業(yè)層次普遍不高，資源型城市相對(duì)較差。
在總體比較的基礎(chǔ)上，報(bào)告分別對(duì)6大區(qū)域和22個(gè)省區(qū)城市進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)：
城市競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的十個(gè)省區(qū)依次是：粵港澳、臺(tái)灣、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、河北、內(nèi)蒙古和湖南。城市競(jìng)爭(zhēng)力基尼系數(shù) 由小到大的十個(gè)省區(qū)依次是：河北、臺(tái)灣、河南、浙江、江蘇、湖南、遼寧、山東、吉林、山西。
名詞解釋：
城市全球競(jìng)爭(zhēng)力
城市全球競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市與全球其他城市相比，更多、更快、更好地吸引和使用資源，提供服務(wù)和商品，創(chuàng)造財(cái)富并為居民提供福利的能力。
衡量這一能力的指標(biāo)包括：GDP規(guī)模、人均GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)率等。
報(bào)告對(duì)全國(guó)51個(gè)重點(diǎn)城市的十二個(gè)分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)：
人才競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、北京、上海、廣州、深圳、澳門、杭州、南京、重慶、天津。
資本競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、上海、北京、深圳、廣州、青島、杭州、天津、澳門、南京。
科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：北京、上海、深圳、香港、天津、長(zhǎng)沙、武漢、廣州、成都、重慶。
結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、深圳、上海、廣州、杭州、北京、南京、佛山、澳門、臺(tái)州。
基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：上海、香港、北京、廣州、深圳、青島、天津、澳門、大連、廈門；
綜合區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、上海、北京、廣州、天津、重慶、杭州、長(zhǎng)春、澳門、沈陽(yáng)。
環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：蘇州、威海、香港、杭州、東莞、廈門、揚(yáng)州、無錫、大連、紹興。
文化競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：溫州、深圳、青島、臺(tái)州、紹興、東莞、惠州、香港、揚(yáng)州、長(zhǎng)沙。
制度競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、中山、佛山、蘇州、無錫、東莞、揚(yáng)州、常州、珠海、澳門。
政府管理競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、上海、北京、澳門、蘇州、青島、無錫、常州、深圳、揚(yáng)州。
企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：佛山、中山、香港、揚(yáng)州、無錫、唐山、上海、合肥、成都、蘇州。
開放競(jìng)爭(zhēng)力前10名城市依次是：香港、深圳、蘇州、東莞、珠海、青島、廈門、上海、北京、大連。
在案例研究部分，繼續(xù)對(duì)全國(guó)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，推出年度十佳案例城市：
蘇州：弘揚(yáng)親和開創(chuàng)的精神，堅(jiān)持精細(xì)致遠(yuǎn)的理念；北京：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造一流，把握機(jī)遇推進(jìn)創(chuàng)新；寧波：統(tǒng)籌教育資源，打造簇群專業(yè)；包頭：改善生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造綠色家園；重慶：轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；南昌：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)；廣州：平臺(tái)吸引大項(xiàng)目，集群招攬大產(chǎn)業(yè)；杭州：塑造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，致力高端跨越；南通：“三強(qiáng)工程”提升執(zhí)行力，“系統(tǒng)調(diào)解”增強(qiáng)凝聚力；佛山：堅(jiān)持發(fā)展實(shí)業(yè)的理念，營(yíng)造發(fā)展實(shí)業(yè)的環(huán)境。
利用計(jì)量數(shù)據(jù)，報(bào)告對(duì)全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行了兩兩比較的案例研究，對(duì)其相似性和差異性進(jìn)行比較點(diǎn)評(píng)，同時(shí)提出相關(guān)的競(jìng)合對(duì)策。
本次報(bào)告的年度主題為：“城市，中國(guó)跨向全球中”。將中國(guó)城市置于全球坐標(biāo)系上，探討其地位及成因，建議其對(duì)策。
在城市全球城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面：中國(guó)城市總體處在全球的中下水平，中國(guó)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)力差異巨大，中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全球第一，中國(guó)建設(shè)世界城市的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的城市：香港僅排在全球500個(gè)城市的第26名。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的前10名城市有8個(gè)城市屬于中國(guó)，依次是包頭、呼和浩特、煙臺(tái)、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖。全球增長(zhǎng)前50名的城市中，中國(guó)有40個(gè)。
在世界城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接度方面，中國(guó)香港、北京、上海和臺(tái)北四個(gè)城市已躋身世界城市前列，成為世界城市網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，其中，香港和北京躋身全球624個(gè)城市中的前十，是世界城市網(wǎng)絡(luò)中的次級(jí)節(jié)點(diǎn)，屬于三級(jí)世界城市中的Beta級(jí)，成為亞太地區(qū)的中心城市；上海、臺(tái)北分別居19和22位，是世界城市網(wǎng)絡(luò)中的重要中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，屬于Gamma級(jí)。廣州、成都、天津、南京等在世界城市網(wǎng)絡(luò)中扮演越來越重要的角色。但中國(guó)多數(shù)城市的整體聯(lián)結(jié)度與歐美城市差距巨大。
基于中國(guó)城市的全球競(jìng)爭(zhēng)力分析，報(bào)告建議研究中國(guó)城市的全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略：制定面向2030年的全國(guó)城市發(fā)展規(guī)劃綱要，建立包括全球頂級(jí)城市在內(nèi)的多層次、開放型的中國(guó)城市體系。實(shí)施重點(diǎn)突破、大國(guó)支撐、成本領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、梯度推進(jìn)、集約增長(zhǎng)、以民為本、科技創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展等十大戰(zhàn)略。
這份由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書是中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力課題組的第七次年度報(bào)告，報(bào)告主題前瞻、評(píng)述客觀、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實(shí)，報(bào)告對(duì)各級(jí)政府尤其是城市政府部門、國(guó)內(nèi)外企業(yè)、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價(jià)值。
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