近日，省政府通報(bào)2013年度各市州目標(biāo)任務(wù)完成情況，蘭州市交出一份不俗的“成績(jī)單”：
2013年，蘭州市全面完成省政府目標(biāo)管理責(zé)任書確定的29項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，綜合排名位列第一，比2012年上升7位。各單項(xiàng)考核指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、金融、進(jìn)出口總額、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、藥品安全、人口和計(jì)劃生育、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等14個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)位次整體提升。其中，進(jìn)出口總額、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)、食品安全、藥品安全、人口自然增長(zhǎng)率等列第一位。
成績(jī)著實(shí)不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。蘭州市緣何能取得這樣的成績(jī)，記者對(duì)此進(jìn)行了一番探究。
“喊破嗓子，不如甩開膀子�！�2013年，蘭州市的每個(gè)干部對(duì)這句話都有著切身體會(huì)。
市委常委全年到基層工作時(shí)間累計(jì)不少于120天，下基層一律“零接待”；對(duì)基層提出的困難和問題，能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)不能解決的把問題帶回來，1周內(nèi)給予答復(fù)或解決；文風(fēng)會(huì)風(fēng)突出一個(gè)“簡(jiǎn)”字，工作作風(fēng)堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字，開短會(huì)、講短話、辦實(shí)事……
為防止光說不做，執(zhí)行中動(dòng)作走樣，2013年蘭州市加大力度，開展多種形式的督查，累計(jì)開展監(jiān)督檢查97次，發(fā)現(xiàn)問題22個(gè)，處理違規(guī)事件34件、問責(zé)50人次，通報(bào)13起違反規(guī)定的典型案例。全年“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.71%，各類會(huì)議精簡(jiǎn)40%。
“這些措施，讓基層干部大幅度‘減負(fù)’，把更多的精力投入一線，這是工作取得成績(jī)的可靠保障。”西固區(qū)河口鄉(xiāng)黨委書記張文雍深有感觸地說。
同時(shí)，2013年，蘭州市精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)171項(xiàng)，保留208項(xiàng)，將42個(gè)部門的304項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入市政務(wù)服務(wù)中心，整合成立了市公共資源交易中心。建成全市電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批、行政處罰、公共資源交易等事項(xiàng)的全方位監(jiān)控。蘭州市成為全國行政審批數(shù)量最少的省會(huì)城市之一，一個(gè)風(fēng)清氣正的服務(wù)型政府正展現(xiàn)在大家面前。
2014年4月22日，蘭州市政府召開第八次全體會(huì)議。會(huì)議對(duì)2013年各縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)總結(jié)。記者發(fā)現(xiàn)，蘭州市對(duì)去年各縣區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的分解考核都有不同程度的“拔高”。
要讓蘭州這樣的“洼地”快速隆起，必須“跳起來摘蘋果”。
2013年，可謂是蘭州市“跳得最高的一年”——
經(jīng)濟(jì)首位度和綜合實(shí)力穩(wěn)步提高。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1776.83億元，增長(zhǎng)13.4%，在全省的首位度為28.2%�！�3341”項(xiàng)目工程入庫項(xiàng)目1984個(gè)，計(jì)劃總投資8734億元，開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目872個(gè)。市列100個(gè)重大項(xiàng)目完成投資532.49億元。全市金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到85.42%，創(chuàng)歷史新高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中趨于優(yōu)化。全市實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值49.67億元，增長(zhǎng)6.7%，二產(chǎn)增加值820.42億元，增長(zhǎng)13.5%，三產(chǎn)增加值906.74億元，增長(zhǎng)13.6%，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為2.8∶46.17∶51.03，整體呈現(xiàn)布局調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好趨勢(shì)。
秦王川里，一個(gè)西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)正在快速崛起。
蘭州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)較大突破。全年共有1800批次、1.25萬名客商前來考察投資，新簽招商引資項(xiàng)目162個(gè)，總投資1826億元，到位資金600億元。新區(qū)城市骨架初步形成，核心區(qū)80平方公里的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本到位，中川至馬家坪鐵路當(dāng)年開工、當(dāng)年建成，蘭秦快速路水阜至忠和段完成路基工程。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，新引進(jìn)綠地集團(tuán)、正威集團(tuán)等500強(qiáng)企業(yè)，中國鐵建、敬業(yè)農(nóng)業(yè)等17個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，四聯(lián)光電、海默科技等92個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，蘭石集團(tuán)、青島啤酒等30個(gè)向新區(qū)拓展項(xiàng)目進(jìn)展良好。
2013年，蘭州市獲批蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、智慧城市試點(diǎn)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市、公交都市示范城市、蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城、東部科技新城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)……
“10多個(gè)國家級(jí)、省級(jí)政策‘金字’招牌，無疑為蘭州市當(dāng)前及今后發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機(jī)遇和條件�！碧m州市發(fā)改委主任潘恩說。
2013年，有一個(gè)數(shù)字值得關(guān)注。蘭州中川機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到560萬人次，增幅位居全國省會(huì)城市第一，中川機(jī)場(chǎng)成為國內(nèi)大型運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和國際航空口岸。
數(shù)字昭示，深居西北內(nèi)陸的蘭州市高唱“大進(jìn)軍”序曲，以自信、開放的嶄新形象示于世人。
推出“黃河之都、金城蘭州”城市形象新標(biāo)志，蘭州國際馬拉松賽獲得中國田協(xié)“金牌賽事”和國際田聯(lián)“銅牌賽事”稱號(hào)，成功舉辦“蘭洽會(huì)”“民企隴上行”活動(dòng)，多次組織參加全國區(qū)域性重大節(jié)會(huì)活動(dòng)�！爸袊鞅庇危霭l(fā)在蘭州”喊紅大江南北，全年接待國內(nèi)外游客2606萬人次，完成旅游總收入206.5億元，均創(chuàng)歷史新高。
組建160個(gè)招商小組，建立39個(gè)重點(diǎn)招商區(qū)域，全年赴外招商6000多人次，拜訪企業(yè)2000多家，在兄弟城市開展招商推介活動(dòng)42場(chǎng)，新引進(jìn)項(xiàng)目925個(gè)，簽約金額3528億元，到位資金1350億元。積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在北京舉辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶·蘭州新區(qū)向西開放高層論壇”，與哈薩克斯坦、羅馬尼亞、塞爾維亞等進(jìn)行多層次交流合作，向西開放氛圍愈加濃厚。
“蘭州市要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，既要GDP的快速增長(zhǎng)，更要人民群眾生活幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定，要切實(shí)把為群眾服務(wù)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”省委常委、蘭州市委書記虞海燕思路清晰而堅(jiān)定。
“要站在全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型跨越的新起點(diǎn)上，通過政策引導(dǎo)發(fā)揮積極因素，千方百計(jì)挖掘和培植增量，把項(xiàng)目支撐發(fā)展的作用發(fā)揮好，努力釋放蘭州新區(qū)發(fā)展活力，使蘭州市今年的發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭�！碧m州市市長(zhǎng)袁占亭信心滿懷。
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