在 區(qū) 委 工 作 會(huì) 議 上 的 講 話
中共天水市委常委、秘書長(zhǎng)、麥積區(qū)委書記 蔣曉強(qiáng)
（2009年4月3日）
同志們：
區(qū)委召開這次工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)省、市委相繼召開的組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法和統(tǒng)戰(zhàn)等幾個(gè)會(huì)議精神，安排部署我區(qū)今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。前面，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)同志分別就今年全區(qū)組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法和統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見，張區(qū)長(zhǎng)對(duì)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了全面安排，我完全同意，請(qǐng)同志們務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)得到全面加強(qiáng)，取得了顯著成效。組織工作以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，在全省率先開展建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)，榮獲“全市組織工作特色創(chuàng)新一等獎(jiǎng)”；宣傳工作緊緊圍繞紀(jì)念改革開放30周年這一主題，不斷拓寬渠道、創(chuàng)新形式、強(qiáng)化載體，在加強(qiáng)理論武裝、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳、提升文明創(chuàng)建水平上求突破，為加快發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍，我區(qū)被表彰為“全市宣傳思想和精神文明建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，加大反腐倡廉力度，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；政法工作堅(jiān)持以“平安麥積”創(chuàng)建為主線，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧安定；統(tǒng)戰(zhàn)工作著力在凝聚各方力量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上下功夫，民族宗教及黨派工作有了新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了新起色。特別需要指出的是，去年“5·12”大地震后，組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門能夠主動(dòng)融入全區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作大局，充分發(fā)揮黨委部門獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，在動(dòng)員廣大黨員交納特殊黨費(fèi)、強(qiáng)化抗震救災(zāi)輿論宣傳、加強(qiáng)救災(zāi)款物使用監(jiān)管、維護(hù)特殊時(shí)期社會(huì)治安秩序、引導(dǎo)社會(huì)各界人士踴躍為災(zāi)區(qū)捐款等方面發(fā)揮了積極作用，為奪取全區(qū)抗震救災(zāi)重大勝利作出了突出貢獻(xiàn)。
今年是建國(guó)60周年，也是我區(qū)提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的決戰(zhàn)年。新的形勢(shì)和任務(wù)給黨建工作提出了更高要求，全區(qū)各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清形勢(shì)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和大局意識(shí)，認(rèn)真抓好黨建各項(xiàng)工作，為全區(qū)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、圍繞全局，突出重點(diǎn)，全力落實(shí)黨委工作各項(xiàng)任務(wù)
全面落實(shí)中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列決策部署，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，是當(dāng)前我們面臨的最大政治，也是黨委部門必須牢牢把握的工作大局。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，始終以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題，著力抓好今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。
（一）提升組織工作水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，建立健全更加有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及民主集中制方面存在的突出問題，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷完善干部隊(duì)伍管理和績(jī)效考核制度，有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部謀發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的熱情和干勁。深入推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)人才工作政策，切實(shí)抓好各級(jí)各類人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好環(huán)境，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《干部教育條例》和“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，整合培訓(xùn)資源、拓展培訓(xùn)項(xiàng)目、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，逐步建立全方位、多層次的干部教育培訓(xùn)體系。認(rèn)真組織實(shí)施好“一把手”、后備干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、創(chuàng)新型人才、基層干部和村黨組織書記培訓(xùn)“六大”工程，努力培養(yǎng)一大批政策水平高、個(gè)人修養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞男滦透刹筷?duì)伍。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理，進(jìn)一步健全干部教育培訓(xùn)檔案，建立量化管理辦法，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，努力增強(qiáng)廣大干部參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)農(nóng)村基層黨建示范縣區(qū)”為目標(biāo)，以構(gòu)建“黨建示范走廊”為載體，以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織為抓手，繼續(xù)深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程，通過選能人示范引領(lǐng)、強(qiáng)堡壘凝聚人心、促發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織工作水平和實(shí)踐能力。全力推進(jìn)全省建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作，圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)，確保創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出成果、見實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)有關(guān)政策，鼓勵(lì)動(dòng)員高校畢業(yè)生到村工作或任職鍛煉，實(shí)施“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)基層工作力量。加大企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化黨建資源配置，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的基層黨建新格局，不斷提升基層黨建工作水平。
（二）突出宣傳工作重心，切實(shí)營(yíng)造共謀發(fā)展的濃厚氛圍
一要牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持打好主動(dòng)仗，掌握主動(dòng)權(quán)，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，充分利用各種宣傳媒體，及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道黨的最新政治理論成果，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部、教育人民群眾、指導(dǎo)工作實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。按照“喜慶、熱烈、簡(jiǎn)樸”的原則，精心組織開展紀(jì)念建國(guó)60周年系列慶祝活動(dòng)，通過形式多樣、豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，全方位展示建國(guó)以來(lái)我區(qū)的巨大發(fā)展成就，唱響主旋律，激發(fā)全區(qū)上下熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛祖國(guó)的巨大熱情。不斷拓展宣傳思想工作的深度和廣度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座等的管理，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有媒體的監(jiān)管措施，注意把住關(guān)口、把好導(dǎo)向，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
二要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和壓力，如何通過開展卓有成效的輿論宣傳來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，是宣傳部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。要堅(jiān)持“三貼近”原則，多做正面宣傳，使中央和省市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施深入人心，更加堅(jiān)定廣大干部群眾加快發(fā)展的信心。緊緊圍繞全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳一批先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，充分展示全區(qū)上下應(yīng)對(duì)危機(jī)、克難攻堅(jiān)的昂揚(yáng)風(fēng)貌，努力形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三要扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以省級(jí)文明區(qū)測(cè)評(píng)為契機(jī)，以“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為動(dòng)力，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，努力提高全社會(huì)文明程度。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)一街、一鎮(zhèn)、三村“一一三”工程，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想觀念和文明意識(shí)，著力提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。繼續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面提高人民群眾的思想道德素質(zhì)。
（三）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系
一要著力加強(qiáng)廉政教育，筑牢廉潔從政思想基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)《麥積區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作方案》，全方位推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，深入開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，開展正面典型示范引導(dǎo)教育和反面典型警示教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng)新教育方式，拓寬教育平臺(tái)，努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
二要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，促進(jìn)干部廉潔從政。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)和敏感部位、熱點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，突出抓好災(zāi)后重建物資資金和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)管，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。繼續(xù)深化黨務(wù)政務(wù)公開，完善配套制度，創(chuàng)新公開載體，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索建立一整套行之有效的監(jiān)督管理制度，規(guī)范對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的約束，真正實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、管人、管事，形成從源頭上有效防治腐敗的良好機(jī)制。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔從政“十個(gè)一”制度，不斷推進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
三要突出抓好案件查辦，嚴(yán)厲懲治腐敗行為。堅(jiān)持不懈地深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，更加規(guī)范效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三個(gè)中心”的運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以查處違反黨的政治紀(jì)律的案件、發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件為重點(diǎn)，加大辦案力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和保增長(zhǎng)、保民生的巨大壓力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立過緊日子的思想，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，切實(shí)減少不必要的開支，始終保持艱苦奮斗的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化維穩(wěn)工作措施，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
一是平安創(chuàng)建要有新提高。今年是建國(guó)60周年，也是取締“法輪功”邪教組織的第10年。在這樣一個(gè)特殊年份，我們面臨的不穩(wěn)定、不確定因素將會(huì)更多，維穩(wěn)任務(wù)更重。全區(qū)各級(jí)黨政組織特別是政法部門一定要比以往任何時(shí)候更加重視維穩(wěn)工作，時(shí)時(shí)繃緊維穩(wěn)這根弦，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防西方反華勢(shì)力、達(dá)賴集團(tuán)、“東突”勢(shì)力、“法輪功”邪教組織等各種敵對(duì)勢(shì)力可能開展的破壞活動(dòng)，全力維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，這應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最大的政治責(zé)任。要進(jìn)一步深化“平安社區(qū)”、“平安單位”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)面巡防控制，加強(qiáng)居民住區(qū)治安防范。各級(jí)各部門和駐區(qū)各企事業(yè)單位都要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，加強(qiáng)治安力量，落實(shí)“技防”、“物防”措施，突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)和治安防范，不斷提高平安創(chuàng)建工作水平。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，重點(diǎn)打擊宗教極端勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、多發(fā)性侵財(cái)?shù)确缸锘顒?dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二是依法治理要有新突破。以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度，深入推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，夯實(shí)基層法治創(chuàng)建基礎(chǔ)。全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織各種法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，全力推動(dòng)民主法制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保一方平安的神圣職責(zé)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)民權(quán)、保障民生，不斷提高人民群眾的滿意度，深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
三是矛盾化解要有新成效。廣大政法干部要不斷提高新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和化解矛盾的能力，正確運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，使各類矛盾和問題得以順利解決。深入推進(jìn)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)，依法及時(shí)妥善解決群眾涉法涉訴信訪案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道，加強(qiáng)經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭隱患，做到對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題底子清、情況明，發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，依法有效化解各類矛盾糾紛，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。
四是隊(duì)伍建設(shè)要有新氣象。堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”和從嚴(yán)治警的方針，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任查究制，嚴(yán)肅查處政法隊(duì)伍中存在的司法腐敗、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用執(zhí)法權(quán)力和漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵害群眾利益等突出問題，清除害群之馬，純潔政法隊(duì)伍。積極開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，著力提高全區(qū)政法隊(duì)伍對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，再塑政法干警新形象，為全區(qū)改革發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
（五）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，積極為加快發(fā)展凝心聚力
一要把凝聚人心、匯聚力量的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。面對(duì)今年復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù)，我們必須切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士、宗教人士、旅外人士、臺(tái)灣同胞、海外僑胞等各方面的作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，積極開展調(diào)查研究，多謀發(fā)展之道，多建創(chuàng)新之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，積極引導(dǎo)各族各界人士為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展提供良好服務(wù)。
二要把人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，及時(shí)反映社情民意，不斷提出真知灼見，集思廣益、建言獻(xiàn)策，切實(shí)為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)與麥積籍在外人士、海內(nèi)外友人的交往，傳遞發(fā)展信息，大力開展招商引資，讓更多的域外項(xiàng)目和資金流進(jìn)來(lái)。積極開展光彩事業(yè)，教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在全力克服困難、發(fā)展壯大自身的同時(shí)，致富思源，回報(bào)社會(huì)，在扶貧濟(jì)困、安置下崗職工、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)等方面盡心竭力，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難，塑造良好的企業(yè)形象。
三要把協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表珍視團(tuán)結(jié)，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作，多做化解矛盾、理順情緒、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作，為加快麥積發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。牢固樹立“民族宗教工作無(wú)小事”的思想，全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)宗教與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧麥積相適應(yīng)，堅(jiān)決遏制、打擊利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)的行為，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化修養(yǎng)，勤作表率，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。”這為我們?cè)谛碌男蝿?shì)下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)指明了方向。各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，著力查找并解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，積極改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，老老實(shí)實(shí)按客觀規(guī)律辦事，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中，不斷鞏固心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好發(fā)展局面。
第一，要在提振信心、奮發(fā)有為上作表率。領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有一種昂揚(yáng)飽滿的精神狀態(tài)，就很難勝任本職工作、有所作為。全力做好今年各項(xiàng)工作，是對(duì)我們應(yīng)變能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。每一名干部都要樹立戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的勇氣，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難估計(jì)得更加準(zhǔn)確一些，把新的發(fā)展機(jī)遇把握得更加主動(dòng)一些，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和一切有利因素，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，負(fù)重拼搏、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
第二，要在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上作表率。隨著全區(qū)發(fā)展不斷加快，工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，工作責(zé)任越來(lái)越大。崗位就是舞臺(tái)，職位就是責(zé)任，崗位有限、任期有限，但責(zé)任無(wú)限、奉獻(xiàn)無(wú)限。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“有為才能有位”的思想，把崗位作為干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，干一行愛一行精一行，扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事，力求干一件成一件見效一件。要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、事不過夜的作風(fēng)，對(duì)定下來(lái)的事情要立即去辦，雷厲風(fēng)行、一抓到底，不達(dá)目的不罷休；對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題要馬上辦，高效率、快節(jié)奏地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
第三，要在服務(wù)群眾、為民謀利上作表率。牢固樹立群眾意識(shí)和公仆意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。要及時(shí)了解群眾訴求，積極妥善化解矛盾，特別是在當(dāng)前災(zāi)后重建任務(wù)繁重、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，把社保、低保等惠民政策以及“三農(nóng)”方面的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)好，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。
第四，要在團(tuán)結(jié)共事、共謀發(fā)展上作表率。加快麥積發(fā)展需要全區(qū)上下、方方面面的共同努力，需要我們心往一處想、勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力。大家都要倍加珍惜共事的緣分、干事的機(jī)會(huì)，工作中既要堅(jiān)持民主，又要善于集中；既要本位思考，也要換位思考，遇事多商量，工作多補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的良好氛圍。各級(jí)各部門都要樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，圍繞中心工作，自覺在發(fā)展大局中找準(zhǔn)位置、貢獻(xiàn)力量，相互之間主動(dòng)溝通，搞好協(xié)作，共同把麥積的事情辦好。
第五，要在嚴(yán)守紀(jì)律、清正廉潔上作表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺做到局部服從全局、部門利益服從整體利益，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不折不扣地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決定，對(duì)定了的事，不懷疑、不爭(zhēng)論，不提條件、不講客觀、不打折扣，不搞“上有政策、下有對(duì)策”，凡重大問題必須按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告，決不允許擅作主張、自行其是。要認(rèn)真遵守廉潔從政等各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能超越職權(quán)插手建設(shè)項(xiàng)目，更不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易，切實(shí)樹立領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
從目前的總體形勢(shì)來(lái)看，今年各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，一些方面實(shí)現(xiàn)了良好開局。黨建工作必須緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)總目標(biāo)，想在先、干在前，引領(lǐng)各項(xiàng)工作乘勢(shì)而上，把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署變成全區(qū)上下的自覺行動(dòng)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一要精于科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在扎實(shí)有序開展，全區(qū)各級(jí)黨組織一定要緊緊圍繞區(qū)委提出的“完善思路措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，助推科學(xué)發(fā)展，全力打造隴上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”這一活動(dòng)主題，扎實(shí)深入地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合各自工作實(shí)際，深刻剖析全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，認(rèn)真反思產(chǎn)生問題的思想根源，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，破解難題，加快發(fā)展。要立足各自實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展的方向和突破口，掌握工作主動(dòng)權(quán)，制定科學(xué)合理的工作思路和措施，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。要將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合，更加注重人本民生、更加注重科學(xué)發(fā)展，以更多的發(fā)展成果造福人民。
二要善于統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持抓主抓重，攻難點(diǎn)、破難題，尤其要抓住重大建設(shè)項(xiàng)目土地征用、城市開發(fā)改造、災(zāi)后重建、重大民生等難點(diǎn)問題，傾注精力、多想辦法，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破，決不能因?yàn)楣ぷ麟y度大而畏首畏尾，使重點(diǎn)任務(wù)受到阻滯和影響。要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，各項(xiàng)工作先干什么，后干什么，重點(diǎn)干什么，一定要分清主次、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)，既不能以偏概全、盲目蠻干，眉毛胡子一把抓；也不能輕重不分、顧此失彼，揀了芝麻丟了西瓜。特別對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府確定的50項(xiàng)重點(diǎn)工作，要牢牢抓在手上，不折不扣地組織實(shí)施，確保全面完成。
三要勇于開拓創(chuàng)新。隨著全區(qū)改革攻堅(jiān)力度的不斷加大，新情況、新矛盾和新問題將會(huì)不斷顯現(xiàn)，這就要求我們以新的思維方式和工作方法積極應(yīng)對(duì)、認(rèn)真處理。各級(jí)各部門必須把創(chuàng)新貫穿于工作始終，凡是能夠促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能夠讓群眾得到更多實(shí)惠的事，就要大膽的闖、大膽的試、大膽的干。要牢固樹立“爭(zhēng)先進(jìn)位”的思想，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，全區(qū)各項(xiàng)工作在全市“爭(zhēng)一保二”的目標(biāo)不變，無(wú)論黨建工作還是經(jīng)濟(jì)工作，無(wú)論區(qū)直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，年內(nèi)都要?jiǎng)?chuàng)出在全市領(lǐng)先的特色亮點(diǎn)工作。
四要勤于搞好服務(wù)。區(qū)委各部門要更加自覺地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不動(dòng)搖，防止游離偏離，避免出現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。衡量區(qū)委部門的工作是不是真正有成效，關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟(jì)發(fā)展干了哪些實(shí)事，提供了哪些服務(wù)。組織部門要在加強(qiáng)干部管理和基層組織建設(shè)上選準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證；宣傳部門要唱響主旋律，打好思想宣傳重點(diǎn)戰(zhàn)役，為發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍；紀(jì)檢監(jiān)察部門要以糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，反腐倡廉、正本清廉，為發(fā)展撐起“保護(hù)傘”；政法部門要加大對(duì)影響和破壞社會(huì)穩(wěn)定案件的打擊力度，積極化解各類矛盾，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持。
同志們，今年全區(qū)黨建工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)全面提速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
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