“自從村黨組織書記開始專職化，我這個村書記覺得更有干頭了�！鼻匕部h西川鎮(zhèn)牌樓村黨支部書記王強(qiáng)高興地說。
今年以來，秦安縣認(rèn)真研判基層黨建工作存在的問題和不足，從破解突出問題入手，推行村黨組織書記專職化、健全落實(shí)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制、創(chuàng)建“巡回黨�！遍_展送教下鄉(xiāng)等活動，努力推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
村黨組織書記“專職化”
村黨支部書記本身是農(nóng)民，要務(wù)工養(yǎng)家，加上長期報(bào)酬不高，客觀上出現(xiàn)了崗位吸引力不足的問題。
“村里的一些優(yōu)秀干部有的外出打工了，有的在務(wù)農(nóng)上牽扯的精力太多……這些都是基層工作必須面對的問題。”縣委組織部一位工作人員告訴記者。
圍繞激發(fā)隊(duì)伍活力，秦安縣積極推行村黨組織書記“專職化”試點(diǎn)。從提高待遇、強(qiáng)化管理入手，縣上先在85個村開展了村黨組織書記專職化試點(diǎn)工作，這意味著村黨支部書記這個崗位變“兼職”為“專職”了。
“此舉進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動了村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，使在職有干頭、退職有盼頭、干好有奔頭。”縣委組織部副部長邵新建的話，記者在隨后的采訪中找到了印證。
記者隨手翻了翻牌樓村的專職化黨組織書記工作日志，發(fā)現(xiàn)里面密密麻麻地記載著每天面臨的各種“瑣事”的解決情況。
有一頁是這樣寫的：上午王月才來加蓋申請雙聯(lián)貸款的章子，看了申請是為了發(fā)展蘋果種植的，給他本人解釋了一下雙聯(lián)貸款必須要實(shí)，并一同上山實(shí)地查看，認(rèn)為情況屬實(shí)，回來加了意見，蓋了章。
還有一頁是這樣寫的：下午解決兩位村民多年來的地界矛盾問題，雖是換屆歷史遺留問題，但我們要盡快協(xié)調(diào)處理。
“像這樣的事，每天都有，都是老百姓著急的事，哪一件都不應(yīng)耽擱�！迸茦谴妩h支部書記王強(qiáng)指著墻上掛著的村干部坐班值班牌告訴記者，他從周一到周五坐班值班，周六和周天由別的干部值班，這樣就保證了群眾每天都能找到村干部。
秦安縣的專職化試點(diǎn)通知要求，專職化村黨組織書記參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督考勤，組織部門定期抽查，年底進(jìn)行專項(xiàng)述職考核。
同時，秦安縣還實(shí)行報(bào)酬優(yōu)薪制，大幅度提高專職化村黨支部書記工資報(bào)酬，按照“基礎(chǔ)工資+薪級工資+績效工資”的構(gòu)成，基礎(chǔ)工資每人每季度2000元，薪級工資劃分檔次分類確定，績效工資根據(jù)年度考核核定，年最高工資可達(dá)2.4萬元。
被評了6個星的千戶鄉(xiāng)天城堡村黨支部書記王明錄感到專職化以來責(zé)任和壓力更大了。他公開承諾的9件事情大多數(shù)已按期完成。這些事小到設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，大到建設(shè)文體廣場、道路砂化、硬化小巷道等。
黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制
現(xiàn)任的待遇提高了，困難老黨員怎么辦？秦安縣圍繞增強(qiáng)黨員意識，建立健全了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。
“我們設(shè)立了五項(xiàng)基金，建立了五項(xiàng)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和認(rèn)同感�！鄙坌陆ń榻B。
這五項(xiàng)基金包括：設(shè)立獎勵基金，每年拿出10萬元，表彰50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；設(shè)立關(guān)愛基金，每年拿出50萬元，對年滿80周歲的農(nóng)村黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)居民黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼，對孤寡老黨員免費(fèi)安裝呼叫器；設(shè)立補(bǔ)助基金，每年拿出30萬元，為70周歲以上的農(nóng)村黨員代繳合作醫(yī)療費(fèi)；設(shè)立救助基金，每年拿出20萬元，補(bǔ)助城鄉(xiāng)和企業(yè)生活困難黨員；設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，每年拿出30萬元，扶持100名黨員創(chuàng)業(yè)。
五項(xiàng)制度則是：建立老黨員榮譽(yù)證書制度，為黨齡50年以上的黨員頒發(fā)“光榮在黨”榮譽(yù)證書；建立黨員教育管理制度，以縣鄉(xiāng)黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動室為主陣地，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，并建立流動黨員微博、QQ群，讓流動黨員離鄉(xiāng)不離黨；建立黨內(nèi)談心談話制度，開展黨員取得成績時必談、思想困惑時必談、工作困難時必談、生活困境時必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時必談、受到批評或紀(jì)律處分時必談等“六必談”；建立走訪慰問制度，開展重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、家庭意外必訪、遇到困難必訪、思想波動必訪、作出貢獻(xiàn)必訪等“六必訪”；建立黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度，積極開展黨組織結(jié)對共建、黨員結(jié)對幫扶、黨員志愿服務(wù)等活動，促進(jìn)黨組織資源共享、黨員作用充分發(fā)揮。
牌樓村83歲的王根生，黨齡58年，每月能領(lǐng)50元的關(guān)懷基金。更讓他開心的是，秦安縣給他頒發(fā)了“光榮在黨50年”的榮譽(yù)證書，他把證書架在桌子上，每天都要擦一遍。
“巡回黨�！彼徒滔锣l(xiāng)
針對廣大黨員群眾集中難、教育培訓(xùn)覆蓋難的實(shí)際，秦安縣采取創(chuàng)建“巡回黨校”定時定點(diǎn)送教下鄉(xiāng)、送學(xué)上門的形式，把培訓(xùn)觸角延伸到基層一線。以縣委黨校教師為主體，內(nèi)聘10名縣級領(lǐng)導(dǎo)和50名縣直部門理論功底深、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的各類專家和業(yè)務(wù)骨干，30名“土專家”“田秀才”，外聘10名縣外專家，組建“巡回黨�！睅熧Y庫。
他們“配菜”與“點(diǎn)菜”結(jié)合，開展訂單培訓(xùn)，緊扣基層關(guān)注，貼近黨員需求，推行統(tǒng)一“配餐”和按需“點(diǎn)餐”的送教方式，做到點(diǎn)“單”上“菜”，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
“同時，還采取分散與集中并重，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，結(jié)合農(nóng)時節(jié)令，農(nóng)忙時組成小分隊(duì)深入田間地頭開展現(xiàn)場授課，農(nóng)閑時定期集中上課，每月每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培訓(xùn)兩次�！鼻羿l(xiāng)黨委副書記何萍告訴記者。秦安縣還采取案例式、互動式、討論式、情景式相結(jié)合的教學(xué)模式，開展現(xiàn)場指導(dǎo)，答疑解惑，并將“巡回黨校”與農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺有機(jī)結(jié)合，精選課題，每周五下午在縣遠(yuǎn)程辦“視頻課堂”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
“今年以來，‘巡回黨校’已經(jīng)在我們這里培訓(xùn)了兩次。大家既增長了理論知識，又學(xué)習(xí)了實(shí)用技術(shù)�！鼻羿l(xiāng)天城堡村黨支部書記王明錄說。
原文鏈接：http://epaper.gansudaily.com.cn/gsrb/html/2015-07/27/content_265428.htm
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