全國(guó)隱私權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作研討會(huì)在廣東省佛山市高明區(qū)召開
秦州區(qū)參會(huì)并作大會(huì)交流發(fā)言
�。ㄇ刂輩^(qū)計(jì)生局 張瀟 田旭東）近日，由國(guó)家人口委主辦的中澳人權(quán)技術(shù)合作項(xiàng)目隱私權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作研討會(huì)在廣東省佛山市高明區(qū)召開。在研討工作會(huì)議上，秦州區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曹亞玲作了題為《建章立制強(qiáng)措施尊重人權(quán)促和諧》的交流發(fā)言，全面介紹了秦州區(qū)隱私權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作的開展情況及基本經(jīng)驗(yàn)，受到了國(guó)家人口委國(guó)際合作司副巡視員史遠(yuǎn)明、澳大利亞人權(quán)委員會(huì)國(guó)際項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理桑迪婭•嫚尼坎及全體參會(huì)人員的充分肯定和贊揚(yáng)。
曹亞玲在發(fā)言中講到，2010年10月，中澳人權(quán)技術(shù)合作項(xiàng)目隱私權(quán)保護(hù)在全國(guó)15個(gè)省、市、縣（區(qū)）開展了試點(diǎn)工作，秦州區(qū)作為甘肅唯一一個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)，自試點(diǎn)工作開展以來(lái)，堅(jiān)持以人為本，始終把注重強(qiáng)化“三個(gè)保障”作為搞好工作的基礎(chǔ)，把正確處理“四個(gè)關(guān)系”作為搞好工作的關(guān)鍵，切實(shí)加大人口計(jì)生服務(wù)管理工作中隱私權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)了人口計(jì)生事業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展。
曹亞玲說(shuō)，試點(diǎn)工作始終注重強(qiáng)化“三個(gè)保障”。一是強(qiáng)化組織保障。成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秦州區(qū)計(jì)劃生育隱私權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門工作職責(zé)，為確保隱私權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作有力、有序、有效開展提供了組織保證。二是強(qiáng)化制度保障。制定了《秦州區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中隱私權(quán)保護(hù)實(shí)施方案》，完善了日常服務(wù)管理、技術(shù)服務(wù)和服務(wù)對(duì)象信息管理中隱私權(quán)保護(hù)工作的“三項(xiàng)規(guī)范”。健全完善了《信息保密安全制度》等一系列工作制度，對(duì)個(gè)人信息檔案資料實(shí)行專柜存儲(chǔ)，專人管理；對(duì)人口計(jì)生局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)及區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)算機(jī)按照涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)格管理，并與全區(qū)人口計(jì)生工作人員簽訂了《保密承諾書》。區(qū)、鄉(xiāng)、街道各確定了1名人口信息專管員，定期對(duì)各股室計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查，對(duì)應(yīng)刪除的信息在完全覆蓋后予以刪除，徹底消除信息痕跡，有效防止和避免了個(gè)人信息泄露事件發(fā)生。三是強(qiáng)化工作保障。在具體工作中，堅(jiān)持做到了“五個(gè)突出抓好”，即突出抓好區(qū)計(jì)生服務(wù)站及人口局機(jī)關(guān)宣教股、發(fā)展規(guī)劃股等要害部門的規(guī)范化建設(shè)，確保個(gè)人信息安全；突出抓好人口信息網(wǎng)站個(gè)人信息管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全；突出抓好隱私權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高保密技術(shù)檢查和防范能力；突出抓好計(jì)生工作人員的教育和培訓(xùn)工作，不斷提高隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)；突出抓好保密管理和督查考核，切實(shí)提升依法維權(quán)水平。
曹亞玲說(shuō)，把正確處理“四個(gè)關(guān)系”作為搞好工作的關(guān)鍵。一是正確處理隱私權(quán)保護(hù)與宣傳教育的關(guān)系。一方面，利用婚育學(xué)校、“生殖健康周末課堂”、“媽媽學(xué)校”、“青蘋果之家”等各級(jí)宣傳教育基地，采取集中培訓(xùn)、面對(duì)面講解、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，向計(jì)生干部和廣大群眾講解計(jì)劃生育隱私權(quán)保護(hù)的重要意義，提高了全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)和群眾參與隱私權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)。另一方面，在制作計(jì)劃生育宣傳專題片和計(jì)劃生育“全家�！蹦戤嫷刃麄髌窌r(shí)，凡需要出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的畫面，注重征得本人同意；對(duì)涉及育齡群眾隱私的話題，利用“悄悄話室”或入戶時(shí)開展，有效保護(hù)了群眾隱私權(quán)，提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率。二是正確處理隱私權(quán)保護(hù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。在區(qū)計(jì)生服務(wù)站及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所檢查室設(shè)立了候診區(qū)域，確定專人引導(dǎo)，叫號(hào)就診；將不孕不育癥診療室設(shè)置在相對(duì)隱蔽的位置，并將科室牌更名為生殖健康服務(wù)室。在為女性對(duì)象開展生殖健康檢查、孕檢等技術(shù)服務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范的要求，尊重對(duì)象人格，保護(hù)個(gè)人隱私，對(duì)出具的檢查結(jié)果、孕前優(yōu)生健康檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估告知書等直接提供給對(duì)象本人，有效防止了個(gè)人隱私的泄露。三是正確處理隱私權(quán)保護(hù)與依法行政的關(guān)系。對(duì)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書、村民自治章程中有可能侵犯隱私權(quán)和不符合隱私權(quán)保護(hù)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面清理和完善。在辦理生育保健服務(wù)證，落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶、特困家庭救助，進(jìn)行節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定管理等工作中，對(duì)于需要核實(shí)當(dāng)事人婚育狀況、收養(yǎng)情況、子女傷殘程度等情況的，通過(guò)查閱相關(guān)合法證件、證明材料等方式進(jìn)行核實(shí)；需要公示時(shí)，有收養(yǎng)、殘疾、死亡等特殊情況的，一律注為“特殊情況”，詳細(xì)情況不予對(duì)外公布。對(duì)采集到的人口信息嚴(yán)格保密，有效保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)于《甘肅省人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》中要求上墻公開、公示的內(nèi)容，僅限在村（居）委會(huì)計(jì)生辦公室或服務(wù)室；對(duì)于涉及到的個(gè)人隱私信息，一律用WIS錄入代碼來(lái)代替。為區(qū)、鄉(xiāng)、街道配備了碎紙機(jī)等設(shè)備，對(duì)涉及服務(wù)對(duì)象隱私的廢棄紙質(zhì)品和光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)及時(shí)予以粉碎，有效切斷了個(gè)人信息泄露的途徑。四是正確處理隱私權(quán)保護(hù)與陽(yáng)光計(jì)生的關(guān)系。在把隱私權(quán)保護(hù)納入目標(biāo)管理范圍的同時(shí)，認(rèn)真修訂和完善計(jì)劃生育民主評(píng)議、政務(wù)公開、維權(quán)管理等相關(guān)工作制度，及時(shí)剔除其中有損群眾隱私權(quán)和不利于保護(hù)群眾隱私權(quán)的規(guī)定和要求。對(duì)窗口服務(wù)、信訪接待、信息管理等敏感程度高、容易涉及個(gè)人隱私的重點(diǎn)問(wèn)題和環(huán)節(jié)，通過(guò)年度行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、開通“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線等形式進(jìn)行監(jiān)督，一年多來(lái)，未發(fā)生侵犯群眾隱私權(quán)的案件。
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