�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦）2016年，面對復(fù)雜多變的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，秦州區(qū)堅持穩(wěn)中求進、好中求快總基調(diào)，積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行五大發(fā)展新理念，協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市的決策部署，圍繞打造隴東南經(jīng)濟社會發(fā)展帶頭區(qū)核心區(qū)目標(biāo)，有效履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動各方面的積極性，在帶頭區(qū)上行率先，在核心區(qū)上挖潛力，在考驗中奮進，在拼搏中發(fā)展，在激勵中前行，各方面工作取得顯著成效，邁上了新的臺階，順利實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展良好開局�？梢哉f，是喜事多、大事多、收獲多的一年。主要呈現(xiàn)為“三個較快增長”、“三個持續(xù)發(fā)展”、“三個重大突破”、“三個縱深推進”和“三個全面加強”初步顯現(xiàn)秦州區(qū)打造帶頭區(qū)核心區(qū)的實力。
“三個較快增長”。緊盯“兩個高于”、“兩個翻番”目標(biāo)，經(jīng)過各方努力，去年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成好于預(yù)期。一是經(jīng)濟總量平穩(wěn)較快增長。完成生產(chǎn)總值183.6億元，同比增長10.3%，增速分別高于全省、全市2.7和1.7個百分點。完成固定資產(chǎn)投資182.78億元，同比增長12.8%，增速分別高于全省、全市2.3和1.55個百分點。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值33.16億元，同比增長14.4%，增速分別高于全省、全市8.2和4.6個百分點。二是城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24571元，同比增長9.3%，增速高于全市0.3個百分點。實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入7527元，同比增長8.1%。三是財政收入平穩(wěn)較快增長。完成大口徑財政收入24.4億元，同比增長33.83%，完成公共財政一般預(yù)算收入8.67億元，同比增長16.96%，增速分別高于全市10.71和4.86個百分點。
“三個持續(xù)發(fā)展”。堅持“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)擴總量、三產(chǎn)強基礎(chǔ)”，統(tǒng)籌齊抓并進，同步協(xié)調(diào)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為6.96:36.37:56.67，經(jīng)濟發(fā)展的動力更加強勁，支撐更加多元。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為取向，狠抓林果、勞務(wù)、畜牧、蔬菜、中藥材五大特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3.72萬畝，累計達到22.07萬畝，新建果園6.28萬畝，種植蔬菜16萬畝，種植中藥材7.5萬畝，畜禽飼養(yǎng)總量328萬頭（只），勞務(wù)創(chuàng)收12.5億元。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，落實各項扶持獎勵優(yōu)惠政策，持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極開展暖和灣、東十里工業(yè)園區(qū)增容擴區(qū)和爭創(chuàng)省級示范園區(qū)行動，關(guān)子鎮(zhèn)、天水鎮(zhèn)新的工業(yè)園區(qū)啟動實施，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展�！八拇笊倘Α�、“六大商貿(mào)聚集區(qū)”和 “十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心” 在四大組織層面形成共識，文化產(chǎn)業(yè)增加值達7.04億元，旅游綜合收入90.1億元。
“三個重大突破”。一是項目建設(shè)取得重大突破。大力實施“3341”項目工程，積極開展“3171”項目建設(shè)行動計劃，嚴(yán)格落實四大組織領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度，實施區(qū)列重點項目155個，總投資847.39億元，完成投資153.07億元。秦州大道、華天電子科技園等項目扎實推進。實施招商引資項目106個，引進到位資金98.08億元。二是新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破。堅持把新農(nóng)村建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造和特色小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年建設(shè)5個新農(nóng)村的要求，打造了娘娘壩、藉口、太京、平南、秦嶺等一批特色鮮明、功能完善、示范帶動作用明顯的特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。加快新城建設(shè)步伐，全力推進西十里、王家磨等片區(qū)綜合開發(fā)，一批城市開發(fā)項目進展順利。加大舊城改造，完成了城市主干道整修、巷道硬化、人行道改造，實施了藉河兩岸樓體亮化工程，藉河生態(tài)治理一期續(xù)建工程進展順利，二期正在規(guī)劃設(shè)計。對天河廣場、人民公園、大眾路地下通道進行了升級改造，藉河紅橋和雙橋大橋建成通車，北山公路建設(shè)進展順利，通鄉(xiāng)油路、通村水泥路基本實現(xiàn)全覆蓋。城中村、棚戶區(qū)改造步伐不斷加快，北山清真寺、暖和灣、七里墩王家坪等項目扎實推進。大力實施安全飲水、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅提升。城市管理全面加強，“五亂”整治成效明顯，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，城市更加整潔規(guī)范，市容市貌大幅改善，農(nóng)村臟亂差問題得到較好解決。
“三個縱深推進”。一是脫貧攻堅縱深推進。堅持扶貧與“雙聯(lián)”行動深度融合，大力實施“百聯(lián)千扶萬幫”工程，實現(xiàn)了全區(qū)所有自然村幫扶全覆蓋。狠抓“1+18”方案落實，實施了一批水、電、路、房、橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，實施易地搬遷項目14個，總投資21.1億元，搬遷9320戶42297人，完成農(nóng)村危舊房改造1250戶，解決了970戶4467人的安全飲水問題，整合行業(yè)扶貧項目資金16.09億元，2016年貧困村達標(biāo)退出11個，減貧1.55萬人。二是生態(tài)建設(shè)縱深推進。圍繞兩個生態(tài)百里示范長廊建設(shè)和南北兩山深度綠化，堅持用三年時間持續(xù)發(fā)力，完成十天高速秦州段生態(tài)長廊綠化32公里，栽植苗木13.6萬株。在通鄉(xiāng)通村路、產(chǎn)業(yè)路栽植行道樹43公里4.8萬株。完成荒山造林1798畝，森林覆蓋率達25.92%。三是深化改革和對外開放縱深推進。完成了7個領(lǐng)域141項改革任務(wù)，全區(qū)行政審批項目減少至109項。成立了區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局等機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所、交警中隊、安監(jiān)站等機構(gòu)已經(jīng)市上批復(fù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃局、區(qū)委督查室大督查體系建立已列入市區(qū)重要議事日程。農(nóng)村綜合改革、金融體制、民主法制、黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等方面取得了新成效。堅持以改革促開放，以開放促發(fā)展，成功舉辦承辦了秦州大櫻桃宣傳推介會、“李廣杯”國際傳統(tǒng)射箭錦標(biāo)賽以及環(huán)青海湖自行車賽，秦州的知名度和影響力進一步擴大。
“三個全面加強”。一是黨的建設(shè)全面加強。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，狠抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持抓基層打基礎(chǔ)，堅持正確用人導(dǎo)向，抓班子研判干部、用實績考核干部、用績效評價干部、看能力選拔干部的“風(fēng)向標(biāo)”進一步樹立和形成。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格組織程序，圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)、村和社區(qū)換屆工作，實現(xiàn)了組織堅強有力與黨員素質(zhì)提升“雙向共促”。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強。2016年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案175件189人，審結(jié)165案171人，處理黨員、干部171人，給予黨紀(jì)處分31人，政紀(jì)處分134人。三是社會事業(yè)全面加強。省列10件、市列12件民生實事全部落實，群眾關(guān)注的就業(yè)、住房、社保等熱點難點問題得到較好解決，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，�；�、兜底線、促公平的民生安全網(wǎng)更加牢靠。“平安秦州”、“法治秦州”建設(shè)扎實推進，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
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