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【改革開放40年】在創(chuàng)新發(fā)展中守護張家川安寧(圖)
(2018/11/28 9:07:30)  來源:張家川縣新聞中心  打印本頁

(從過去幾十平米的土坯房到現(xiàn)在功能齊全的統(tǒng)辦綜合樓)

  改革開放四十年來,張家川縣公安工作發(fā)生了歷史性的巨變,成就令人鼓舞,成果彌足珍貴。

  回顧改革開放四十年來,張家川公安工作和公安隊伍建設(shè),在各級黨委政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,沿著中國特色社會主義偉大道路,沐著改革開放的春風(fēng),深深植根于廣大人民群眾之中,昂首闊步,奮力向前,從小到大,由弱到強,不斷向正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化疾步邁進,取得了輝煌業(yè)績。

(基層派出所從過去的土坯房到現(xiàn)在的多功能辦公樓)

  如今,無論是人民群眾的滿意度,還是公安機關(guān)的執(zhí)法能力、服務(wù)理念、基礎(chǔ)建設(shè)、保障機制、科技含量等都進入了歷史最好時期。

  隊伍從小到大,由弱到強

  在1978年,張家川公安機關(guān)總警力為47人(其中局機關(guān)為30人,派出所為17人),警力占當(dāng)時全縣20萬總?cè)丝诘娜f分之二點三。受當(dāng)時客觀條件的制約,全局執(zhí)法為民能力非常有限,以刑事發(fā)破案為例,當(dāng)時全縣發(fā)案為300余起,破案率介于18%--30%間。

(裝備不斷完善隊伍不斷壯大)

  改革開放后,國家大力加強政法公安隊伍建設(shè),不斷增加警力,壯大公安隊伍。經(jīng)過四十年的發(fā)展,目前,張家川縣公安機關(guān)警力已達(dá)388人,是當(dāng)時的近10倍,警力占35萬總?cè)丝诘娜f分之七點九。大專以上文化程度民警379名,占全局總?cè)藬?shù)的97.7%,機關(guān)民警227人,占全局總?cè)藬?shù)的58.5% ,派出所民警161人,占全局總?cè)藬?shù)的41.5%。整個隊伍受過系統(tǒng)的規(guī)范化教育,專業(yè)化程度較深。

  在隊伍壯大的同時,堅持深入開展各種學(xué)習(xí)教育活動,堅持創(chuàng)造條件先后開展民警健康體檢、生日慰問、子女教育獎勵、強制休假特別是提升民警職級待遇等從優(yōu)待警措施。堅持按照“三懂五會”(懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識,切實做到會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作,會網(wǎng)上作戰(zhàn))和“五型公安”(學(xué)習(xí)型、專業(yè)型、實戰(zhàn)型、創(chuàng)新型、智慧型)建設(shè)的要求,苦練內(nèi)功,提高素質(zhì),提升執(zhí)法為民的能力和水平。

  通過四十年政治建警、科技強警、從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警、文化育警,如今全縣公安機關(guān)和公安民警兵強馬壯,拉得出,用得上,打得嬴,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定?h公安局政委蔡國權(quán)如數(shù)家珍。

  蔡國權(quán)說,四十年來,全縣共立刑事案件55450起,破31161起,破案率為56.2%,年平均立案1386起,破800起,是1978年的14倍,此外應(yīng)急處突、搶險救災(zāi)等能力也同時得到了全面提高。

  機構(gòu)從少到多,由簡單到規(guī)范

  最初的張家川縣公安機關(guān)設(shè)政保、預(yù)審、治安、秘書股和城關(guān)、龍山派出所共“四股二所”。隨著改革開放的深入進行,張家川縣公安機關(guān)機構(gòu)改革不斷進行,先后成立刑偵隊,增設(shè)政工股,相繼成立了馬鹿、恭門、張棉驛、馬關(guān)、渠子、大陽、梁山派出所。1987年,成立張家川縣公安局交通警察隊。1989年2月撤銷大陽、渠子、梁山三個派出所。1989年8月,成立消防內(nèi)保股。1991年9月成立戶政股。1994年2月,交通警察隊改稱交通警察大隊,隸屬天水市公安局交通警察支隊。1997年5月,成立戒毒所、緝毒緝私大隊。直至2013年,成立經(jīng)偵大隊、戶政管理大隊、紀(jì)檢監(jiān)察室。2015年,成立信訪室。2015年成立閆家、平安、川王、連五四個派出所,2016年成立東關(guān)派出所,全局派出所達(dá)到了16個。目前,張家川縣公安局共有內(nèi)設(shè)機構(gòu)35個,5個科室,16個基層派出所(城關(guān)、東關(guān)、龍山、恭門、梁山、大陽、木河、劉堡、馬關(guān)、馬鹿、張棉、胡川、閆家、平安、連五、川王),1個監(jiān)管場所看守所(含行政拘留所),協(xié)管消防大隊、武警中隊、森林公安分局、保安公司、禁毒辦。

  經(jīng)過四十年的發(fā)展,張川公安機關(guān)機構(gòu)由少到多,從簡單到規(guī)范。隨著機構(gòu)的不斷規(guī)范,與形勢和任務(wù)相適應(yīng)的警種也不斷增多,形成門類較為齊全的警種系列。

  裝備從無到有,由低級到高級

  縣公安局副局長田野說,在他的記憶中,張家川縣公安機關(guān)僅有2輛老舊的“幸福”摩托車和10輛破舊自行車,全局共配備15支拉八、十響、二十響雜牌手槍,每槍僅裝備10顆左右子彈和5部手搖電話,辦公條件極差。

  如今的張家川縣公安警務(wù)裝備,由低級到高級,鳥槍換炮,不斷向正規(guī)化邁進,全局共有公務(wù)用車38輛,武器警械裝備,均為先進的各類手槍、沖鋒槍、狙擊步槍等槍械和先進的手銬腳鐐等,各種警用制式服裝一應(yīng)俱全,每名民警都有充分保障。建成并投入使用1個警用數(shù)字集群系統(tǒng)(PDT)基站,配備手持對講機125臺,車載對講機3臺,完善GPS定位并實現(xiàn)與全市互聯(lián)互通,購買一套移動全制式4G無線定位設(shè)備,建設(shè)了手機取證三級實驗室,新建視頻監(jiān)控探頭493個,適時維護148個已建成高清視頻監(jiān)控探頭和9組99道機動車卡口抓拍系統(tǒng)、9組電子警察,29個違停球機,機動車卡口抓拍系統(tǒng)5組20道,確保正常運行。同時,推進智能交通建設(shè),建成交警大隊交通指揮中心,交通安全科技管控水平不斷提升。

  設(shè)施從劣到優(yōu),由薄弱到堅實

  上世紀(jì)六十年代,建筑面積不足400平方米,人均占有辦公用房4.4平方米到現(xiàn)在,全局16個派出所中,新建、改擴建派出所達(dá)到16個,占100%,派出所裝備按照公安部等級標(biāo)準(zhǔn)配備齊全,基層公安隊伍精神面貌煥然一新。

  目前,全縣16個派出所基礎(chǔ)設(shè)施也不斷得到加強,全部告別了租、借辦公用房的“寄人籬下”歷史,基本擁有獨立辦公用房。近年來,絕大多數(shù)派出所有了寬敞實用新潮的辦公用房。同時小食堂、小健身房、小圖書室、小澡堂、小洗衣房等“五小”工程也不斷建成,全縣公安機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從劣到優(yōu),由薄弱到堅實,取得了天翻地覆的大變化。

  執(zhí)法從粗到細(xì),由粗糙到規(guī)范

  改革開放前,國家尚未頒布《刑法》《刑事訴訟法》《憲法》等國家最重要的法律,依據(jù)的“法”主要是解放后制定的一些條例、規(guī)定等,準(zhǔn)確地說,公安機關(guān)執(zhí)法處于無法可依的狀況,加之沒有法律監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督,以致在具體的執(zhí)法實踐中,不可避免地存在粗糙隨意現(xiàn)象。

  經(jīng)過改革發(fā)展變遷,隨著國家依法治國和法律體系日臻完備,執(zhí)法機關(guān)建立健全,人財物資源不斷充實更新,刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法不斷趨向規(guī)范化。

  2011年6月以來,新的黨委班子把全面推進刑事科學(xué)技術(shù)工作置于發(fā)展的首要地位,克服時間短、任務(wù)重的困難,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,全體技術(shù)人員艱苦努力,于2012年6月創(chuàng)建為一級刑事科學(xué)技術(shù)室。刑科室配備現(xiàn)場勘查車兩輛,其中依維柯一輛、捷達(dá)一輛、購置新辦公桌椅14套、檔案柜6組、物證柜7組、指紋自動識別系統(tǒng)及活采系統(tǒng)電腦2臺、現(xiàn)場勘查繪圖系統(tǒng)及現(xiàn)場照相制卷系統(tǒng)電腦2臺、物證管理及技術(shù)資料檔案管理筆記本電腦3臺,彩色打印機3臺,黑白打印機2臺;現(xiàn)場勘查取證器材新購置法醫(yī)專用立式冰箱一臺,冷藏物證臥式冰箱一臺,圓柱面自動展開顯微鏡一臺、55 W13波段光源一臺、現(xiàn)場照相制卷系統(tǒng)一套、額戴式6波段光源一套、三目生物顯微鏡一臺、數(shù)碼復(fù)合一體機一臺等價值50余萬元的設(shè)備器材。加之省廳歷年配發(fā)的各類器材,所有設(shè)備器材均達(dá)到一級刑科室標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)轄區(qū)現(xiàn)場勘查檢驗工作的要求。

  理念從我管人到我為人,由管理型到服務(wù)型

  公安機關(guān)作為人民民主專政力量,作為國家機器。經(jīng)過一系列變化,全縣公安機關(guān)和公安民警的執(zhí)法理念發(fā)生了根本的變化,從傳統(tǒng)的“管理型”向惠民的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”成為公安機關(guān)和廣大民警的自覺行動。

  龍山鎮(zhèn)派出所民警王志輝曾這樣說,由于人民警察職業(yè)的特殊性,幾乎每天加班,很少與家人團聚,哪怕自己親人生病住院,依然堅守在一線。他說,孩子在日記中這樣寫道,很少和爸爸在一起,難道爸爸不愛我嗎?

  “有警必出,有難必幫,有險必救,有求必應(yīng)!币讶怀蔀樾聲r期張家川縣公安工作的一種責(zé)任、機制和服務(wù)意識。

  近年來,張家川縣公安工作按照《四項制度》要求,進一步修訂完善細(xì)化服務(wù)承諾,普遍推行“微笑多一點、態(tài)度好一點、脾氣小一點、說話輕一點、做事細(xì)一點、推諉少一點、行動快一點、服務(wù)好一點、質(zhì)量高一點”的為民服務(wù)方式,積極推進“放管服”改革,創(chuàng)新推行“網(wǎng)上公安”“微警務(wù)”“掌上服務(wù)”“居民身份證自助辦理”等便民利民措施,打破了公安機關(guān)的“衙門”形象,真正體現(xiàn)了人民公安為人民、人民警察愛人民的親民、愛民、惠民形象,促進了公安工作轉(zhuǎn)型升級,提高了公安科技信息化水平,在打擊犯罪、治安防范、社會管理、服務(wù)群眾等工作中的成效逐步顯現(xiàn)。

  改革開放四十年來,張家川縣公安局發(fā)生了翻天覆地的變化,一代代張家川公安人用責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和生命筑起了保護群眾生命財產(chǎn)安全的銅墻鐵壁,用無畏和堅毅鑄就了造福一方平安的忠誠警魂。從“八三黃”到“藏青藍(lán)”,從簡陋的辦公樓到設(shè)備先進的現(xiàn)代化警務(wù)指揮大廳,變革依舊在繼續(xù),但“打擊犯罪、服務(wù)群眾”的初心從未改變。

(天水在線編輯:馬文潔)

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