2022年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，張棉驛鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神及省第十四次黨代會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦全面實施鄉(xiāng)村振興遠大目標，凝心聚力，攻堅克難，緊緊圍繞全縣“五大目標定位”，牢牢抓好“三件大事”，加快構(gòu)建“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，緊盯年初確定的“三亮”目標任務(wù)，堅定不移促發(fā)展、全心全意惠民生，有效鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全鄉(xiāng)各項事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
緊盯鄉(xiāng)村振興，集中攻堅克難，著力鞏固脫貧攻堅成果。
持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。嚴格落實“四個不摘”要求，加強對易返貧人口監(jiān)測，建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。全鄉(xiāng)共有“三類戶”53戶289人（其中：邊緣易致貧戶45戶239人，脫貧不穩(wěn)定戶8戶50人），加強對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測，健全常態(tài)化幫扶機制，做好分層分類幫扶救助。全面落實貧困殘疾人、低保戶、五保戶等重點人群救助政策，堅決兜住民生底線。持續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作和駐村幫扶工作隊幫扶工作，積極引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興，有效增強內(nèi)生發(fā)展動力。深入實施鄉(xiāng)村振興示范行動，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，梯次推進鄉(xiāng)村走向全面振興。
大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。張棉驛鄉(xiāng)始終將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最大的政治任務(wù)，緊緊圍繞全縣“4+2”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮16000畝高標準農(nóng)田現(xiàn)有資源優(yōu)勢，因地制宜做好種植規(guī)劃，大力培育產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，采取合作社+農(nóng)戶的方式，著力打造油菜、馬鈴薯千畝示范片帶建設(shè)。大力發(fā)展特色種植業(yè)，打造田灣—張棉連片種植馬鈴薯1750畝，著力打造飼草玉米種植示范基地1500畝；利用荒山、溝壑、撂荒地種植烏龍頭1000畝。不斷壯大特色養(yǎng)殖業(yè)，借助張棉驛鄉(xiāng)林緣地區(qū)獨特的地理優(yōu)勢，在發(fā)展牛羊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索新路徑，大力發(fā)展馬、梅花鹿等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點以盤山、馬夭、東峽、周家養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的村為依托，堅持禁牧不禁養(yǎng)原則，以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，以村級領(lǐng)辦合作社為依托，落實中央“三部委”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟資金，充分發(fā)揮示范帶動作用，著力打造公路沿線2個縣級黨建示范點片帶，積極整治撂荒地，打造黨建示范林種植烏龍頭100畝，在廟川連片種植春油菜1000畝，進一步夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
聚焦糧食生產(chǎn)安全。一是抓牢糧食安全，全面落實糧食生產(chǎn)“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”目標任務(wù)；嚴格落實耕地保護紅線，加強巡查檢查，杜絕破壞和違規(guī)使用耕地行為發(fā)生。二是做到疫情防控和春耕生產(chǎn)兩不誤，積極動員群眾在做好自身防護的基礎(chǔ)上，及時開展以小麥、油菜為重點的春管作物病蟲害防治、除草等田間管理，同時動員群眾做好玉米、馬鈴薯種植的地膜、種子、土地翻耕、施肥、除草等田間管理。三是做好夏糧收割工作。加強與縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和氣象局協(xié)調(diào)溝通，嚴格落實鄉(xiāng)村兩級汛期24小時值班值守工作，密切關(guān)注天氣變化，及時預警雷陣雨、暴雨等氣象信息，搶抓農(nóng)時全力做好夏糧收割工作，夏糧喜獲豐收，油菜種植1600畝，產(chǎn)糧13.4420萬公斤，冬小麥2.1026萬畝，產(chǎn)糧430.78萬公斤。四是全力保障秋糧豐收。為奪取秋糧豐產(chǎn)豐收，切實抓好以防汛防病蟲害為重點的秋糧田間管理工作，建立全鄉(xiāng)病蟲害網(wǎng)格監(jiān)測機制，宣傳動員做好玉米草地貪夜蛾防控，抓好先機提前預防。
切實改善保障民生。全力推進房、水、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，搶抓政策機遇，今年投資500萬元實施馬夭、張棉、上蔣鄉(xiāng)村示范項目建設(shè)；投資270萬元實施盤山村2.3公里道路硬化項目；投資120萬元實施上蔣村四級公路改建項目1.3公里；投資110萬元實施上蔣、張棉、先馬小巷道硬化項目；投資1100余萬元實施了周家、張棉、廟川、上蔣等村的滑坡點治理項目，改造廁所300座，實施地質(zhì)災害避讓搬遷項目28戶，為全面實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
樹立綠色理念，推進和諧共生，著力建設(shè)生態(tài)環(huán)境。
開展全域無垃圾治理。以開展農(nóng)村“八差”問題集中治理專項行動為抓手，加大以“廁所革命”、農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌為主攻方向的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力開展村莊凈化、美化、綠化、亮化行動和“美麗庭院”評比活動；加強對保潔員監(jiān)管力度，積極推進農(nóng)村生活垃圾和污水無害化處理，共清運垃圾210余噸，確保日常保潔機制常態(tài)化運轉(zhuǎn)。
不斷改善人居環(huán)境。自全縣人居環(huán)境“百日攻堅”行動開展以來，全鄉(xiāng)迅速成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班，對全鄉(xiāng)整治工作進行統(tǒng)一安排部署，全鄉(xiāng)11村對各自轄區(qū)內(nèi)“五堆”、塌房爛院、殘垣斷壁、柴草場、雜物場全面排摸統(tǒng)計，建立臺賬，逐步進行整治，從公路沿線及村莊主干道向村內(nèi)延伸，直至房前屋后、背街小巷、田間地頭、荒山溝壑，全方位，無死角。全鄉(xiāng)共整治麥草場62個，其中復耕29個，改建臨時停車場3個，改建建筑材料堆放場5個；整治亂堆亂放168處、亂搭亂建19處；清理垃圾94噸、河道溝渠59處；拆除殘垣斷壁29處、空心院18處；清理道路42.6公里。
嚴格落實河湖長制。建立黨委政府帶頭巡河巡湖制度，進一步加強對轄區(qū)“四河一庫”的日常巡查監(jiān)管，建立巡河臺賬，打擊非法采砂，落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，全力推動“河長制”“湖長制”“路長制”取得實效。尤其在石峽水庫水源地上游5村，黨員主動扛起水源地保護責任，有力保障全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾安全飲水問題。
扎實開展國土綠化。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，今年將石峽水庫周圍作為造林的主戰(zhàn)場，通過“劃片包干”靠實責任，動員鄉(xiāng)村組全體干部、駐村幫扶工作隊、公益性專崗、黨員群眾代表等各方力量1000人（次），集中利用1周時間，累計栽植油松16000株，云杉6000株，白皮松12000株，櫻桃樹8000株，柳樹2000株，老槐樹1000株。共完成荒山造林350畝，鎖邊栽植6.9公里，公路沿線栽植8公里，全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境得到了持續(xù)提升。
堅持以人為本，辦好民生實事，著力增加人民福祉。
社會保障日益健全。嚴格落實四類人員、困難群眾養(yǎng)老和醫(yī)療保險資助政策。完善低保、特困救濟機制，落實農(nóng)村低保1158人，特困救助78人；落實殘疾重度護理補貼167人，困難殘疾生活補貼157人。共發(fā)放臨時救助94戶687480萬元、農(nóng)村低保金251.6002萬元、特困供養(yǎng)金24.5106萬元、殘疾人“兩項補貼”資金40.4400萬元、孤兒生活補助2.2960萬元，有效保障了特殊困難群眾的生產(chǎn)生活。
教育衛(wèi)生穩(wěn)步發(fā)展。全面落實教育扶持政策，義務(wù)教育學生“兩免一補”和非義務(wù)教育階段學生資助政策全覆蓋，全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段適齡學生入學率為100%。大力落實健康扶持政策，認真做好大病救助和慢病卡辦理工作，完成慢病卡辦理245人。建成11個標準化村衛(wèi)生室，組建家庭醫(yī)生團隊11個，開展簽約服務(wù)4335人，簽約率達100%，規(guī)范管理率98.8%。
民生事業(yè)統(tǒng)籌推進。強力推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”工作，全面完成扶貧資產(chǎn)登記頒證工作，有效落實了春季重大動物防疫工作；按時發(fā)放耕地地力保護、退耕還林、草原生態(tài)等各項補貼240余萬元；全鄉(xiāng)在鞏固去年撂荒地整治3080畝的基礎(chǔ)上，完成今年季節(jié)性撂荒地整治400余畝。完成農(nóng)村婦女孕前優(yōu)生檢查、“兩癌”篩查服務(wù)160人（次）；今年以來，張棉驛鄉(xiāng)深入貫徹落實全縣農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能、畜牧技術(shù)培訓工作會議精神，開展了伊香拉面師、烹飪師、公崗人員、家政服務(wù)、畜牧養(yǎng)殖等技能技術(shù)培訓6班次，培訓人數(shù)420人，幫助全鄉(xiāng)富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)600余人，張棉驛鄉(xiāng)注重回漢群眾融合發(fā)展，始終堅持“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主線不動搖，通過提升技能，不斷擴寬增收渠道，穩(wěn)定實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2560余人，較去年增加12%，有效提升了村民增收致富的能力，拓寬了貧困勞動力脫貧致富的渠道，為群眾提高收入水平提供了強勁動力，全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均可支配收入達到1萬元以上。
共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，著力推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。
夯實思想基礎(chǔ)。堅持把鞏固民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果列入重要議事日程，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府協(xié)調(diào)落實、鄉(xiāng)村齊抓共管、群眾全員參與”的創(chuàng)建格局，形成人人促團結(jié)、事事促和諧、件件促發(fā)展的創(chuàng)建氛圍。堅持把學習貫徹習近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述作為創(chuàng)建活動的重要任務(wù)和行動指南，深入學習貫徹各級統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作會議精神，依法加強對宗教事務(wù)的管理，保證宗教活動有序開展。
強化政策宣傳。張棉驛鄉(xiāng)張騫歷史文化陳列館建設(shè)工作全面完成并向公眾免費開放，不斷建強民族團結(jié)宣傳陣地。邀請省、市、縣相關(guān)部門領(lǐng)導、學者開展民族政策法規(guī)輔導講座2場次。設(shè)立民族團結(jié)標志性雕塑3處，利用村級廣播、“民族團結(jié)宣傳欄”、公路沿線太陽能路燈宣傳欄等進行深入宣傳，制作大型噴繪8個，懸掛宣傳標語60余條，印發(fā)各類宣傳冊1200余份。
鞏固創(chuàng)建成效。全鄉(xiāng)始終把牢民族工作主題，用好“五個一”載體，強化“五融合”舉措，深入開展爭做“隴東南民族團結(jié)進步鞏固區(qū)”排頭兵鑄牢中華民族共同體意識行動，按照民族團結(jié)“六進”、“八有”、“十個融入”創(chuàng)建載體和目標要求，制定完善張棉驛鄉(xiāng)民族團結(jié)進步創(chuàng)建“12259”工作法，連續(xù)七年開展爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會暨全鄉(xiāng)民族團結(jié)表彰大會，舉行鄉(xiāng)土特色的文藝演出，在第19個民族團結(jié)宣傳月來臨之際，我鄉(xiāng)成功召開張棉驛鄉(xiāng)第19個民族團結(jié)進步宣傳月暨第六批民族團結(jié)進步表彰大會，表彰模范個人29個，示范家庭11戶。
健全治理體系，優(yōu)化社會環(huán)境，著力提高社會治理能力。
建立健全社會治理體系。按照“三室一廳”的要求高標準建設(shè)綜治中心，進一步規(guī)范窗口辦事流程，提高服務(wù)群眾辦事效率。每月開展一次矛盾糾紛大排查，對傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預案，避免了矛盾糾紛激化，全鄉(xiāng)排摸矛盾糾紛23起，解處23起，調(diào)處率100%。建立重大案件防控包抓工作機制，認真組織開展案件包抓防控工作，有效防止了盜竊、搶劫、鄰里糾紛、感情糾紛轉(zhuǎn)化成命案的發(fā)生�？繉嵃割I(lǐng)導、包案干部責任，落實信訪人員、社區(qū)矯正、精神病人等9名重點管控措施。深化“掃黑除惡”、“命案治理”、“掃黃打非”等專項打擊整治行動，有效防止各種違法犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村發(fā)展蔓延，切實提高民生領(lǐng)域政策知識知曉率，暢通群眾投訴舉報渠道。
狠抓安全生產(chǎn)。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風險重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，時刻把安全生產(chǎn)工作作為重中之重。?堅持把防風險、除隱患、保安全作為工作主線，對標對表國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施、省委省政府35條實施意見和市委市政府50條具體舉措，抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作。聚焦重點領(lǐng)域，織密安全防護網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌抓好公共防疫安全、生態(tài)環(huán)境安全、交通道路安全、非煤礦山安全、危險化學品安全、建筑施工安全、消防安全、食品藥品安全、校園安全和自然災害領(lǐng)域安全整治。不斷加強食品藥品安全專項整治，全面開展食品藥品安全排查12次。大力開展農(nóng)村道路交通安全大排查大檢查工作，印發(fā)各類宣傳資料480余份，書寫宣傳標語60余條，嚴格落實農(nóng)村交通道路安全生產(chǎn)責任制，與各村和農(nóng)機駕駛員簽訂了目標管理責任書和違法載人告知書，堅持交管員全日制道路巡查機制。扎實開展冬春森林防火安全，先后落實護林員40名，不定期開展森林巡查。全面開展地質(zhì)災害隱患排查和應(yīng)急處置工作，開展防災減災應(yīng)急演練2次，年內(nèi)針對連續(xù)性降雨災害，全體黨員干部積極組織開展生產(chǎn)自救，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全，全鄉(xiāng)先后清理水毀道路10余公里，并成立了鄉(xiāng)村黨員應(yīng)急處置隊伍，有力保障了人民生命財產(chǎn)安全。大力開展學校、企業(yè)和項目建設(shè)安全生產(chǎn)督查檢查工作，有效保障了全鄉(xiāng)安全大局。
突出政治功能，夯實組織基礎(chǔ)，著力提升基層黨建水平。
強化理論學習，筑牢思想政治根基。不斷加強理論學習，強化思想武裝。牢固樹立終身學習的理念，根據(jù)全鄉(xiāng)制定的學習宣傳貫徹實施方案和學習計劃，認真組織各基層黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆歷次全會精神，充分利用“主題黨日”“三會一課”開展，采取通讀文件、討論交流、黨課宣講、視頻觀看等多種形式，堅持讀原著、悟原理，將習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳到位、學習到位、落實到位。同時結(jié)合鄉(xiāng)情實際，扎實開展走訪調(diào)研活動，研究貫徹落實辦法，推動全鄉(xiāng)工作實現(xiàn)新提升。繼續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。2022年張棉驛鄉(xiāng)黨委班子承諾為民辦實事8項，完成8項，黨員干部承諾93項，完成91項。加強民主集中制的貫徹落實，完善議事規(guī)則。通過開展民主集中制學習教育活動，著力解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問題，使班子更加團結(jié)、隊伍更加穩(wěn)定、進一步凝集人心、聚集力量，促進了各項工作的有序開展。
聚焦重點任務(wù)，推動黨建工作落實。一是認真做好黨員發(fā)展工作，按照有關(guān)通知要求，2022年發(fā)展黨員5名，預備黨員轉(zhuǎn)正15名；為6名“光榮在黨50年”老黨員發(fā)放了紀念章；切實加強對黨員的分類管理，對全鄉(xiāng)413名農(nóng)村黨員進行了摸底排查，其中流動黨員87名，年老黨員60名，在職黨員91名，致富黨員21名，普通黨員154名，分別建立了臺賬，細化了措施，全部得到了有效管理；全面完成了黨務(wù)規(guī)范和機關(guān)支部換屆工作；大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全鄉(xiāng)累計投資太極集團、川恒農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等發(fā)展企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社1170萬元扶持資金用于配股分紅積累村集體經(jīng)濟，年收益57.8萬元，嚴格落實縣鄉(xiāng)領(lǐng)導包抓村集體經(jīng)濟薄弱村制度，確保年內(nèi)村集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村5個，達到8萬元以上的村6個，主要通過投資配股分紅收益、租賃、代購服務(wù)的方式，有效夯實了村級集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；全面提升黨群服務(wù)中心水平。持續(xù)鞏固“五小”工程建設(shè)成果，做到了“五小”工程全覆蓋，有效改善了全鄉(xiāng)干部的工作生活條件；11個村黨支部嚴格按照要求，全面完成黨群服務(wù)中心“五室一欄一中心”規(guī)范化建設(shè)提升工作。
堅持多措并舉，提升黨建工作水平。張棉驛鄉(xiāng)持續(xù)深化黨支部建設(shè)標準化、以“四抓兩整治”為抓手，統(tǒng)籌各領(lǐng)域以及各項目標任務(wù)。12個黨支部堅持用“甘肅黨建”信息化平臺促黨支部標準化，在每月月初季前開展“三會一課”、主題黨日。常態(tài)化開展重點村、軟弱渙散基層黨組織排查，召開黨委會議深入分析研究廉政風險高、治理難度大、容易出現(xiàn)矛盾問題的村，建立村情臺賬，對去年確定為軟弱渙散基層黨組織的東峽村不斷開展“回頭看”工作，由包抓領(lǐng)導每月進行一次調(diào)研。各黨支部以新時代文明實踐所為依托，黨員干部率先垂范，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育、理論政策宣講、移風易俗宣傳動員、人居環(huán)境整治等宣傳教育。在11個行政村建立“主題黨日+黨群說事會”制度，有序推進“群眾說事干部解題”活動；先后組織開展“黨群說事會”66場次，鄉(xiāng)村兩級黨員干部深入村組開展入戶走訪，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、惠民政策落實、省級文明縣創(chuàng)建等聽取意見建議，按照問題類、訴求類、信訪類、建議類等歸類梳理，累計梳理群眾訴求件107件，分別建立工作臺賬，明確目標任務(wù)、責任劃分和完成時限；11個行政村召開鄉(xiāng)村治理大會，大力宣傳移風易俗、婚嫁新觀念、新風尚內(nèi)容，設(shè)立村級移風易俗紅黑榜，定期向群眾公示婚喪事務(wù)，發(fā)揮宗教界人士作用，用身邊事教育身邊人，轉(zhuǎn)變婚嫁觀念，自覺抵制高價彩禮。
（來源：張家川縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：陶靜） |
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