和諧發(fā)展筑富路 ———省交通廳發(fā)展抓項目紀(jì)實(三)
要想富,先修路。
人們的這種感受,大多來自公路建設(shè)給山村所帶來的變化。農(nóng)村公路是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是我省公路網(wǎng)的重要組成部分,是區(qū)域公路交通的支脈。支脈不通,經(jīng)濟(jì)血脈不暢。農(nóng)村公路建設(shè),事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會的大局。
2005年,全省交通工作會議確定全省全社會農(nóng)村公路建設(shè)的投資規(guī)模將達(dá)到20.1億元的消息,使會議代表們?nèi)呵榧ぐ骸_@一數(shù)字超過了歷年的投入,甚至超過了前數(shù)年的總和。代表們高興地說:甘肅農(nóng)村公路建設(shè)的又一個春天來到了。
農(nóng)村公路是直接聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的致富路、小康路、民心路!笆濉币詠,省交通廳搶抓歷史機(jī)遇,積極爭取國債資金、扶貧資金、以工代賑資金,充分利用汽車養(yǎng)路費、拖拉機(jī)養(yǎng)路費,依靠各級地方政府,廣泛發(fā)動人民群眾投工投勞,采取省地聯(lián)建、以獎代補(bǔ)等形式,不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。僅2004年就建成農(nóng)村公路1萬多公里,初步解決了農(nóng)民群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的問題,促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)人流、物流和信息流,加快了農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的步伐。截至2004年,全省農(nóng)村公路總里程已達(dá)72808公里。
其中,縣道15139公里,鄉(xiāng)道11414公里,村道46255公里,農(nóng)村公路密度達(dá)到每百平方公里17.15公里,全省88.87%的行政村通了公路,94.93%的行政村通了機(jī)動車。與2000年相比,“十五”期間,全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的等級公路通達(dá)率提高了11%,通機(jī)動車的行政村增加9%。
農(nóng)村公路建設(shè)完成投資約30億元,農(nóng)村公路的通達(dá)、通暢程度有了明顯提高。但與全國東部、中部地區(qū)相比,我省仍是農(nóng)村公路發(fā)展比較緩慢的省份之一。為此,省委、省政府在全省農(nóng)村工作會議上明確提出了“切實加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),爭取用五年左右的時間,使絕大多數(shù)鄉(xiāng)村實現(xiàn)村村通路”的新要求。省交通廳黨組書記、廳長楊詠中指出:“堅定不移地落實省委省政府關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的指示精神,堅定不移地加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,這既是交通部門義不容辭的責(zé)任,也是廣大農(nóng)民兄弟的迫切愿望,更是建設(shè)和諧社會的必然要求!睘榧涌煳沂∞r(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)程,省交通廳提出了“近期以通為主,中期明顯改善,遠(yuǎn)期基本適應(yīng)”的思路和“通達(dá)、通暢、聯(lián)網(wǎng)”三步走的農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)略部署:“十一五”期間將重點完善“通達(dá)”工程,實施“通暢”工程,努力實現(xiàn)全省縣鄉(xiāng)道通瀝青(水泥)路、100%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通瀝青(水泥)路、50%的行政村通瀝青(水泥)路、95%的行政村通班車。從而使我省農(nóng)村公路總里程有較大增長,通達(dá)深度逐步提高,技術(shù)狀況明顯改善,形成與干線公路網(wǎng)相協(xié)調(diào)、等級結(jié)構(gòu)配置合理、路面硬化、橋涵和交通附屬設(shè)施完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,使我省農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施更加堅固和牢靠。
新機(jī)遇意味著新起點。
2005年,省交通廳進(jìn)一步加大農(nóng)村公路投資力度,并制定了年度建設(shè)目標(biāo):167個鄉(xiāng)通等級公路3100公里,88個鄉(xiāng)通油路1556公里,100個行政村通油路561公里,266個行政村通農(nóng)二級路1617公里;全省確定14個縣(區(qū))作為農(nóng)村公路建設(shè)試點縣(區(qū)),加大資金補(bǔ)助力度。同時,加快交通發(fā)展也成為地方各級政府的共識。近年來,各地、各部門對農(nóng)村公路建設(shè)給予了極大的熱情和支持,把農(nóng)村公路建設(shè)置于優(yōu)先地位,思想上高度重視,行動上真抓實干,為我省農(nóng)村公路發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍,解決了許多僅靠交通部門無法解決的難題。沿線群眾為國家舍小家,一切為公路建設(shè)讓路,紛紛義務(wù)投工投勞,挖沙送料。
公路通,百業(yè)興。隴原大地上,到處呈現(xiàn)著全民齊建致富路的壯麗畫卷。