。ㄈ├^續(xù)加大財政支農(nóng)力度,推進社會主義新農(nóng)村建設。
鞏固農(nóng)村稅費改革成果,積極進行農(nóng)村綜合改革。完善“三補貼”政策,提高補助標準,擴大補助范圍。加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大對農(nóng)村勞動力培訓的支持力度,促進勞務經(jīng)濟發(fā)展。認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策,切實解決農(nóng)村困難家庭學生上學難的問題。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎條件,建立農(nóng)村衛(wèi)生院經(jīng)費保障機制,為解決群眾看病難、看病貴問題創(chuàng)造條件。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍,提高財政補貼標準。積極籌集資金,對農(nóng)村二女結扎戶實行一次性獎勵,推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,實施計劃生育“少生快富”工程。
。ㄋ模┱{(diào)整優(yōu)化財政支出結構,保證重點支出需要。
堅持公共財政方向,努力提高教育、科技、衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護等重點支出保障水平。加快建立責任明確、保障有力的義務教育經(jīng)費保障機制。繼續(xù)增加財政對科技的投入,促進科技成果轉化。支持公共衛(wèi)生體系建設,提高醫(yī)療單位補助水平。進一步做好社會保障工作,認真落實相關財稅扶持政策,支持做好就業(yè)再就業(yè)工作。將城市居民最低生活保障標準再提高10%,切實做到應保盡保。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極探索做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作。增加財政投入,確保困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)離休干部“兩費”按時足額到位。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設步伐,逐步建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系。支持做好優(yōu)撫安置工作,認真解決好部分企業(yè)軍轉干部生活困難問題。加大支持安全生產(chǎn)和抗災救災工作力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┘哟笾С至Χ,努力提高縣鄉(xiāng)財政保障水平。
完善財政激勵機制,充分調(diào)動各級政府培植財源、增收節(jié)支的積極性。
積極支持民族地區(qū)、革命老區(qū)和財政困難地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
繼續(xù)落實對部分財政困難縣和少數(shù)民族縣階段性財政優(yōu)惠政策,支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。創(chuàng)新財政管理機制,著手研究探索省直管縣財政管理試點辦法,積極推行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用管理體制,從體制機制上為緩解縣鄉(xiāng)財政困難創(chuàng)造條件。
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繼續(xù)推進部門預算管理改革,進一步細化基本支出預算和項目支出預算,積極進行專項資金績效考核試點。按照國庫集中收付制度改革要求,完善省級國庫單一賬戶體系,逐步將所有財政性資金納入改革范圍,指導市縣加快改革步伐。認真執(zhí)行《政府采購法》,進一步規(guī)范采購行為,不斷擴大政府采購規(guī)模。切實增強財政監(jiān)督職能,切實提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。加強財會人員誠信檔案建設,健全企業(yè)和會計師事務所內(nèi)部控制制度,提高會計信息質量。