中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議
(2010年11月2日中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2010年10月29日至11月2日在天水舉行。
出席這次會(huì)議的有，省委委員60人，省委候補(bǔ)委員4人。省政協(xié)主席，省人大常委會(huì)黨員副主任，省政府黨員副省長(zhǎng)，省政協(xié)黨員副主席及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，部分省十一次黨代會(huì)代表也列席會(huì)議。
會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記陸浩作重要講話。
會(huì)議聽(tīng)取和討論了陸浩受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共甘肅省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
會(huì)議充分肯定了省委十一屆七次全委會(huì)議以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照七次全委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，采取一系列得力措施，克服國(guó)際金融危機(jī)及各種自然災(zāi)害造成的不利影響，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了新進(jìn)展。
會(huì)議高度評(píng)價(jià)了“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就。認(rèn)為“十一五”時(shí)期，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得歷史機(jī)遇，不斷深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，確定并認(rèn)真組織實(shí)施“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)全省廣大干部群眾的不懈努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，城鄉(xiāng)居民生活水平大幅度提高，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面�！笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”和今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了重要借鑒。
會(huì)議指出，未來(lái)五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我省站在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展、縮小差距的戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓住這關(guān)鍵的五年，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，將為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，對(duì)甘肅未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。
會(huì)議提出，制定“十二五”規(guī)劃，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹國(guó)家支持甘肅發(fā)展的一系列政策措施，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以顯著提高各族人民生活水平和質(zhì)量為目的，圍繞建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、文化大省、生態(tài)文明省和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)，堅(jiān)持“四抓三支撐”總體工作思路，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，銳意改革創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
會(huì)議綜合分析未來(lái)五年發(fā)展環(huán)境和條件，提出“十二五”時(shí)期的主要奮斗目標(biāo)：全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，生產(chǎn)總值增速高于“十一五”水平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗和污染物排放低于“十一五”水平，財(cái)政收入增速高于全國(guó)平均水平，產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，改革開(kāi)放取得新突破。經(jīng)過(guò)五年的奮斗，把我省打造成西北地區(qū)的交通樞紐、商貿(mào)中心和人才科技高地，全國(guó)重要的能源化工基地和新能源及新能源裝備制造基地、有色金屬新材料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)蘭白都市圈率先發(fā)展，加快隴東能源化工基地和河西新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)，帶動(dòng)各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建各具特色的組團(tuán)式發(fā)展格局，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭(zhēng)使全省城市化水平有較大幅度提高。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要支持民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)走特色發(fā)展之路。要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，繼續(xù)加大力度改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力振興甘肅老工業(yè)基地。要堅(jiān)持改革開(kāi)放的要求，深化行政管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)資源價(jià)格改革，努力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高招商引資水平，增強(qiáng)利用省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各種資源的能力，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，加大力度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，不斷提高自主創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和資源節(jié)約、環(huán)境友好的軌道上來(lái)。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推動(dòng)的工作思路，著眼強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，立足發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力，不斷改善生存發(fā)展條件。要把第三產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)。要著力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域率先發(fā)展，帶動(dòng)各地、各行業(yè)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，各展其長(zhǎng)，共同發(fā)展，力爭(zhēng)在突出特色中推進(jìn)發(fā)展，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中實(shí)現(xiàn)跨越。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要更加注重以人為本，按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，堅(jiān)持科教興省和創(chuàng)建文化大省，優(yōu)先發(fā)展教育，不斷加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展文化體育事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好災(zāi)后重建、扶貧攻堅(jiān)和人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，歸根到底要靠全省廣大共產(chǎn)黨員和各族人民群眾的共同努力。要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、處理利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、教育群眾，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的甘肅精神。各級(jí)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，搶抓發(fā)展機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)。要切實(shí)樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，貼近與群眾的感情，堅(jiān)持想問(wèn)題、作決策、做工作都要從群眾利益出發(fā)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，凝聚起全省各族人民的力量，腳踏實(shí)地、奮力拼搏，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
會(huì)議號(hào)召，實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！
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