劉偉平主持召開省政府常務會議
研究貫徹落實國務院督查組反饋意見的措施
確定加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境具體舉措
甘肅日報蘭州6月5日訊（記者白德斌）今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第82次常務會議，傳達國務院第七督查組督查交換意見，研究貫徹落實的措施；審議《關于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》《甘肅省廢棄電器電子產品回收處理管理辦法（草案）》《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施方案》，研究調整排污費征收標準相關事宜。
會議強調，近日，國務院第七督查組來我省督查國務院重大政策措施貫徹落實情況。國務院督查組在組織實地督查后，向我省初步交換了督查意見，在充分肯定我省因地制宜抓政策落實積極成效的同時，指出了我省保持經濟穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，并提出了四個方面的工作建議。省政府將根據(jù)國務院督查組的反饋意見，認真制定整改方案，逐一研究整改措施，確保落實到位。各地各部門要針對督查組指出的問題和提出的工作建議，結合工作實際，認真抓好整改落實，確保黨中央、國務院關于穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險一系列政策措施落地生根，充分發(fā)揮政策效應，促進全省經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。當前，一要全力以赴應對經濟下行風險，千方百計穩(wěn)定經濟增長。搶抓國家政策機遇，在穩(wěn)定投資上，要逐一調度今年166個省列重點項目、我省列入國家七大投資領域的1007個重大工程項目、“3341”項目工程庫入庫項目，加強對科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會治安、公共安全等領域的投資調度，實現(xiàn)上半年固定資產投資增速超過全國平均水平，力爭接近我省預期增速目標。在穩(wěn)定消費上，要力促國務院重點推進的信息消費、綠色消費、住房消費、旅游休閑消費、教育文體消費、養(yǎng)老健康家政消費等六大領域的消費增長。將電商銷售客觀真實地反映在社會消費品零售總額增速上，力爭見到實際效果。在穩(wěn)定進出口上，要加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設進度，做好今年絲綢之路國際旅游節(jié)、蘭洽會、絲綢之路敦煌（國際）文化博覽會各項籌備工作，確�；顒訄A滿成功、取得拉動出口增長的實效。二要多措并舉調整經濟結構，著力提高發(fā)展質量效益。加快推動我省八大領域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，抓緊推進蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設相關工作，擴大我省健康、養(yǎng)老、文化、旅游等服務業(yè)體量，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐，盡快止滑增效。三要持續(xù)加大深化改革力度，不斷激發(fā)市場活力、增添發(fā)展動力。繼續(xù)堅持做好與國家政策的對接細化工作，進一步加大簡政放權力度，強化政府維護公平競爭市場環(huán)境的職能，營造公平有序的競爭環(huán)境。四要著力扶貧攻堅，盡力保障改善民生。認真抓好精準扶貧、精準脫貧工作，加快民生項目的實施進度，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
會議強調，各級政府、各有關部門要切實把建設法治政府、打造法治政務環(huán)境擺在更加突出的位置，以高度的政治自覺和務實的工作作風，努力提升依法行政和法治政府建設水平。一要依法全面履行政府職能，打造職權法定職責明晰的管理服務環(huán)境。依法界定政府職能，健全機構編制管理制度，深化行政審批制度改革，加快推進覆蓋從省到縣的“三張清單一張網”建設。二要健全依法決策機制，打造程序嚴密風險可控的行政決策環(huán)境。落實政府重大決策程序規(guī)則，圍繞有效推進科學民主依法決策加強政府協(xié)商，發(fā)揮政府法律專家咨詢委員會作用，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，完善決策風險評估工作機制。三要加強政府立法工作，打造特色鮮明務實管用的制度建設環(huán)境。改進政府立法制度建設，完善政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序，加強重大領域立法。四要深化行政執(zhí)法體制改革，打造精簡效能保障有力的體制創(chuàng)新環(huán)境。推進綜合執(zhí)法，加快執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向市縣下移，嚴格實行行政執(zhí)法主體、人員資格管理制度。五要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造全程監(jiān)管廉潔高效的執(zhí)法環(huán)境。建立執(zhí)法全過程記錄制度，全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，建立健全行政裁量權基準制度。六要強化對行政權力的監(jiān)督約束，打造科學有效相互配合的執(zhí)法監(jiān)督環(huán)境。加強對政府、部門內部權力的制約，完善政府內部層級監(jiān)督制度，強化專門監(jiān)督，嚴格行政問責。七要全面推進政務公開，打造陽光透明便捷為民的辦事環(huán)境。引導和帶動各部門“晾權、簡政、提速”，突出公開重點，嚴格規(guī)范性文件發(fā)布程序，積極探索行政執(zhí)法文書網上公示機制，推動電子政務建設。八要健全依法維權和化解糾紛機制，打造齊抓共管和諧穩(wěn)定的社會治理環(huán)境。加強法治宣傳教育，推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系建設，進一步增強全社會尊法學法守法用法意識。
會議強調，要加快推進回收處理基礎設施建設，科學設置回收網點，嚴格落實廢棄電器電子產品多渠道回收和集中處理制度，切實做好廢棄電器電子產品回收處理工作。要強化協(xié)調聯(lián)動，實行廢棄電器電子產品回收、貯存、轉移、處置全過程監(jiān)管，督促引導相關企業(yè)加大回收處理技術、工藝和設備研發(fā)力度，嚴格按照國家技術規(guī)范和生產標準進行生產、回收、分類、拆解等活動，有效防范環(huán)境風險，切實保證公眾健康。
會議確定，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，加強醫(yī)療服務監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。通過10年左右的努力，力爭全省中專以下學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學歷。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中、高等醫(yī)學（衛(wèi)生）學院校接受醫(yī)學學歷教育。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制專科層次免費醫(yī)學生培養(yǎng)。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務，通過政府購買服務的方式，將相應的基本公共衛(wèi)生服務經費撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。對于在實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補助，標準由原來的每人每月200元提高到300元。各地各有關部門要把加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設作為一項重要民生工程，結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓緊研究制定具體工作方案，進一步明確目標任務、靠實工作責任、強化工作措施，有力有序推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。
會議強調，各地要嚴格按照調整后的排污費征收標準，認真做好排污費征收工作，尤其要做好超限值排放污染物的監(jiān)測和動態(tài)甄別工作，確保差別化排污費征收政策落實到位，做到應收盡收。各級環(huán)保部門要進一步加強環(huán)境執(zhí)法檢查，在依法依規(guī)嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等違法違規(guī)行為的同時，及時向社會公開企業(yè)污染物排放、排污費征收等信息，主動接受社會監(jiān)督。對群眾舉報和反映的環(huán)境違法行為和擅自減征、免征、緩征排污費等問題，要認真核查、嚴肅處理。
會議還審議了《2015年公祭中華人文始祖伏羲大典總體方案》，研究了其他事項。
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