中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會第四次全體會議決議
（二〇二三年十二月三十日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會第四次全體會議于2023年12月30日在蘭州舉行。
出席這次全會的有，省委委員77人，省委候補委員13人。不是省委委員、省委候補委員的部分省級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委常委，各縣（市、區(qū)）委書記，部分在甘黨的二十大基層代表、省第十四次黨代會基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了胡昌升受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于深入推進新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。胡昌升就《決定（討論稿）》向全會作了說明，并對未來一個時期推進新型工業(yè)化、做好明年全省各項工作提出要求。
全會充分肯定了省委常委會今年以來的工作。一致認(rèn)為，省委常委會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，有力有效貫徹黨中央決策部署，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實施“四強”行動為牽引，以開展“三抓三促”行動為抓手，堅定信心、迎難而上，踔厲奮發(fā)、躬身實干，推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得新的成績，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅邁出堅實步伐。
全會指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度，就新型工業(yè)化一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，極大豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識，為推進新型工業(yè)化提供了行動指南。習(xí)近平總書記非常重視甘肅產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展，兩次視察甘肅都作出重要指示，這是我省推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本遵循。全省各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和重要指示要求，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
全會指出，加快推進新型工業(yè)化，是提升工業(yè)現(xiàn)代化水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根本途徑，是提高人民生活品質(zhì)、扎實推動共同富裕的必然要求，是適應(yīng)新一輪科技變革、塑造競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。要積極順應(yīng)形勢要求，搶抓機遇、挖掘潛力，深入推進新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重展老工業(yè)基地雄風(fēng)，著力打造工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省“升級版”。
全會明確了深入推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)思想。強調(diào)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持把推進新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，緊扣制造強國建設(shè)戰(zhàn)略部署，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，深入實施強工業(yè)行動，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、開放合作，全力擴總量、促升級、轉(zhuǎn)方式、增效益、保安全，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。全會按照全國新型工業(yè)化推進大會部署和黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的意見》精神，明確了推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本原則，強調(diào)要堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、多鏈互促，堅持統(tǒng)籌推進、重點突破，堅持開放帶動、內(nèi)外兼顧，并分別提出了到2027年、到2035年全省推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要目標(biāo)。
全會強調(diào)，要立足我省工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、能源資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，著力實施“六大行動”，全面加快新型工業(yè)化進程。要實施鏈條韌性培育鍛造行動，做優(yōu)做強重點產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，培育先進制造業(yè)集群，強化資源供應(yīng)鏈保障，促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動三次產(chǎn)業(yè)高效融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全可控水平，努力在國家產(chǎn)業(yè)格局中彰顯特殊功能。要實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能行動，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)高水平科創(chuàng)平臺體系，加強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級行動，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力和價值創(chuàng)造力。要實施數(shù)實融合提質(zhì)增效行動，全面加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進智能制造，穩(wěn)步推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升發(fā)展能級。要實施綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展行動，落實“雙碳”戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系，加強能源資源節(jié)約高效利用，加快建設(shè)綠色能源體系，促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要實施企業(yè)競爭力突破提升行動，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加速培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，促進高水平對外開放，不斷增強企業(yè)內(nèi)生動力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
全會強調(diào)，要進一步健全政策體系，切實強化推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要素保障。要打造良好營商環(huán)境，深化數(shù)字政府建設(shè)，開展優(yōu)化營商環(huán)境系列行動，營造更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、良性健康的市場環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。要加強財稅政策支持，健全“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制，發(fā)揮政府專項資金和產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，及時足額兌現(xiàn)減稅降費政策，完善政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)配套政策。要做好金融服務(wù)支撐，引導(dǎo)金融機構(gòu)聚焦重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，健全公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價和分級分類監(jiān)管政策，推動財政政策與金融工具協(xié)同運用，完善多層次科技金融服務(wù)體系，撬動金融資源和社會資本投入新型工業(yè)化。要夯實人才隊伍基礎(chǔ)，實施重大人才計劃、重點領(lǐng)域人才專項及制造業(yè)人才支持計劃，健全人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等制度體系，打造結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精湛的人才隊伍。要強化生產(chǎn)要素供給，推進工業(yè)流通體系建設(shè)，提升煤電油氣運等生產(chǎn)要素保障能力，加強項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障。要弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，激勵企業(yè)家堅守實業(yè)、辦好企業(yè)、爭創(chuàng)一流，大力表彰獎勵優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技能技術(shù)人才、大國工匠，引導(dǎo)企業(yè)家和各類人才為推進新型工業(yè)化貢獻智慧力量。
全會強調(diào)，要切實加強推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善重點任務(wù)的落實措施。要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局，引導(dǎo)相關(guān)部門和單位分工協(xié)作、密切配合，匯聚推進新型工業(yè)化的強大合力。要建立高效運行機制，實施省市聯(lián)動，強化綜合協(xié)調(diào)，推動各項部署要求和政策措施落地見效。要強化動態(tài)監(jiān)測評價，健全新型工業(yè)化進程綜合評價體系，優(yōu)化考核評價機制，加強對重點工作、重大項目完成情況的檢查評估，督促地方和部門不折不扣落實工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。要營造濃厚社會氛圍，廣泛宣傳全省推進新型工業(yè)化的政策措施、工作成效和先進典型，全方位講好工業(yè)強省、產(chǎn)業(yè)興省故事，調(diào)動全社會支持和參與推進新型工業(yè)化的積極性主動性。
全會強調(diào)，要扎實細(xì)致做好穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、惠民生、防風(fēng)險、保安全各項工作，全力以赴推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要鞏固拓展經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)增進人民群眾福祉，傾情傾力抓好災(zāi)后重建，加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，堅決維護社會和諧穩(wěn)定，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷把全省各項事業(yè)推向前進。
全會號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持緊弓滿弦、激情滿格的精神狀態(tài)，激揚追趕進位、奮勇爭先的豪情壯志，加快新型工業(yè)化進程，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅實踐的嶄新篇章！
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