東方風(fēng)來(lái)正揚(yáng)帆
——寫在2024中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（甘肅）開幕之際
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 范海瑞
這是一場(chǎng)信心滿懷的雙向奔赴，這是一次合作共贏的美好際遇。
10月27日，2024中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（甘肅）將在蘭州盛大開幕，多家央企和東部省份企業(yè)將齊聚甘肅，共享國(guó)家戰(zhàn)略新機(jī)遇，共建西部產(chǎn)業(yè)新格局。
這是繼去年舉辦2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（甘肅）之后，我省連續(xù)第二次部省共同主辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)，為我省更好服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略、推進(jìn)更高水平對(duì)外開放和新型工業(yè)化、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了重要平臺(tái)和重大機(jī)遇。
甘肅資源能源富集、產(chǎn)業(yè)體系完備、開放空間廣闊、營(yíng)商環(huán)境良好、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，用電成本以及土地、勞動(dòng)力、用能等要素配置具有比較優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。
甘肅將以此次活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，緊扣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)推進(jìn)石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局氫能、新型儲(chǔ)能、航空航天、重離子裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新型工業(yè)化取得更大進(jìn)展和成效。
重塑優(yōu)勢(shì)，甘肅工業(yè)做大做強(qiáng)
沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化，新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路。
2023年，甘肅省委、省政府提出，鮮明樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，立非常之志、謀非常之策、舉非常之力、用非常之招，加力奮斗、跳起摸高，加快推進(jìn)工業(yè)重塑優(yōu)勢(shì)、重振雄風(fēng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅提供強(qiáng)大支撐。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)7.6%，增速居全國(guó)第四位，躋身全國(guó)第一方陣。
2023年12月30日，中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議在蘭州舉行，審議通過(guò)了《中共甘肅省委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，提出深入實(shí)施鏈條韌性培育鍛造、科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、數(shù)實(shí)融合提質(zhì)增效、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破提升“六大行動(dòng)”，加快我省新型工業(yè)化進(jìn)程。
今年年初，全省強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)召開，要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，牢牢扭住強(qiáng)工業(yè)目標(biāo)不動(dòng)搖，加力推動(dòng)新型工業(yè)化大提速，為全省現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1-9月，全省各級(jí)各部門各企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表“六大行動(dòng)”，凝心聚力強(qiáng)工業(yè)，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%，超出全國(guó)平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第二位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.5%，超出全國(guó)平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第七位。規(guī)上工業(yè)增速和工業(yè)固投增速持續(xù)位居全國(guó)第一方陣。
全省工信系統(tǒng)堅(jiān)持壓茬落實(shí)調(diào)度機(jī)制，持之以恒抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、欠產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、入規(guī)企業(yè)培育、新建項(xiàng)目投產(chǎn)等工作，截至9月底，全省工業(yè)企業(yè)開工率達(dá)97%以上，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率90%以上；全省新入規(guī)企業(yè)467戶，再創(chuàng)歷史新高；重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)261個(gè)，新增產(chǎn)值220億元。積極推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，新建成5G基站16299個(gè)，5G在大型工業(yè)企業(yè)滲透率為42.3%。新認(rèn)定省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（企業(yè)）21家，累計(jì)認(rèn)定180家。充分利用國(guó)家有關(guān)政策，大力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，工信部核準(zhǔn)我省設(shè)備更新專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目148個(gè)，項(xiàng)目總投資568億元，核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)位居西北五省區(qū)第一。
省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，全省實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)和信息化項(xiàng)目共1121項(xiàng)，總投資8670億元，當(dāng)年計(jì)劃投資1866億元。目前，1092個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開復(fù)工率97.4%，1-9月完成投資1418.9億元。省工信廳監(jiān)測(cè)的7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目178項(xiàng)，總投資3388億元，當(dāng)年計(jì)劃投資447億元，目前，173個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開復(fù)工率97.2%，1-9月完成投資344.74億元。
不知者皆道，甘肅工業(yè)猶如春風(fēng)化雨，一夜間驚艷四方；知之者卻深知，長(zhǎng)年累月鮮為人知的不懈堅(jiān)守，才換來(lái)此時(shí)花開。
久久為功，西部重鎮(zhèn)蓄勢(shì)待發(fā)
甘肅擁有悠久的工業(yè)歷史文化，可以說(shuō)一部甘肅工業(yè)發(fā)展史，就是新中國(guó)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
早在1872年，清朝陜甘總督左宗棠設(shè)立“蘭州制造局”，開了中國(guó)近代工業(yè)文明的先河。新中國(guó)成立后，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的156項(xiàng)工程中有16項(xiàng)在甘肅布局，“三線”建設(shè)時(shí)期，國(guó)家從東部及沿海地區(qū)向甘肅遷入142戶以機(jī)械、電子、軍工為主的企事業(yè)單位，至此，甘肅逐步建起了較為完整的工業(yè)體系。
這里也創(chuàng)造了多個(gè)“共和國(guó)第一”，誕生了新中國(guó)第一個(gè)石油工業(yè)基地——玉門油田，鐵人王進(jìn)喜率領(lǐng)鉆井隊(duì)37人就是從甘肅玉門出發(fā)到大慶參加石油大會(huì)戰(zhàn)。這里還成功發(fā)射了東方紅一號(hào)人造衛(wèi)星、第一艘載人航天飛船。
改革開放以來(lái)，甘肅積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革浪潮，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步建成了以蘭州、白銀、金昌、嘉峪關(guān)、慶陽(yáng)、天水等為主的工業(yè)基地，形成了以石油化工、有色冶金、煤炭、建材、裝備制造等為主的制造業(yè)體系。
甘肅石化資源豐富，擁有長(zhǎng)慶、玉門兩大油田，石油儲(chǔ)量位居全國(guó)第二。新中國(guó)第一個(gè)工業(yè)油田、第一座現(xiàn)代化的大型煉廠、第一套乙烯裂解裝置都誕生于甘肅。它是全國(guó)石油、天然氣、成品油管道線路最長(zhǎng)、最密集的省份之一，有16條輸送管道從甘肅界內(nèi)通過(guò)，帶動(dòng)了本地石化工業(yè)的快速發(fā)展，已形成包括開采-煉化-基礎(chǔ)化工-合成材料-精細(xì)化工的完整石化化工產(chǎn)業(yè)體系。石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，也是甘肅工業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，占規(guī)上工業(yè)的約三分之一，全省原油加工量1600多萬(wàn)噸，位列全國(guó)第11，丁腈橡膠規(guī)模國(guó)內(nèi)第一、亞洲第二、世界第三，催化劑產(chǎn)能躋身世界前五位。
甘肅被譽(yù)為“有色金屬之鄉(xiāng)”，全省已探明的有色金屬礦種158種，已探明礦產(chǎn)地3500余處，已探明大中型礦床180余處，鈷、鉑等12種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)第一位，鉻、鋅、金等53種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前五位。擁有一批在國(guó)內(nèi)外占有重要地位的大型、超大型礦床，成長(zhǎng)起了金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)等大型骨干企業(yè)集團(tuán)，圍繞龍頭企業(yè)構(gòu)建了鎳、鈷、銅、鋁加工等多個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了千億級(jí)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。
厚積薄發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊
當(dāng)前，甘肅聚力強(qiáng)工業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，甘肅工業(yè)已站上拔節(jié)孕穗、趕超進(jìn)位的全新歷史起點(diǎn)。
近年來(lái)，依托豐富的土地和風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，甘肅省聚力發(fā)展新能源、新能源裝備制造和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，已初步構(gòu)建了風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等較完整的全產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)基地。新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的崛起，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，走出了一條服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局、支撐甘肅未來(lái)發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。
甘肅是我國(guó)西部地區(qū)裝備制造業(yè)的重要基地之一，逐步構(gòu)建了石油化工裝備、電工電氣裝備、新能源裝備、集成電路、高檔數(shù)控機(jī)床、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)以及軌道交通裝備等七大特色和重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。奧凱種機(jī)、海林軸承、天華等入選國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，占全省總量的75%。酒泉奧凱種機(jī)成長(zhǎng)為全國(guó)最大的種子加工裝備研發(fā)制造企業(yè)；天水海林發(fā)展成為全國(guó)最大的圓錐輥?zhàn)虞S承供應(yīng)商，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率多年穩(wěn)居全國(guó)第一；蘭石重工位列中國(guó)機(jī)械工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)第38位，快鍛機(jī)組生產(chǎn)線國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%；天水風(fēng)動(dòng)機(jī)械在國(guó)內(nèi)鑿巖機(jī)械行業(yè)產(chǎn)量第一、銷量第一。
同時(shí)，甘肅省圍繞培育打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，有色金屬新材料、新能源電池材料、半導(dǎo)體新材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，甘肅在新材料領(lǐng)域建立了7家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家國(guó)家工程研究中心、5家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、5家國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
生物制藥作為甘肅省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，依托豐富的醫(yī)藥資源和集中的科研能力，具備良好的研發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)，形成了以現(xiàn)代中藥、生物制品、化學(xué)藥及制劑、高端醫(yī)療設(shè)備為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系，培育了蘭州生物所、中農(nóng)威特、蘭州佛慈、甘肅藥業(yè)集團(tuán)、蘭州和盛堂、隴西一方等一批規(guī)模較大、知名度較高的龍頭企業(yè)。蘭州生物所作為國(guó)內(nèi)輪狀病毒疫苗的獨(dú)家生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，其自主研發(fā)的口服三價(jià)重配輪狀病毒減毒活疫苗（Vero細(xì)胞）成為國(guó)內(nèi)首個(gè)獲準(zhǔn)上市的三價(jià)輪狀病毒疫苗。
甘肅正在積極實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群培育，全力打造冶金有色（鎳鈷銅）、新能源裝備、石化化工3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等4個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)培育50個(gè)以上帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，圍繞未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康6大方向，謀劃搭建甘肅未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，以新型工業(yè)化推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
近悅遠(yuǎn)來(lái)，投資甘肅正逢其時(shí)
去年11月，在2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（甘肅）上，巨化集團(tuán)與玉門市政府簽約，合作實(shí)施硅氟新材料項(xiàng)目。今年1月28日，作為目前全省投資體量最大的工業(yè)項(xiàng)目，總投資650億元的甘肅巨化硅氟新材料項(xiàng)目開工建設(shè)。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值300億元，帶動(dòng)就業(yè)9000余人，這是甘肅省積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生動(dòng)實(shí)踐。
2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（甘肅）簽約產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目165個(gè)，簽約金額2537.89億元，其中億元以上項(xiàng)目124個(gè)，新材料、新能源、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò)一半，項(xiàng)目的“含金量”“含新量”“含綠量”十足。截至今年9月底，109個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開工率達(dá)66%，一大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地甘肅，茁壯成長(zhǎng)。
當(dāng)前的甘肅，正處在國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的歷史交匯期，全省緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)“走出去”，積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，不斷做好送政策的“加法”、快審批的“減法”、優(yōu)服務(wù)的“乘法”、破障礙的“除法”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全方位推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)加速優(yōu)化提升，全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出全面優(yōu)化、爭(zhēng)先進(jìn)位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢(shì)。
1-9月，全省簽約招商引資項(xiàng)目3989個(gè)，簽約金額9433.27億元，同比增長(zhǎng)29.84%。我省引進(jìn)東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目930個(gè)，簽約額4134.77億元。共實(shí)施新建、續(xù)建招商引資項(xiàng)目4648個(gè)，到位資金6527.11億元，同比增長(zhǎng)40.7%，其中，實(shí)施東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1130個(gè)，到位資金2297.11億元。
大江不擇細(xì)流。在全力招大引強(qiáng)的同時(shí)，我省還多措并舉助力專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。先后出臺(tái)《甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施》《甘肅省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》等政策措施，從強(qiáng)化科技支撐、推進(jìn)數(shù)字賦能、強(qiáng)化金融支持等方面提出多項(xiàng)措施，加快培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新力的中小企業(yè)成長(zhǎng)為專精特新企業(yè)。累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1715家、專精特新中小企業(yè)692家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)37家。培育認(rèn)定服務(wù)平臺(tái)141家、示范基地49家。
近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)。新時(shí)代的甘肅，正全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷集聚發(fā)展新動(dòng)能。
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