
8月4日,甘谷縣召開(kāi)六峰鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),縣委副書(shū)記李尚平出席會(huì)議并作重要講話,副縣長(zhǎng)王龍強(qiáng)主持會(huì)議,六峰鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,六峰鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了六峰鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
(縣委副書(shū)記李尚平作重要講話)
李尚平指出,六峰鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),在上級(jí)主管部門(mén)精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞省市改革要求,以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收為核心,以開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,建立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建管機(jī)制、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),各部門(mén)通過(guò)精心組織、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作進(jìn)展較好。
李尚平強(qiáng)調(diào),各職能部門(mén)要針對(duì)改革清單列出的具體任務(wù),選擇具備條件的改革事項(xiàng),集中力量,重點(diǎn)攻關(guān),探索創(chuàng)新。要充分發(fā)揮六峰鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)積極組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),不斷培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,力爭(zhēng)在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面為全市創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),成為我縣試點(diǎn)改革的特色亮點(diǎn)。水務(wù)局要對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn),按照新農(nóng)村示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),本著“缺啥補(bǔ)啥、查漏補(bǔ)缺”的原則,抓緊時(shí)間實(shí)施。交通局要本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織村民采取“一事一議”方式,籌資投勞,劃段包干,靠實(shí)村道村管責(zé)任制,確保通村公路暢通。六峰鎮(zhèn)要繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制、考核機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的積極性,讓村民自發(fā)組織搞好村莊衛(wèi)生,自覺(jué)保持房前屋后、道路邊溝清潔干凈,形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的良好氛圍,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要對(duì)積極配合六峰鎮(zhèn)清理核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,全面核實(shí)村集體“三資”存量、管理、使用情況,完善臺(tái)賬,建立完善農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)收益分配辦法,保障農(nóng)民集體收益分配權(quán),盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。扶貧辦、供銷(xiāo)聯(lián)社要充分發(fā)揮扶貧資金互助協(xié)會(huì)和供銷(xiāo)資金互助社的作用,規(guī)范資金運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化資金監(jiān)管,把支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)戶(hù)的貸款需求優(yōu)先予以支持。繼續(xù)探索信貸扶貧資金貼息管理機(jī)制,完善扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧資金“陽(yáng)光管理”,真正把實(shí)事辦成好事,把好事辦成實(shí)事。教體局要根據(jù)學(xué)校、幼兒園的實(shí)際需求,鼓勵(lì)民間力量興辦村級(jí)民辦幼兒園,并將村級(jí)民辦幼兒園納入學(xué)區(qū)統(tǒng)一管理,規(guī)范辦學(xué)行為。要派遣鎮(zhèn)區(qū)教師到山區(qū)支教,配備多媒體儀器設(shè)備、課桌椅、宿舍設(shè)備、教學(xué)器具等必要的教學(xué)設(shè)備,衛(wèi)生局要不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式,提高醫(yī)療服務(wù)效率,方便群眾看病就醫(yī),切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理與新農(nóng)合結(jié)算管理制度改革。
(副縣長(zhǎng)王龍強(qiáng)主持會(huì)議)
李尚平要求,各相關(guān)部門(mén)要把健全完善體制機(jī)制作為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作的重中之重,認(rèn)真研究政策,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新各具特色的發(fā)展模式和路子,持續(xù)放大改革示范效應(yīng)。要緊扣改革重點(diǎn),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的困難和問(wèn)題,確保試點(diǎn)工作有序平穩(wěn)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,健全縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,及時(shí)總結(jié)推廣土地租賃、分戶(hù)互換、土地入股分紅等流轉(zhuǎn)模式。金融部門(mén)要健全金融服務(wù)支撐體系,探索建立農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)抵押擔(dān)保貸款的有效辦法。各職能部門(mén)要把試點(diǎn)工作放在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),靠實(shí)工作責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化財(cái)政支持,有效整合支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,支持農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。農(nóng)口各部門(mén)也要每年列支農(nóng)村綜合改革專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金整合機(jī)制,優(yōu)先將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、土地整理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村道路等涉農(nóng)項(xiàng)目向六峰鎮(zhèn)傾斜,真正發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚合效應(yīng),保障改革順利推進(jìn)。
