中央政治局常委7月份密集調(diào)研地方透露何種信號(hào)？

人民網(wǎng)記者曾偉 實(shí)習(xí)生譚潔羽

　　7月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到山東考察。山東，是本月政治局常委到地方進(jìn)行調(diào)研考察的第8個(gè)省份。此前，李克強(qiáng)考察過(guò)湖南，俞正聲去了內(nèi)蒙古調(diào)研，劉云山赴青海、上海調(diào)研，王岐山考察了內(nèi)蒙古，張高麗則踏足寧夏、甘肅、福建調(diào)研。

　　據(jù)人民網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然常委們調(diào)研8省主題主要側(cè)重在分管領(lǐng)域，但均涉及到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生，并體現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。專家認(rèn)為，按照慣例十八屆四中全會(huì)或?qū)⒃诮衲晗掳肽暾匍_(kāi)，政治局常委到地方調(diào)研，可以深入了解地方發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握第一手資料，為四中全會(huì)上的研究、探討、決策做出充分的準(zhǔn)備，或?qū)⑨j釀一系列新政策。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)

　　考察微刺激政策實(shí)效

　　本網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，常委們盡管分管領(lǐng)域不同，但無(wú)一例外均深入基層，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和改革情況。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，從去年年底開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大，主要是四個(gè)不足，一是嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)價(jià)格下行壓力過(guò)大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)軟著陸不利�，F(xiàn)在房地產(chǎn)占整個(gè)GDP的12%，是很大的一頭。二是地方債務(wù)，已達(dá)20萬(wàn)個(gè)億。第三個(gè)就是銀行問(wèn)題。一方面流動(dòng)性泛濫，一方面地方政府缺錢，這是目前比較嚴(yán)重的問(wèn)題。四個(gè)就是產(chǎn)能過(guò)剩。

　　汪玉凱表示，盡管經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有大問(wèn)題，但我們也必須重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一些問(wèn)題。前不久在經(jīng)濟(jì)上主要采取微刺激的政策，政策的成效也是調(diào)研需要了解的。常委調(diào)研要考察微刺激政策的實(shí)效，以這些問(wèn)題為核心很好理解�；蛟S這些實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的掌握，就會(huì)影響到四中全會(huì)上議題和決策。

　　關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略

　　“一帶一路”建設(shè)提速

　　今年反腐力度很大，又是全面改革的元年。圍繞即將召開(kāi)的四中全會(huì)主題以及會(huì)議要研究的重大問(wèn)題，都需要高層領(lǐng)導(dǎo)人直接到地方調(diào)研，了解國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握第一手資料。

　　7月2日至5日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，確保實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。7月17日至19日，張高麗又趕赴福建調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要抓住機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，重在落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在新階段推動(dòng)福建改革開(kāi)放科學(xué)發(fā)展。

　　國(guó)家行政學(xué)院許耀桐教授認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放先行試驗(yàn)，調(diào)研中又多次提到“一帶一路”，體現(xiàn)出了對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的重視。歷史上絲綢之路興盛之時(shí)，正值我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛之時(shí)，和世界保持著密切的聯(lián)系。今天，我們要讓古老的絲綢之路在今天重新煥發(fā)青春，帶動(dòng)中國(guó)走上一個(gè)新的強(qiáng)盛時(shí)代，這也是我國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重大方略。

　　中科院院士、廈門大學(xué)教授焦念志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要做的是應(yīng)該在國(guó)家層面上建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)涉及到“21世紀(jì)絲綢之路”方面的有關(guān)省市，領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、科學(xué)家、社會(huì)各階層都參與到研討當(dāng)中，通過(guò)充分認(rèn)證，形成共識(shí)，然后在國(guó)家層面上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、避免重復(fù)。

　　關(guān)鍵詞：民生

　　關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展

　　本網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，7月份常委8次到地方調(diào)研，4次選擇在少數(shù)民族地區(qū)，分別是內(nèi)蒙古、青海、寧夏、甘肅；就內(nèi)蒙古一地而言，今年內(nèi)已有4位常委5次前往調(diào)研。

　　民族工作關(guān)乎大局，也歷來(lái)是中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點(diǎn)之一。密集調(diào)研西北和北方少數(shù)民族地區(qū)，了解少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展情況和人民生活狀況，旨在促進(jìn)民族地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉峰認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在致力于打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，無(wú)論是在固定資產(chǎn)投資方面還是拉動(dòng)消費(fèi)方面，西北和北方少數(shù)民族地區(qū)都是值得關(guān)注的潛力地區(qū)。

　　而汪玉凱則認(rèn)為，去年開(kāi)始少數(shù)民族地區(qū)恐怖活動(dòng)比較頻繁，民族矛盾銳化。“如何加快民族地區(qū)的發(fā)展，改善民族地區(qū)老百姓生活水平，縮小東西部的差距，中央都必須做出大政方針上考慮。如果做不到，民族矛盾可能還是會(huì)激化�！蓖粲駝P說(shuō)，中央必須要妥善解決這些地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，解決好主要矛盾，這對(duì)于整個(gè)中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展意義都很重大。因此，對(duì)西北的重視或?qū)⒁馕吨�民族地區(qū)將有新的政策調(diào)整或利好。