7月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在長春召開部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會，聽取對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉 攝
胡怡建
日前，習近平總書記在長春召開座談會，就中國當前經濟形勢作出四個“沒有變”的科學歸納，為我們應對挑戰(zhàn)，把握未來確立了信心。
一是經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。盡管上半年經濟增長7%，但仍然處在適度較快的發(fā)展區(qū)間，同時也是根據(jù)我國經濟新常態(tài)特征主動調控的結果，符合宏觀調控的預期方向。我們應該看到，隨著中國經濟體量不斷增大，7%左右的經濟增量已相當可觀，在目前世界上仍屬較高增長水平。同時，伴隨著7%經濟增長率的是物價基本穩(wěn)定，居民收入增長略高于經濟增長，就業(yè)保持在5%左右。經濟增速適度放緩有利于改善市場供求關系，緩解資源環(huán)境和物價上漲壓力，把工作著力點放到轉變經濟發(fā)展方式，切實提高經濟發(fā)展質量和效益上，保持經濟長期可持續(xù)發(fā)展。由此顯示，中國經濟正處于重要戰(zhàn)略機遇期，具有保持中高速增長的大格局。
二是經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變。經濟韌性好是因為經過改革發(fā)展，我國已經建立起了完整的國民經濟體系，奠定了較為厚實的物質和技術基礎，形成了較強的抗風險能力。潛力足是因為我國經濟有著龐大的內需市場和投資前景，在外部環(huán)境持續(xù)疲軟情況下，內需將繼續(xù)成為推動中國經濟增長的主要動力�；匦臻g大是由中國人口眾多、地域面積廣、區(qū)域差異大、消費層次多等因素決定的。
三是經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變。一是新型經濟彰顯市場動力，中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化仍處于加快發(fā)展過程之中，并與信息化高度融合，創(chuàng)造出新動力。二是國家戰(zhàn)略增添市場活力，“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進，將帶動沿線地區(qū)經濟全面布局，實現(xiàn)區(qū)域經濟高層次、高起點開放發(fā)展。三是創(chuàng)新驅動激發(fā)市場潛力，我國經濟正由勞動力、資本、資源三大要素投入，轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分發(fā)揮人力資源在市場經濟中的重要作用。另外，政策措施效果進一步顯現(xiàn)，從降準降息到減稅降負，從“互聯(lián)網+”到“中國制造2025”，上半年一系列既利當前、又利長遠的政策相繼出臺，經濟穩(wěn)增長效應明顯。
四是經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。今年上半年，我國經濟結構調整轉型成效明顯。從三大產業(yè)分析，第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點；從需求結構分析，消費對經濟增長的貢獻繼續(xù)提升，上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達到60%，比上年同期提高5.7個百分點；從行業(yè)成長分析，像機器人、新能源汽車、鐵路機車增長速度有的在翻倍，有的是在50%以上。由此可見，產業(yè)轉型、結構優(yōu)化、層次提升，都將使中國經濟持續(xù)保持穩(wěn)中求進的態(tài)勢。（作者為上海財經大學教授，博士生導師，公共政策與治理研究院院長）
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