據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道,近日,陜西省紀(jì)委對(duì)省紀(jì)委派駐省委辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)鄭東平等人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并在全省通報(bào)。
經(jīng)查,2017年2月16日晚,鄭東平和陜西省委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)兼接待辦主任楊錦邀請(qǐng)包括省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任、省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)以及省委辦公廳干部在內(nèi)的9名黨員干部在西安曲江惠賓苑公款聚餐,共花費(fèi)公款4809元。

乍看起來,這又是一個(gè)因公款吃喝而東窗事發(fā)的案例。但當(dāng)事人竟然是紀(jì)檢組長(zhǎng),這還是嚇得政知局(微信ID:bqzhengzhiju)吃了一鯨(驚),想必其中有文章。
處理信訪案件時(shí)使用萬能回復(fù)
目前,經(jīng)陜西省紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)省委常委會(huì)審議通過,給予鄭東平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去現(xiàn)任職務(wù),調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),責(zé)令其退賠相關(guān)費(fèi)用;給予楊錦黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去現(xiàn)任職務(wù),調(diào)離省委辦公廳。給予其他8名干部黨內(nèi)警告處分,1名干部批評(píng)教育。
作為省紀(jì)委駐省辦公廳的紀(jì)檢組長(zhǎng),本應(yīng)對(duì)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”十分清楚,而這個(gè)紀(jì)檢組長(zhǎng)卻帶頭違反“八項(xiàng)規(guī)定”,與“打鐵還需自身硬”背道而馳。除了帶頭違紀(jì)以外,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)還了解到,早在2011年,鄭東平便被指是“連國(guó)務(wù)院都敢糊弄的干部”。
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,從2007年開始,一位貨運(yùn)司機(jī)通過信件向國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦投訴陜西多地的“公路三亂”(亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi))問題。按照程序,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦將投訴信批轉(zhuǎn)給陜西省糾風(fēng)辦。隨后,陜西省糾風(fēng)辦向國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦提交了對(duì)這5起投訴的答復(fù)。
令投訴代理人頗感意外的是,5個(gè)答復(fù)除了開頭的督促單位不同外,正文內(nèi)容如出一轍,都是“對(duì)投訴的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并與舉報(bào)當(dāng)事人進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),妥善進(jìn)行了辦結(jié)處理”。
但是,投訴代理人和所有當(dāng)事司機(jī)均表示,從來沒有接到過陜西糾風(fēng)部門的任何調(diào)查核實(shí)的電話!八麄儧]搭理我,我根本不清楚問題是怎么處理的,怎么能說是已經(jīng)‘辦結(jié)’呢?”他們認(rèn)為,這些“萬能回復(fù)”的內(nèi)容存在著“赤裸裸的造假”。
當(dāng)時(shí),陜西省糾風(fēng)辦分管“公路三亂”的康姓主任在接受中青報(bào)采訪時(shí)表示:“信訪件全部是我們一把手(主任)在處理”,這位康姓主任還透露,一把手叫鄭東平,正在新加坡學(xué)習(xí)。
此外,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)在2014年的公開報(bào)道中看到,鄭東平的職務(wù)是陜西省紀(jì)委執(zhí)法和效能監(jiān)督室主任。2016年4月的公開報(bào)道中,鄭東平已擔(dān)任陜西省紀(jì)委駐省委辦公廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)。
紀(jì)檢組長(zhǎng)被問責(zé)并不鮮見
說到這里,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)又想到一個(gè)轟動(dòng)一時(shí)的“一頓飯丟了烏紗帽”的紀(jì)檢干部。
2016年7月27日,原贛州市定南縣委書記陳陽霞被提拔為副廳級(jí)干部,7月下旬到江西省紀(jì)委報(bào)到上班(試用期一年),擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任。江西省委組織部干部教育處處長(zhǎng)程子亮8月4日晚請(qǐng)陳陽霞吃飯,并邀請(qǐng)?jiān)黄鹪趪?guó)外參加培訓(xùn)的省直機(jī)關(guān)另外兩名干部參加。程子亮與江西省旅游集團(tuán)副總經(jīng)理黎友才商議后將聚餐地點(diǎn)確定在了一個(gè)私企老板的會(huì)所內(nèi),黎還提供了晚餐紅酒。
此事不久被舉報(bào),8月12日,江西省紀(jì)委經(jīng)過調(diào)查后迅速作出了處理:給予陳陽霞黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,終止其省紀(jì)委副廳長(zhǎng)級(jí)室主任試用期,調(diào)離省紀(jì)委機(jī)關(guān),而此時(shí)距她上任不到一個(gè)月。
而在陰溝翻船的紀(jì)檢干部中,紀(jì)檢組長(zhǎng)也不在少數(shù),而且其違規(guī)的名目也是各種各樣。比如:2016年3月,湖南省紀(jì)委向社會(huì)通報(bào)9名紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)被追究責(zé)任的案件。他們被追責(zé)的原因涉及到違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、違規(guī)外出旅游、公款消費(fèi)以及下屬班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法等。
此外,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)還發(fā)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)“小眾”的例子:2015年2月,河南省惠濟(jì)區(qū)紀(jì)委在明察暗訪中發(fā)現(xiàn),惠濟(jì)區(qū)城管執(zhí)法局紀(jì)檢組長(zhǎng)婁濤紀(jì)律渙散,先后兩次違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,在上班時(shí)間干看網(wǎng)絡(luò)小說等與工作無關(guān)的事情;轁(jì)區(qū)紀(jì)委對(duì)其給予黨內(nèi)警告處分,建議區(qū)委將其調(diào)離了紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
糾風(fēng)辦是個(gè)什么機(jī)構(gòu)
回到前文提到的,鄭東平曾經(jīng)擔(dān)任過陜西省政府糾風(fēng)辦副主任、省紀(jì)委監(jiān)察廳糾風(fēng)室主任。問題來了,糾風(fēng)辦是個(gè)什么機(jī)構(gòu)?這得回溯歷史說說。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,時(shí)任中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦主任李至倫在2006年接受《求是》采訪時(shí)介紹了糾風(fēng)工作產(chǎn)生的歷史背景,上世紀(jì)90年代,一些部門和行業(yè)以職、以權(quán)、以業(yè)謀私問題嚴(yán)重,吃拿卡要,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象成風(fēng),群眾反映強(qiáng)烈。為了解決這個(gè)問題,1990年8月23日,國(guó)務(wù)院召開“加強(qiáng)廉政建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)”電話會(huì)議,糾風(fēng)工作在全國(guó)普遍展開。國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室,具體負(fù)責(zé)全國(guó)糾風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,匯總分析有關(guān)情況,向國(guó)務(wù)院報(bào)告。中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省以下各級(jí)機(jī)關(guān)都逐步建立了糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)。辦公室主任由當(dāng)時(shí)的監(jiān)察部副部長(zhǎng)兼任。
后在1998年,國(guó)務(wù)院辦公廳公布關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員的通知,指出“國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室保留名義,工作由監(jiān)察部承擔(dān)”。由當(dāng)時(shí)的監(jiān)察部部長(zhǎng)兼任國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室主任,監(jiān)察部副部長(zhǎng)兼任副主任。
十八大后,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦照常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,2012年,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和國(guó)家林業(yè)局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)廣東、海南兩省林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”、木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法和木材檢查站行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
但也做出了一些調(diào)整。2014年3月,中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站公布,中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)進(jìn)行了第二次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合,其中包括糾風(fēng)辦。整合方式為,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦)、執(zhí)法和效能監(jiān)督室“二合一”,依舊叫做黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦)。在中紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后,接下來地方紀(jì)委也將做出相應(yīng)調(diào)整。
看到這里,有讀者會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)巧合,江西那位還沒上任就因一頓飯被免職的,錯(cuò)過的崗位就是黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任。