在日前結束的甘肅省金昌市五屆人大常委會第四十次會議上,常委會組成人員對該市公安局交警工作報告進行審議表決時,因贊成票未過半數,金昌市人大常委會否決了金昌市公安局交警工作報告。
此事在當地乃至全國都引起強烈反響,但在人們?yōu)榇耸陆泻玫耐瑫r,事件的主角——金昌市人大常委會和交警支隊卻對此諱莫如深。
一票之差未通過
8月24日~25日,甘肅省金昌市人大常委會組織部分委員組成視察組,對該市交警工作進行了為期兩天的視察調研。交警工作是該市人大常委會年初確認的2006年“工作監(jiān)督重點”。市人大常委會副主任曹恩澤、內務司法委主任閆希學都參加了視察調研。
人大視察組以隨機抽樣的方式發(fā)放了300多份調查問卷,同時組織 出租車公司代表、駕駛員代表等召開座談會。在肯定成績的同時,視察組對交警工作提出了6點意見。
據金昌市人大副主任曹恩澤介紹,意見主要是“窗口服務態(tài)度差,辦事效率低,群眾意見多”;“亂收費、搭車收費”;“城區(qū)個別路段秩序比較混亂”等。因此,金昌市交警支隊被要求在下次人大常委會上作工作報告。
9月22日,金昌市五屆人大常委會第四十次會議否決了交警支隊的工作報告。17位出席會議的人大常委,3票反對,1票棄權,13票贊成,而常委會共有26名常委,因此,交警工作報告贊成票未過半數遭否決。人大常委會有關人士認為,報告注重成績、回避問題,與市人大常委會的調研結果不盡一致。
“我們要求交警支隊整改,半年后人大再組織視察!苯鸩腥舜蟾敝魅尾芏鳚烧f。
人大主任強調正面宣傳
兩個月后,事情發(fā)生了變化。11月24日,甘肅當地媒體以《金昌交警工作報告遭人大否決》為題報道了此事,在網上迅速被大量轉載。期間,為金昌人大常委會喝彩之聲不少。
4天后,記者前往金昌市采訪,卻發(fā)現幾乎所有相關的人都對否決報告一事諱莫如深。人大常委會秘書長彭儀說,相關負責人在蘭州開會、自己對否決報告不知情。而據《金昌日報》報道,彭本人曾參加否決交警工作報告的會議。兩天之間,記者3次前往交警支隊大樓,均被告知,支隊長開會忙不能接受采訪。
為什么一件極有意義的人大監(jiān)督事件很多人都采取了回避的態(tài)度?
原來,在金昌市人大主任王多民看來,媒體是在炒作否決報告的事情,認為一些報道夸大了交警工作的問題。“我們王主任特別強調了,一定要給交警正面宣傳!苯鸩腥舜笠恢槿耸客嘎叮舜笾魅瓮醵嗝窠o常委們打了招呼。
“不要炒作問題,弄來弄去(讓人大和交警)成了對立面!苯鸩腥舜蟾敝魅尾芏鳚烧f,報告被人大否決后,交警支隊虛心接受,努力進行整改。“金昌市公安局黨委開了兩次會,交警支隊領導班子則3次開會研究整改!辈軓娬{。而此前,在金昌市交警支隊辦公大樓里,兩位副支隊長曾先后向記者表示,他們對報告被否決的事情不了解,也不清楚存在什么問題。
市民對交警工作不滿
11月28日、29日,記者在金昌市街頭隨機采訪了7位市民,均表示對交警報告遭否決一事不知情。
“交警的工作確實該改進了,不論對錯就是罰款!迸芰11年出租車生意的王師傅剛在金昌東區(qū) 加油站旁被罰了款,他說“在街頭隨便停一下就要被罰100元!绷硪幻鲎廛囁緳C說:“哪里能停哪里不能停,金昌也沒有明確規(guī)定,但只要被交警抓住就罰款!
“去交警支隊辦什么證,總說你少這個手續(xù)、少那個手續(xù),蓋完一個章再讓蓋一個章,跑五六趟都不一定辦下來,但交給中介,馬上就能辦好。”一名司機說。記者看到,在距離金昌交警支隊大樓50米左右的街旁開了5家各種名號的車務中介,各自門前停著一排來辦業(yè)務的車。
一中介老板說,他們什么業(yè)務都能辦,比去交警支隊要快很多。他遞給記者一張名片,背后寫著他們的業(yè)務范圍,如舊 機動車過戶、轉籍提檔案,車輛審驗,駕駛員落戶,代審駕駛證等,名目繁多!爸薪槭杖胍惶焐锨г!币皇忻裰钢昝娌蛔50平方米的車務中介說。
整改措施對不上人大意見
“要提出問題,更要把人家實際整改行動宣傳一下。”曹恩澤副主任說,交警支隊采取了很多卓有成效的整改措施。
“人大的目的是促進工作、促進整改。”曹恩澤說。此前,交警支隊已經向人大提交了整改報告,內務司法委主任閆希學拿了報告來找曹恩澤,跟他說整改措施和人大的6條意見有的對不上。
“對得上對不上都是次要的,我們總的目的是為了促進工作!辈芏鳚烧f。這位分管內務司法的人大副主任多次強調:既要宣傳人大監(jiān)督,又要宣傳交警整改成效。實習生 周昌和 本報記者 狄多華
本報蘭州12月6日電