中國(guó)為什么重要------美軍方學(xué)者分析十大理由
[美國(guó)《好》雜志網(wǎng)站4月2日文章]題:中國(guó)為什么重要?作者:美國(guó)海軍軍事學(xué)院教授、政策和外交問題專家、暢銷書《五角大樓的新地圖》作者托馬斯-P-M-巴尼特)
1) 因?yàn)殡x中國(guó)產(chǎn)生新一代領(lǐng)導(dǎo)人已不到5年時(shí)間,而且我們很可能與他們建立一種牢固得多的關(guān)系。
中國(guó)在未來幾年即將進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人代際更迭,這將對(duì)中國(guó)在未來10年內(nèi)崛起成為全球大國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。美國(guó)應(yīng)該利用新領(lǐng)導(dǎo)層在國(guó)際事務(wù)中積極扮演建設(shè)性角色的迫切希望。
911事件后,國(guó)際安全事務(wù)中幾乎不見了中國(guó)的蹤影。美國(guó)大力打擊伊斯蘭激進(jìn)分子在全球的叛亂活動(dòng)和所謂的邪惡軸心,中國(guó)雖然是一個(gè)潛在的重要角色,卻選擇了在搭便車從中獲利。
畢竟,中國(guó)長(zhǎng)期以來一直是朝鮮的庇護(hù)人,現(xiàn)在又積極在中東和非洲各地投資,尋找能源和原材料的供應(yīng)者。
在中國(guó)新生代領(lǐng)導(dǎo)人中,一些人曾在美國(guó)結(jié)合搜教育。他們目前已身居高位,開始了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的過渡期。新一代領(lǐng)導(dǎo)人越來越多地在公開場(chǎng)合談?wù)撝袊?guó)取得大國(guó)地位這一問題。
美國(guó)在未來數(shù)年內(nèi)如何與中國(guó)的政壇新星打交道將決定-不論好壞-21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系的長(zhǎng)期輪廓。
目前,在這一關(guān)系中,最令人恐慌的一點(diǎn)是,美中在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴大大超過了兩國(guó)在政治和軍事-這方面更為重要-上的關(guān)系。美國(guó)和中國(guó)聯(lián)合起來,全球化的步伐就無法阻擋。但如果兩國(guó)一再發(fā)生爭(zhēng)吵,就會(huì)導(dǎo)致令人無法接受的危險(xiǎn)出現(xiàn)。
2) 因?yàn)樵趯碇袊?guó)不會(huì)成為我們最大的敵人,二是我們最重要的盟友。
在我國(guó)的安全部門中,很多人迫切希望將中國(guó)描述成一耳光不可避免的長(zhǎng)期威脅。為什么?部分原因在于習(xí)慣使然,因?yàn)榇蠖鄶?shù)持這種觀點(diǎn)的人都在冷戰(zhàn)中度過了自己的大部分職業(yè)生涯,他們無法想象一個(gè)沒有超級(jí)大國(guó)對(duì)抗的世界。對(duì)哪些需要填補(bǔ)這個(gè)空位的人來說,中國(guó)是最佳目標(biāo),因?yàn)橹袊?guó)的軍力增長(zhǎng)促使這些鷹派得以聲稱,美國(guó)必須維持一支規(guī)模龐大的高科技軍事力量,以防與中國(guó)發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。
筆者的反駁如下:中國(guó)的軍力增長(zhǎng)從歷史角度看并不奇怪,美國(guó)在19世紀(jì)最后幾十年成為全球軍事大國(guó)的過程中同樣如此。
但事態(tài)的發(fā)展不會(huì)令中國(guó)和美國(guó)發(fā)生沖突,例如,在維持波斯灣地區(qū)的穩(wěn)定等戰(zhàn)略上?幾乎不會(huì)。目前,在波斯灣的石油出口中,美國(guó)只進(jìn)口大約十分之一,大部分都向東進(jìn)了亞洲。
坦率的說,“美國(guó)人的鮮血為確保中國(guó)石油進(jìn)口而流”這種說法是沒有道理的。
更讓筆者擔(dān)心的是,繼續(xù)將中國(guó)視為威脅會(huì)讓我們無法利用中國(guó)規(guī)模龐大的軍隊(duì)和不斷增加的預(yù)算。歐洲和日本都在迅速進(jìn)入老齡社會(huì),中國(guó)在一些不穩(wěn)定地區(qū)的戰(zhàn)略利益在不斷增多,因?yàn),我們這樣做沒有意義。
與中國(guó)的戰(zhàn)略聯(lián)盟會(huì)是什么樣的 ?不是僅靠一次峰會(huì)就能達(dá)成的某種“大協(xié)議”,而是通過聯(lián)合行動(dòng)逐漸建立互信。
很明顯,亞洲是此類活動(dòng)的一個(gè)焦點(diǎn),但亞洲局勢(shì)復(fù)雜。短期而言,五角大樓新成立的非洲司令部與中國(guó)軍方,就在非洲合作維和和開展人道主義行動(dòng),進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話的效果要好得多。通過將注意力集中在這個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的領(lǐng)域,美國(guó)和中國(guó)能夠共同探討我們這個(gè)軍事聯(lián)盟最終可能需要什么條件。
3) 因?yàn)橹袊?guó)是全球化的總承包商:總是樂于“干活”,拿走你的“錢”,但一旦發(fā)現(xiàn)問題,卻很難打通電話。
全球化沖擊了世界上最傳統(tǒng)最落后的那些社會(huì)。成群結(jié)伙的中國(guó)人在全球化的前沿地帶自動(dòng)出現(xiàn)。目前,僅非洲就有100多萬中國(guó)人,從事著筆者稱之為“先發(fā)制人的國(guó)家建設(shè)者”的工作。中國(guó)在非洲很多地區(qū)引發(fā)了大宗商品熱潮。這是一件好事。
但中國(guó)也需要我們的幫助。由于中國(guó)對(duì)來自不穩(wěn)定地區(qū)的資源依賴越來越深-到2020年,中國(guó)大約70%的石油進(jìn)口將來自中東,中國(guó)必須依仗美國(guó)的軍事力量。如果美國(guó)沒有辦法依靠自身力量維護(hù)全球安全。中國(guó)也無法憑借自身力量取代我們的努力,哪呢,戰(zhàn)略聯(lián)盟就有了顯著意義。
4) 中國(guó)正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),它會(huì)給正在努力應(yīng)付脆弱的環(huán)境的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,樹立或好或壞的榜樣。
美國(guó)商界面臨著關(guān)鍵抉擇:投入中國(guó)充滿活力的市場(chǎng),或者甘冒錯(cuò)失新一波創(chuàng)新浪潮的風(fēng)險(xiǎn)。
如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)制我們的資源密集型發(fā)展模式,它對(duì)環(huán)境污染和碳排放就不會(huì)停止。如果你在中國(guó)待過,你就知道我在說什么:刺鼻的空氣。
聯(lián)合國(guó)估計(jì),20年后,中國(guó)道路上行駛的車輛將是現(xiàn)在的4倍,而且工業(yè)化和城市化程度將遠(yuǎn)高于現(xiàn)在,請(qǐng)將所有這些因素綜合起來,然后告訴我這種情況能否持續(xù)。
中國(guó)人對(duì)這一問題并非一無所知。畢竟,他們生活在這樣的環(huán)境中。我認(rèn)為,中國(guó)人、印度人及其他新興市場(chǎng)國(guó)家的人民不至于這么無知。
5) 因?yàn)椤皳肀茇埮伞迸c“敲打熊貓派”的辯論空話連篇。
我被視為“擁抱熊貓派”,也就是那些為中國(guó)缺乏民主的現(xiàn)狀辯護(hù),聲稱雖然中國(guó)有種種自私行為,但美國(guó)應(yīng)將中國(guó)視為潛在盟友而不是日后威脅的人。
作為經(jīng)濟(jì)決定論者,我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的影響遠(yuǎn)甚于政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。因?yàn),我看到中?guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行市場(chǎng)化改革時(shí)往往很有耐心,尤其是在該國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球化敞開懷抱之際。
“敲打熊貓派”是指那些持如下相反觀點(diǎn)的政界人士、作家和活動(dòng)分子:中國(guó)已有足夠時(shí)間以一種與其他市場(chǎng)和全球化的接受程度相稱的方式進(jìn)行政治改革。他們的觀點(diǎn)與聲稱的方式進(jìn)行政治改革。他們的觀點(diǎn)與聲稱華盛頓必須改變不公平貿(mào)易現(xiàn)狀并與中國(guó)對(duì)抗的貿(mào)易保護(hù)主義者,和對(duì)中國(guó)不斷增加的軍事支出持類似論調(diào)的鷹派,不謀而合。
最令筆者擔(dān)憂的是,這場(chǎng)辯論有可能在危機(jī)來臨時(shí)將輿論決定性的導(dǎo)向“敲打派”一邊,讓美國(guó)走上對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)或與之進(jìn)行軍事對(duì)抗的道路。
如果受到嚴(yán)重威脅,中國(guó)是否會(huì)拋售美元,從而令美元急劇貶值?沒有人知道確切答案,但明智的觀察家們知道,就像錢財(cái)長(zhǎng)勞倫斯-薩默斯所說,從根本上將說,中美之間存在一種金融上的“恐怖均勢(shì)”,這意味著不論誰扣動(dòng)經(jīng)濟(jì)扳機(jī),兩國(guó)最終都將受到傷害。
6)因?yàn)橹袊?guó)對(duì)資源的需求正在以既深刻又反常的方式改變?nèi)蚴袌?chǎng)。
爆炸式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迫使中國(guó)從世界各地搜集資源。 由于人口太多,中國(guó)幾乎缺乏所有其他資源:耕地,水,能源和各種原材料。因此,中國(guó)要想充當(dāng)全球化的“制造工廠”,唯一辦法是成為你想得到的幾乎所有大宗商品的全球主要進(jìn)口國(guó),從水泥和銅,一直到天然氣和石油。
這樣做并沒有什么錯(cuò),但中國(guó)對(duì)資源幾乎無法滿足的需要促使北京遭國(guó)際社會(huì)遺棄的國(guó)家和“流氓國(guó)家”大獻(xiàn)殷勤,與此同時(shí),西方國(guó)家卻試圖用經(jīng)濟(jì)制裁、孤立這些國(guó)家。
從表面上看,中國(guó)似乎在蓄意破壞、試圖阻撓國(guó)際社會(huì)打擊不良行為。但不容忽視的是,中國(guó)對(duì)資源的爭(zhēng)奪意味著他不得不與任何人做生意,無論他們的行為有多么不光彩。
但長(zhǎng)期的危險(xiǎn)在于: 在尚未成為全球軍事大國(guó)的情況下,中國(guó)開始極度依賴眾多不穩(wěn)定國(guó)家。麻煩發(fā)生時(shí)----假設(shè)中國(guó)工作在非洲遭殺害時(shí),你不用擔(dān)心,中國(guó)不會(huì)像一個(gè)軍事大國(guó)那樣做出反應(yīng),因?yàn)樗枰。一旦這一現(xiàn)實(shí)為當(dāng)?shù)仄茐姆肿铀念I(lǐng)神會(huì),你看著就好了,他們就會(huì)開始敲詐北京,索要自己的那份保護(hù)費(fèi)。
現(xiàn)在,中國(guó)還可以通過收買每個(gè)可能收買的獨(dú)裁者來對(duì)付一陣子。但在以高度相互依賴為特征的未來世界,這是行不通的。到時(shí)候,每個(gè)人都能看到中國(guó)與獨(dú)裁者做交易對(duì)人類的影響。在以高度依賴為特征的未來世界,一個(gè)中國(guó)正參與創(chuàng)造的世界,這也是行不通的,無論它意識(shí)與否。
7) 因?yàn)橹袊?guó)迅速而深入的融入制造業(yè),意味著中國(guó)產(chǎn)品滲透了你的生活,同時(shí)也帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
在聽到美國(guó)對(duì)華貿(mào)易存在巨額逆差時(shí),請(qǐng)記住我們與整個(gè)亞洲的貿(mào)易長(zhǎng)期以來也一直存在巨額貿(mào)易逆差。
還有一點(diǎn),數(shù)字背后的情況非常復(fù)雜。外國(guó)企業(yè)控制了大部分出口生產(chǎn)((大約三分之二)。美國(guó)公司在中國(guó)的對(duì)美出口產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了支配性的地位。這意味著,從根本上說,我們的公司雇傭中國(guó)的勞動(dòng)力,拿走了大部分利潤(rùn)。因此,如果你認(rèn)為西方公司在剝削廉價(jià)中國(guó)勞動(dòng)力的話,請(qǐng)記住,你是主要受益者。
當(dāng)然,中國(guó)打入美國(guó)市場(chǎng)導(dǎo)致了一些產(chǎn)品安全問題。但請(qǐng)記住,中國(guó)從丑聞中學(xué)到了很多,就想以前的美國(guó)一樣。
20多年來,制造威脅不會(huì)引起中國(guó)統(tǒng)治階層的注意,只會(huì)讓他們無聊的打哈欠。如今,因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)治合法性取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這些威脅受到了極其認(rèn)真的對(duì)待。簡(jiǎn)言之,中國(guó)政府開始像企業(yè)那樣行事,它認(rèn)識(shí)到,聲譽(yù)往往是最重要的資產(chǎn),因?yàn)榧ち业母?jìng)爭(zhēng)意味著,犯錯(cuò)意味著會(huì)讓別人搶走你的客戶。
8) 因?yàn)檗D(zhuǎn)型中的中國(guó)與歷史上的美國(guó)非常相似:不僅有好的方面,也有很多壞的方面。
不要試圖通過中國(guó)自身的歷史--------和平與戰(zhàn)爭(zhēng)、統(tǒng)一與分裂無盡循環(huán)----------理解今日的中國(guó)。請(qǐng)這樣理解中國(guó):目前的中國(guó)與歷史上1880年“崛起的美國(guó)”非常相似。例如,在外交政策方面,你看到的是一個(gè)脾氣溫和的特迪-羅斯福:中國(guó)的軍事大棒正在變粗,但它依然喜歡細(xì)聲細(xì)氣的說話,大多數(shù)情況下,只是威脅一下周邊的島國(guó)。
中國(guó)正在經(jīng)歷的建設(shè)和投資熱潮與20世紀(jì)20年代的美國(guó)也很類似。中國(guó)的銀行業(yè)和金融業(yè)受到了監(jiān)管,就像1929年前的美國(guó)金融業(yè)一樣。但沒有跡象表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速即將放緩。上海已經(jīng)有4000座-是紐約的兩倍-摩天大樓,而且計(jì)劃再建1000座。
在腐敗方面,中國(guó)還處于“進(jìn)步時(shí)代”前的美國(guó)所處的歷史階段。中國(guó)的法律系統(tǒng)需要改過自新,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)越開放,全球工商界對(duì)透明度和司法經(jīng)濟(jì)渠道的要求就越高。
9) 因?yàn)橹袊?guó)雖然是一個(gè)文明古國(guó),但它仍是一個(gè)成長(zhǎng)非常迅速的年輕社會(huì)—而且不夠平衡。
中國(guó)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略之一是:通過獨(dú)生子女政策延緩人口增長(zhǎng)。
男性人口比例上升,讓一些西方人口學(xué)家擔(dān)心,隨著時(shí)間推移,中國(guó)將不可避免的變得侵略成性-不然,如何轉(zhuǎn)移那些欲望得不到滿足的年輕男性的注意力?但這有點(diǎn)杞人憂天了。亞洲其他地區(qū)的趨勢(shì)可以作證:例如欲望同樣得不到滿足的韓國(guó)男性選擇了出國(guó),在越南或泰國(guó)等國(guó)與外國(guó)女子結(jié)婚。
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