在3月9日召開的天水市組織部長(zhǎng)暨人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，市衛(wèi)生計(jì)生委被中共天水市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“2016年度全市人才工作先進(jìn)單位”。
近年來，天水市衛(wèi)計(jì)委緊緊抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生人才支撐工程，千方百計(jì)引才育才，多措并舉強(qiáng)基固本，有效緩解了群眾“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”及“因病致貧、因病返貧”問題，有力助推了精準(zhǔn)扶貧工作。
一、從拓寬引才渠道入手，大力充實(shí)基層醫(yī)療力量。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)多渠道引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)基層力量，彌補(bǔ)專業(yè)人才緊缺的“短板”。一是連續(xù)多年實(shí)施醫(yī)務(wù)人員公開招考錄用。全市在事業(yè)單位招考錄用中，實(shí)行縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才計(jì)劃單列、條件適當(dāng)、總量?jī)A斜，確�；鶎有l(wèi)生技術(shù)人才的選拔錄用。近三年來，全市共為縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招考錄用醫(yī)務(wù)人員133名。二是大力實(shí)施“三支一扶”等民生實(shí)事項(xiàng)目。省、市政府每年都將醫(yī)療衛(wèi)生人才列入民生實(shí)事就業(yè)項(xiàng)目和“三支一扶”項(xiàng)目，人社部門與衛(wèi)計(jì)部門共同組織，面向社會(huì)公開招考，充實(shí)基層力量。近兩年來，全市通過民生實(shí)事項(xiàng)目為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄醫(yī)療類專業(yè)技術(shù)人才196名。三是積極引進(jìn)急需緊缺高層次人才。市衛(wèi)計(jì)委按市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真調(diào)研摸底，及早申報(bào)計(jì)劃，積極參與全市統(tǒng)一組織的引才活動(dòng)，市縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位三年來累計(jì)從全國(guó)各地引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生急需緊缺人才112名。四是實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)醫(yī)學(xué)訂單定向生項(xiàng)目。農(nóng)村免費(fèi)醫(yī)學(xué)訂單定向生在高考招生中實(shí)行單設(shè)政策、單列計(jì)劃、單獨(dú)錄取，定向培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)村基層的全科醫(yī)生。2015年、2016年已接收兩批56名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
二、從開展教育培訓(xùn)入手，切實(shí)提高服務(wù)群眾能力。將教育培訓(xùn)作為人才支撐工程的重點(diǎn)，全方位提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。一是開展全科醫(yī)師培訓(xùn)。依托縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，落實(shí)縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員接受3個(gè)月以上的半脫產(chǎn)培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋�；鶎俞t(yī)師教育培訓(xùn)情況定期進(jìn)行考核考試，積分與職稱晉升、績(jī)效工資、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，促進(jìn)了培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。二是選派骨干外出進(jìn)修。近年來，全市縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)先后選派590名專業(yè)技術(shù)骨干，到省內(nèi)外三級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)修，學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和管理方法，提高業(yè)務(wù)能力，帶動(dòng)�？平ㄔO(shè)。三是開展中醫(yī)藥師承教育和一技之長(zhǎng)人才培養(yǎng)。積極支持中醫(yī)鄉(xiāng)村醫(yī)師開展師承教育，傳授一技之長(zhǎng)。對(duì)師承教育和確有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年統(tǒng)一組織考試考核，考試考核合格的，承認(rèn)醫(yī)師資格，允許評(píng)定職稱，進(jìn)一步盤活了鄉(xiāng)村人才資源。2016年全市310人通過全省民間中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員資格準(zhǔn)入考試并納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。市中醫(yī)院主任醫(yī)師葛建文入選為全國(guó)名老中醫(yī)傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目專家。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生全員脫產(chǎn)培訓(xùn)。按照省市加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作安排，分五年對(duì)全市3599名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行為期6個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，今年720名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過4個(gè)月的理論學(xué)習(xí)，2個(gè)月的臨床實(shí)習(xí)，已完成學(xué)習(xí)任務(wù)返回工作崗位。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作1天制度，通過帶教、例會(huì)等形式免費(fèi)傳授醫(yī)療技術(shù)。五是健康服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2016年全市先后選派51名醫(yī)務(wù)人員赴省第二人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。組織開展“隴原月嫂”培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)1173人。確定市衛(wèi)生學(xué)校為養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地，成立了天水市養(yǎng)老及健康服務(wù)培訓(xùn)中心，免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)員678人。
三、從促進(jìn)人才下沉入手，全面深化人才機(jī)制改革。市衛(wèi)生計(jì)生委針對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均衡的問題，積極推進(jìn)人才機(jī)制改革，鼓勵(lì)、引導(dǎo)市直醫(yī)療單位專業(yè)技術(shù)人才下沉到基層一線，建立了人才服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。一是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。制定出臺(tái)《天水市深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，全面安排部署了縣級(jí)公立綜合醫(yī)院改革工作，進(jìn)一步明確了縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任地位，五縣全部成立了縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了管辦分開，市婦幼保健院被確定為全省事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)單位。二是落實(shí)人才服務(wù)基層制度。嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的政策規(guī)定，凡申報(bào)評(píng)審高級(jí)職務(wù)任職資格的衛(wèi)生技術(shù)人員，必須到縣以下基層單位服務(wù)一年，未完成支農(nóng)任務(wù)或不屬于符合免予支農(nóng)條件的人員，不得推薦申報(bào)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審。三是推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。按照50+n和250+n要求，進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療簽約病種，綜合治理越級(jí)診療，規(guī)范就醫(yī)秩序。全市每年有320名市級(jí)醫(yī)院副高級(jí)職稱以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，有640名縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級(jí)以上職稱醫(yī)師或五年以上住院醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，讓群眾在家門口就能看上病。四是在“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧一線培養(yǎng)鍛煉專業(yè)技術(shù)人才。連續(xù)兩年從市直、縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)35名懂管理、業(yè)務(wù)精的人員到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛任副院長(zhǎng)職務(wù)，每年抽調(diào)110名支農(nóng)隊(duì)員對(duì)口支援7所縣級(jí)醫(yī)院、30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，促進(jìn)他們?cè)诨鶎咏拥貧饩毐绢I(lǐng)增才干。定期組織醫(yī)療技術(shù)人員開展“三下鄉(xiāng)”和“義診”活動(dòng)，義務(wù)提供診療服務(wù)，受到群眾歡迎。
四、從改善基礎(chǔ)條件入手，積極搭建人盡其才平臺(tái)。各級(jí)政府和衛(wèi)計(jì)部門重視基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步筑牢醫(yī)務(wù)人員服務(wù)群眾的平臺(tái)。一是加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。2015年省上下達(dá)我市貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室項(xiàng)目523個(gè)，現(xiàn)已完工。同時(shí)，將2016年擬建的116個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)提前到2015年完成，全市實(shí)現(xiàn)了貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。二是強(qiáng)力推進(jìn)基層衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極支持秦安縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓、甘谷縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技樓、武山縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)樓建設(shè)項(xiàng)目，清水縣人民醫(yī)院異地遷建項(xiàng)目和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是積極開展縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)。爭(zhēng)取到全省縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目4個(gè)（甘谷、武山、秦安、張川新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房和重癥醫(yī)學(xué)科），每個(gè)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金投入250萬元，目前已全面建成，改善了基層人才服務(wù)群眾的基礎(chǔ)條件。
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