蘭州新區(qū)是甘肅經(jīng)濟轉型升級的支撐點、承接東部產業(yè)轉移的大平臺、蘭州市拓展空間的新載體、甘肅和蘭州跨越發(fā)展的增長極。作為集聚產業(yè)的平臺和載體，形成一個巨大的有磁場效應的區(qū)域，將會集聚很多產業(yè)，包括新興產業(yè)、物流業(yè)，以改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。
肩負著歷史賦予的非凡使命，蘭州新區(qū)在世人的矚目中華麗蛻變，正在快速崛起。“500強”企業(yè)落戶、配套設施和社會服務功能逐步完善。憑借著天時、地利、人和千載難逢的發(fā)展機會，蘭州新區(qū)引無數(shù)企業(yè)紛至沓來。在剛剛閉幕的第二十屆蘭洽會上，蘭州新區(qū)重彩亮相，集中簽約31個項目，總投資達到739億元。企業(yè)家們爭相在新區(qū)這塊“財富洼地”投資興業(yè)，用希望的雙手托起“絲綢之路經(jīng)濟帶”上這顆璀璨的明珠，冉冉升起！
第二十屆蘭洽會新區(qū)簽約項目總投資739億元
蘭州新區(qū)開發(fā)建設以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在省市有關部門和社會各界的大力支持下，基礎設施快速推進，城市框架基本顯現(xiàn)，產業(yè)集聚初具規(guī)模，各項工作取得了新進展、新突破。中國鐵建、綠地集團、正威集團等28家“三個500強”企業(yè)已入駐新區(qū)，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。
第二十屆蘭洽會又為蘭州新區(qū)搭建了新的發(fā)展平臺、帶來了新的發(fā)展機遇，為蘭州新區(qū)促進交流、擴大合作拉開了新的序幕。本屆蘭洽會期間，蘭州新區(qū)成功簽約引進項目31個，總投資達739.14億元，引進“三個500強”企業(yè)9家。這些項目涉及石化、裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農業(yè)等多個領域，投資數(shù)額大，帶動能力強，必將為新區(qū)開發(fā)建設注入新的強勁動力，對于進一步加快產業(yè)集聚、推動跨越發(fā)展起到十分重要的促進作用。
如今，蘭州新區(qū)這座充滿無限生機活力的魅力新城，這顆“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的璀璨明珠，正釋放著巨大吸引力，冉冉升起。在社會各界的關心支持下，在無數(shù)企業(yè)家的共同努力下，蘭州新區(qū)必將建設成為科學發(fā)展的新區(qū)、改革開放的平臺、集聚產業(yè)的基地、宜業(yè)宜居的家園。
核心區(qū)基礎設施基本形成
自2011年蘭州新區(qū)開始大規(guī)模的開發(fā)建設起，大力推進基礎設施建設首當其沖走在了最前列�！耙铀佼a業(yè)聚集，必須‘軟硬兼施’，提高自身的承載力，為企業(yè)的落戶搭建強硬的發(fā)展基礎和平臺。”蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長張愛勝說。
特別是這一年多來，蘭州新區(qū)實施了包括水、電、路、氣在內的一大批基礎設施，截至目前，核心區(qū)100平方公里的基礎配套設施基本形成。去年12月20日，蘭州新區(qū)鐵路運輸大動脈中川至馬家坪鐵路貫通。從開工建設到調試通車，這條鐵路僅用了10個月的時間，創(chuàng)下了甘肅省最快的鐵路建設速度。
同時，新區(qū)污水處理廠和生活垃圾處理廠開工建設，新區(qū)區(qū)域內和新區(qū)至市區(qū)10條公交線路開通運營。累計完成造林綠化13.8萬畝，2號生態(tài)湖等園林景觀建成開放。工商、建設、交通、浦發(fā)等10家銀行在新區(qū)設立分支機構。蘭州新區(qū)的硬件環(huán)境速建設，為企業(yè)落戶、加快產業(yè)聚集創(chuàng)造了必要條件。
隨著開發(fā)建設規(guī)模的日益擴大，蘭州新區(qū)加速建立“精簡、高效”的服務流程和制度體系，著力形成“項目落地最快、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)滿意度最高”的軟環(huán)境，讓每一位投資者都可以享受到“保姆式”的服務。
世界500強企業(yè)正威國際集團落戶蘭州新區(qū)，企業(yè)投資200億元的電子信息產業(yè)園項目在新區(qū)屬名副其實的“龍頭”項目，項目的開工建設，不僅體現(xiàn)了正威國際集團的遠見卓識和拓展西部市場的深遠謀劃，更為蘭州新區(qū)加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、打造高端制造產業(yè)集群起到重要的推動作用。2013年10月30日，正威國際集團項目工作人員在為項目辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等證照時，蘭州新區(qū)政務服務中心主動跟進，派人全程陪同辦理，兩天之內辦結了所有手續(xù)。
“沒想到蘭州新區(qū)如此高效，創(chuàng)造了很好的環(huán)境，企業(yè)也有十足的信心，一心在這里謀發(fā)展了�！闭䥽H集團蘭州新區(qū)項目辦公室主任胡海霞說。這是一個個例，但是對于蘭州新區(qū)來說，卻是認真服務好每一個企業(yè)的慣例。
同時，蘭州新區(qū)全力推進開放平臺建設，加快綜合保稅區(qū)項目建設。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)位于中川機場東部物流產業(yè)組團，主要承擔保稅出口加工、保稅倉儲物流、產品展示、口岸作業(yè)、輻射西北、擴大向西開放等外向型經(jīng)濟功能。目前，項目已完成圍網(wǎng)設計、施工、監(jiān)理招投標工作，修建性詳細規(guī)劃已編制完成，綜合服務大樓、卡口、市政工程等基礎配套設施7月啟動建設，年底完成建設任務；保稅區(qū)已制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，引進蘭石集團、蘭州機電、海天磁業(yè)、佛慈制藥等12家外貿企業(yè)，年進出口貿易總額為1.5億美元。當前，蘭州新區(qū)保稅區(qū)正瞄準白色家電、電子產品、機械制造等重點領域，深入跟蹤對接50家對中西亞有出口業(yè)務的企業(yè)，力爭簽約引進一批出口加工型企業(yè)和外貿流通企業(yè)。
28家“500強”企業(yè)促進新區(qū)產業(yè)集聚
如今，身處蘭州新區(qū)開發(fā)建設腹地，一眼望去，開闊的天地里塔吊林立，建設者腳步匆匆。一幢幢高樓大廈、一座座廠房車間已拔地而起。
“加快推進蘭州新區(qū)開發(fā)建設，產業(yè)發(fā)展是核心，招商引資是關鍵。”蘭州新區(qū)的決策者清醒而堅定。
近年來，蘭州新區(qū)招商引資工作不斷取得新突破、新成效。世界500強企業(yè)綠地集團投資260億元的蘭州新區(qū)綠地·智慧金融城項目、中國500強企業(yè)四川科創(chuàng)控股集團有限公司投資25億元的科創(chuàng)醫(yī)藥產業(yè)園項目、中國民營500強企業(yè)上海中發(fā)電氣集團投資7.26億元的電氣輸配電成套裝置及自動化項目……截至目前，蘭州新區(qū)共引進綠地集團、正威集團等世界500強、國內500強、民營500強企業(yè)28家，已累計簽約產業(yè)項目256個，總投資2957億元。重大項目順利簽約，為新區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實基礎、注入了強勁動力。今年，蘭州新區(qū)將重點對接中國鋁業(yè)、北車集團、新興際華、國美控股等企業(yè)，力爭全年引進“三個500強”企業(yè)6家以上。
正威國際集團蘭州新區(qū)項目辦公室主任胡海霞說告訴記者，作為新興產業(yè)的聚集平臺，蘭州新區(qū)這片熱土已成為眾多新興產業(yè)項目落戶的“強磁場”。未來，核能產業(yè)、太陽能制造廠產業(yè)等新興產業(yè)；新材料、生物制藥、新能源、高效農業(yè)等高新技術產業(yè)將在此薈萃，一個產業(yè)布局合理、發(fā)展理念超前的新區(qū)藍圖正在展現(xiàn)。
良好的投資環(huán)境為蘭州新區(qū)加快產業(yè)聚集創(chuàng)造了必要條件。今后，蘭州新區(qū)將重點抓好石化園區(qū)和科教園區(qū)建設，緊盯蘭州石化公司1000萬噸煉油整體搬遷、中化集團CPP項目、金浦集團丁基橡膠項目等，形成大化工產業(yè)鏈，打造國家級石化產業(yè)基地；爭取蘭州理工大學技術工程學院、蘭州工業(yè)學院和北京愛因生教育集團等10家以上入園項目和文曲湖全面開工建設，核心生態(tài)景觀建設初具形象，使科教園區(qū)成為帶動蘭州新區(qū)跨越發(fā)展的新引擎。另外，加快推進其他園區(qū)建設，全力做好項目落地后的協(xié)調服務，力爭全年建成投產項目13個以上。
“產業(yè)強城”，是蘭州新區(qū)開發(fā)建設的目標之一。如今，新區(qū)六大園區(qū)真正在加快建設，中鐵建、敬業(yè)農業(yè)等17個項目已建成投產；科創(chuàng)藥業(yè)、禾邦藥業(yè)等116個項目正在加快建設，產業(yè)集聚的態(tài)勢正在形成。
“出城入園”助推新區(qū)園區(qū)迅猛發(fā)展
肩負歷史重任，蘭州新區(qū)闊步邁進。作為全市出城入園項目主要承接地，蘭州新區(qū)已經(jīng)培育出蘭石集團、青島啤酒等企業(yè)搬遷改造升級發(fā)展壯大的強勁發(fā)展勢頭。
截至目前，我市已有78戶企業(yè)啟動向蘭州新區(qū)拓展搬遷。其中，蘭石集團、蘭州電機等30戶企業(yè)已開工建設，總投資334.35億元；安泰堂等15戶企業(yè)完成項目選址。
今年，蘭州新區(qū)依舊按照“量身定做、一企一策”的原則，逐一研究解決出城入園企業(yè)遇到的征地拆遷、供電、供水等問題，加快推進蘭石集團、蘭州電機等在建項目，力爭30戶企業(yè)竣工投產。同時，啟動佛慈制藥、威特焊材等30戶企業(yè)搬遷改造，年內全部開工建設。
此外，為破解城區(qū)義務教育資源不足的瓶頸，我市全面實施職業(yè)教育出城入園入駐蘭州新區(qū)的計劃，使市屬職業(yè)學校全部從城區(qū)整合搬遷到蘭州新區(qū)職業(yè)教育園區(qū)。
新區(qū)職教園區(qū)建設，高起點、高水平建設一批學歷教育與職業(yè)培訓并重、產學研相結合、中高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育院校和培訓機構，形成校企合作、工學并重，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建成立足全省、面向西部、服務全國的現(xiàn)代化職業(yè)教育園區(qū)。將爭取到2015年園區(qū)內入駐院校達到7至8所，建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松、生活服務現(xiàn)代化的城市文化園區(qū)。
蘭州新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策
國家層面：
國家實施西部大開發(fā)政策，國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)政策，國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展政策，國家級高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政策等，均使用于蘭州新區(qū)。
國務院《批復》和國家發(fā)改委《蘭州新區(qū)開發(fā)建設指導意見》中明確提出，對蘭州新區(qū)實施差別化土地政策、加大基礎設施和生態(tài)建設支持、優(yōu)先布局重大項目、加大金融支持，加快體制機制創(chuàng)新。
《國務院關于加快沿邊地區(qū)開發(fā)開放的若干意見》中，又賦予蘭州新區(qū)構建向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地的重大使命。
省級層面：
甘肅省出臺了《關于支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設政策的意見》等若干優(yōu)惠政策，從財稅金融、土地、產業(yè)投資、對外開放、科技人才、社會發(fā)展等方面給予支持，舉全省之力加快蘭州新區(qū)建設。
新區(qū)層面：
蘭州新區(qū)出臺了《招商引資優(yōu)惠政策》，對于投資額度大、建設周期短、投產達效快的項目，不但可以提供享受“保姆式”服務，還可以享受多重優(yōu)惠政策：
1.財政扶持資金獎勵：根據(jù)項目投資總額、投資強度和建設進度，以企業(yè)繳納土地(不含代征用地)出讓金為參照基數(shù)，按比例給予20%-100%的獎勵。
2.稅收獎勵：對入駐新區(qū)的工業(yè)企業(yè)，每畝平均納稅額達到10萬元以上的，以新區(qū)本級留成部分為基數(shù)，自投產年度起，連續(xù)五年給予50%-100%的獎勵。
3.人才激勵：在蘭州新區(qū)注冊的跨國公司地區(qū)總部、內資企業(yè)總部、管理型營運中心、外商投資的生產型企業(yè)，自納稅年度起10年內，以其高級管理人員和高級技術人員繳納的個人所得稅為基數(shù)，新區(qū)財政專項獎勵資金給予其個人100%獎勵。
4.其他獎勵：蘭州新區(qū)對企業(yè)總部、高新技術企業(yè)及文化創(chuàng)意企業(yè)、外商投資企業(yè)、在新區(qū)上市的企業(yè)、首批入駐的大型商業(yè)項目，給予特殊優(yōu)惠政策。另外，對入駐企業(yè)職工住房、企業(yè)聘用新區(qū)戶籍人員、企業(yè)互保共建、企業(yè)用電等方面，也給予一定的優(yōu)惠政策。
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