深化先進性教育活動 建設(shè)社會主義新農(nóng)村
——麥積區(qū)農(nóng)村深化學(xué)習教育工作綜述
編者按：我市加強領(lǐng)導(dǎo)，鞏固擴大黨員先進性教育試點成果，深化農(nóng)村學(xué)習教育工作不斷延伸。2005年12月28日全省先進性教育活動推進會上，我市的經(jīng)驗在大會上進行了發(fā)言交流；麥積區(qū)委和曹石村、花牛村、高家灣村的經(jīng)驗，在大會上進行了書面交流，引起熱烈反響。本報從今日起，對麥積區(qū)和曹石、花牛、高家灣的經(jīng)驗予以連續(xù)報道，旨在典型引路，帶動全面，促進全市農(nóng)村學(xué)習教育工作進一步深化。
麥積區(qū)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，扎扎實實開展農(nóng)村深化學(xué)習教育工作，“先進性”已經(jīng)從一個富有內(nèi)涵的名詞，變成一個個真真切切的發(fā)展成果，廣大群眾從中看到了黨員隊伍的新變化，享受到了教育活動的成果。
一、堅持不懈抓好鞏固擴大教育活動成果工作，深化學(xué)習教育效果。
2003年農(nóng)村先進性教育活動試點工作結(jié)束后，麥積區(qū)及時調(diào)整工作部署，把鞏固擴大教育活動成果作為農(nóng)村黨建工作的主要任務(wù)，提出了創(chuàng)新與落實并抓，發(fā)展與堅持并舉，使教育活動在新的工作實踐中得到深化。
首先，在堅持和完善長效機制中鞏固擴大教育活動成果。麥積區(qū)結(jié)合農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍實際，把黨組織工作機制和黨員教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、考評激勵、發(fā)揮作用、預(yù)警退出等各項制度進一步細化為“十五個一”，即：黨支部一年制定一個目標，一月召開一次支委會，一月進行一次集中學(xué)習培訓(xùn)，一年召開一次支部專題民主生活會和黨員組織生活會，一季度進行一次村務(wù)公開，一季度召開一次群眾代表大會，一年組織一次“黨員活動日”，一年對黨員進行一次考評表彰，一年對老黨員、貧困黨員、貧困戶進行一次慰問，一年召開一次在外工作人員、外出務(wù)工人員座談會，黨員一人一個發(fā)揮作用的崗位，一人一本管理手冊和一張管理卡片，一人掌握一門以上致富本領(lǐng)，一人幫助一戶困難戶，一月交納一次黨費。通過這些措施，增強了制度的可操作性，農(nóng)村黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
其次，在加強基層組織建設(shè)中鞏固擴大教育活動成果。一是加強村級陣地建設(shè)。通過“村級陣地建設(shè)年”、“村級陣地規(guī)范管理年”、“農(nóng)村黨員電化教育年”等活動，先后籌資2000多萬元，新建和改擴建村級陣地204個，規(guī)范化管理261個，新配備電教設(shè)備203套，為黨員學(xué)習和黨組織發(fā)揮作用提供了基礎(chǔ)保證。二是建立激勵保障機制。連續(xù)三年來，該區(qū)春節(jié)過后的第一個大型會議就是農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會，范圍擴大到村一級，對做出突出成績的村干部進行表彰獎勵，為317名村干部辦理了養(yǎng)老保險，極大地調(diào)動了村干部的工作積極性 三是實施學(xué)歷教育計劃。圍繞全面建設(shè)小康社會的目標，對全區(qū)年齡45歲以下、初中以上文化程度的村干部全部實行學(xué)歷教育，目前區(qū)上已有126名村干部接受學(xué)歷教育。四是深化“雙培雙帶”工程，制定了“雙培雙帶”工程三年規(guī)劃。三年來，培訓(xùn)2.6萬多人次，使970多名貧困黨員步入了致富行列；培養(yǎng)黨員致富明星1000名，培養(yǎng)農(nóng)民入黨積極分子3000多名，發(fā)展農(nóng)民黨員820名，創(chuàng)建黨員示范基地60個。五是開展“結(jié)對共建”活動，有效地拓展和深化了市委提出的“雙促雙爭”活動，形成了“機關(guān)促農(nóng)村抓成果鞏固，農(nóng)村促機關(guān)抓典型經(jīng)驗推廣，干部爭做優(yōu)秀公務(wù)員，黨員爭當先鋒模范”的良好局面。六是全面創(chuàng)建“五個好”黨組織，細化工作任務(wù)和目標要求，把“三級聯(lián)創(chuàng)”的覆蓋面擴大到所有基層黨組織，使全區(qū)黨建工作水平又上了一個新臺階。
再次，在加快發(fā)展中鞏固擴大教育活動成果。麥積區(qū)委把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作為鞏固擴大教育活動成果的根本點和落腳點，大力實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。堅持把果品產(chǎn)業(yè)擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的突出位置，全力把蘋果產(chǎn)業(yè)做大，把葡萄產(chǎn)業(yè)做強，把鮮桃、花椒、杏子、核桃、大櫻桃等特優(yōu)果業(yè)做優(yōu)，形成了以蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、葡萄產(chǎn)業(yè)為補充、各種果業(yè)競相發(fā)展的局面，果業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比例占到了三分之一。大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)，建成了長城果汁、天森藥業(yè)、德盛果蔬、眾興菌業(yè)、三發(fā)椒業(yè)、莊園葡萄酒等一批帶動能力強的“龍頭”企業(yè)，培育發(fā)展了一批農(nóng)產(chǎn)品營銷貯藏大戶，進一步提升了麥積農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。充分發(fā)揮天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)的示范帶動作用，引進了一批科技含量高、示范效果好、經(jīng)濟效益顯著的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，促進了日光溫室建設(shè)，帶動了蔬菜、畜牧、藥材、花卉等產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)辦流域治理示范點，建成了社棠中山、花牛北山等幾處在國家和省、市都有影響的農(nóng)業(yè)綜合示范點，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，強化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高組織化輸轉(zhuǎn)程度，三年來輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員26萬人(次)，創(chuàng)勞務(wù)收入5.85億元，農(nóng)民人均純收入三年增加296元。
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