民主管理 和諧發(fā)展
——麥積區(qū)花牛村深化學習教育工作綜述
麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)花牛村在黨員先進性教育活動中，堅持和完善民主管理制度，有力地促進了全村經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。2005年，全村集體積累達到1400萬元，農(nóng)民人均純收入由2002年的2100元提高到2850元，社會主義新農(nóng)村的雛形已在這里形成。
突出針對性，黨員真正受教育
在2003年開展的農(nóng)村先進性教育活動試點中，花牛村按照市、區(qū)委的安排要求，結合實際，對教育活動環(huán)環(huán)相扣，在求實效上下功夫。
一是突出學習的趣味性。針對黨員年齡結構偏大、文化程度較低，在學習上“讀不懂”、“記不住”、“跟不上”的情況，黨支部把科學理論具體化、形象化、通俗化。在組織黨員認真學習《讀本》和必學文件資料的同時，組織黨員和群眾學習、讀唱區(qū)上編寫的《先進黨員標準歌》、《“雙培雙帶”結對歌》、《三字歌》等。同時，充分發(fā)揮廣大黨員群眾喜愛秦腔的優(yōu)勢，自編自演《我是黨員我在前》、《致富路上創(chuàng)輝煌》等秦腔、眉戶等，使教育活動的內容通俗易懂，深入人心。
二是堅持評議的嚴肅性。在分析評議中，黨支部通過多種形式廣泛征求意見建議32條，同時在支部成員之間、支部成員與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心活動，在組織生活會上認真開展批評與自我批評，做到自評不護短，他評敢揭丑，互幫找問題，達到統(tǒng)一思想、增強團結、促進工作的目的。
三是狠抓整改的實效性。黨支部對群眾提出的意見建議，特別是群眾反映強烈的“花�！碧O果價格低、群眾居住不太寬敞、村容村貌不夠整潔等問題，作為整改工作的重中之重，堅持邊查邊改、邊議邊改，當年就啟動實施了新農(nóng)村建設一期工程，成立了果品協(xié)會，建起了千噸果品氣調庫，硬化了村莊主巷道，以實際行動讓群眾感受到了先進性教育帶來的實惠。
注重長期性，民主管理上水平
花牛村之所以能夠保持多年的先進，得益于黨支部多年規(guī)范和堅持村級民主管理制度。教育活動試點工作結束后，黨支部進一步完善制度，狠抓落實，民主管理水平有了新的提高。
一是進一步規(guī)范了村民議事制度。該村把每年12月30日確定為“民主日”，召開村民大會和村民代表會議，共商本村發(fā)展大計。全村推選出村民代表21人，凡是重大事項，都交由村民代表集體討論決定。
二是建立了村民代表提案答復制度和“回音壁”制度。每年年初召開村民代表大會，讓村民對本村的發(fā)展建設提出議案，黨支部通過“回音壁”的方式向群眾一一答復，群眾對村上反饋的意見和建議，在三天內得到答復。
三是進一步完善了民主理財制度。500元以下的開支由村民理財小組審批，500元至1000元的開支由村委會議審批，1000至5000元開支由村民代表會議審批，5000以上的開支由村民大會討論審批。并堅持半年一公開，把每年的元月15日和7月15日定為村務公開日。對群眾不同意的開支，一分錢也不報銷，對群眾不同意的建設項目，一個也不審批。
三、增強實效性，群眾切實得實惠
先進性教育活動不但使花牛村黨支部這面紅旗更加鮮艷，黨組織的執(zhí)政能力和服務群眾的本領進一步提高，而且有力地促進了全村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，群眾的生活水平有了很大提高，新農(nóng)村建設步伐明顯加快。
一是“花�！逼放茦s歸故里。“花�！碧O果是我國在國際市場上第一個獲得正式商標的蘋果品種，品牌享譽中外。但由于當時花牛人品牌意識淡薄，“花�！鄙虡吮粍e人搶先注冊。為了“奪回”“花�！鄙虡耍甯刹繑�(shù)次前往蘭州，經(jīng)多方交涉，最終達成協(xié)議，2005年6月，在外“飄蕩”40多年的“花�！鄙虡私K于回到了花牛村。全村干部群眾為此深受鼓舞，進一步增強了發(fā)展花牛品牌的信心，廣大果農(nóng)采取高接換優(yōu)的辦法，改良了品種，新建無公害套袋蘋果園1000畝，使“花�！碧O果賣到每公斤3元的價格，全村蘋果產(chǎn)值比2003年翻了一番。
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