麥積:創(chuàng)新方式 突出效果 真學(xué)真抓真改
——麥積區(qū)多舉措開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)階段工作回眸

黨的群眾路線教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),麥積區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部帶著對(duì)廣大人民群眾的深厚感情和責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,突出學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,真學(xué)、真抓、真改,著力破解“四風(fēng)”及工作中存在的問(wèn)題和難題,讓廣大群眾從活動(dòng)一開(kāi)始就感受到了廣大黨員干部在工作作風(fēng)等方面發(fā)生的諸多嶄新變化。
學(xué)習(xí)方式:“三定四學(xué)五個(gè)一” 不斷深化效果
活動(dòng)開(kāi)展中,麥積區(qū)采取“為單位和黨員定學(xué)習(xí)計(jì)劃、定學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同步學(xué)、村組社區(qū)靈活學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽促進(jìn)學(xué),組織黨員干部開(kāi)展一周集中學(xué)習(xí)、一次專題輔導(dǎo)、一次宣講活動(dòng)、一次警示教育、一次大討論”的“三定四學(xué)五個(gè)一”學(xué)習(xí)模式,不斷深化學(xué)習(xí)教育效果,形成了全方位、多層面、立體式的學(xué)習(xí)教育局面。

該區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)際編印下發(fā)的《學(xué)習(xí)資料匯編》,將2月27日至3月9日確定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,各參學(xué)單位組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)群眾路線的經(jīng)典論述、習(xí)總書(shū)記系列重要講話和中央、省、市委有關(guān)文件精神等必讀篇目。學(xué)習(xí)過(guò)程中,該區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)干部輪流領(lǐng)讀逐字逐句學(xué)的方式,并認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

與此同時(shí),該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門積極跟進(jìn),組織黨員干部與區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同步開(kāi)展集中學(xué)習(xí);村組社區(qū)等基層黨組織通過(guò)快板、電影、歌詠比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。新陽(yáng)鎮(zhèn)胡大村老文書(shū)胡勤真編寫的快板《路線教育是及時(shí)雨》,深受黨員群眾的喜愛(ài)。
集中學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中,麥積區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)交流會(huì),各位常委結(jié)合各自分工,緊緊圍繞“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”做了交流發(fā)言,區(qū)委書(shū)記張智明從理想信念、思想認(rèn)識(shí)、群眾觀點(diǎn)、反對(duì)“四風(fēng)”等方面帶頭談了自己的心得體會(huì)。

麥積區(qū)通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、赴兩當(dāng)縣接受革命傳統(tǒng)教育、集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《苦難輝煌》、《焦裕祿》等專題片,進(jìn)一步深化、提升了學(xué)習(xí)效果。
征求意見(jiàn):“三進(jìn)五出三暢通”、“124” 不設(shè)任何條件
在聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)中,麥積區(qū)堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),不設(shè)門檻、不定范圍、不置前提條件,采取“請(qǐng)代表委員進(jìn)門議、請(qǐng)群眾代表進(jìn)門評(píng)、請(qǐng)服務(wù)對(duì)象進(jìn)門談,走出去蹲點(diǎn)聽(tīng)、走出去上門聽(tīng)、走出去座談聽(tīng)、走出去隨時(shí)聽(tīng)、走出去詢問(wèn)聽(tīng),熱線電話暢通、網(wǎng)絡(luò)暢通、信訪渠道暢通”的“三進(jìn)五出三暢通”方式和“一張信封,兩張紙,不寫地址不署名,不設(shè)框框不定調(diào)”的“124”征求意見(jiàn)方式,在群眾中頗受青睞,無(wú)障礙提意見(jiàn)、暢心扉、談?wù)嬷,一下子拉近了黨群干群距離。

麥積區(qū)委書(shū)記張智明說(shuō):“我們搞活動(dòng)不是走過(guò)場(chǎng),要不怕麻煩、不怕紅臉,真心聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)到真意見(jiàn)”。

據(jù)介紹,該區(qū)還通過(guò)多種行之有效的方式,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議:一是通過(guò)召開(kāi)“兩代表一委員”座談會(huì),在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、窗口服務(wù)單位實(shí)行掛牌上崗、設(shè)立征求意見(jiàn)簿,邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、前來(lái)辦事人員對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率進(jìn)行評(píng)價(jià)等方式;二是該區(qū)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、夜校講學(xué)等形式,先后深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研52次,開(kāi)展宣講輔導(dǎo)35次,走訪黨員群眾760多戶,現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)建議860余條,幫辦各類實(shí)事45件;三是該區(qū)組建征求意見(jiàn)建議工作組,深入離退休老干部家中和街道社區(qū)、窗口服務(wù)單位、鄉(xiāng)村農(nóng)戶、園區(qū)企業(yè)、公共場(chǎng)所、重大項(xiàng)目建設(shè)工地等一線采取上門聽(tīng)、隨時(shí)聽(tīng)、詢問(wèn)聽(tīng)的方式,廣泛聽(tīng)取和了解廣大群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

截止目前,該區(qū)共征求到涉及“四風(fēng)”方面和工作方面原原本本的意見(jiàn)建議12600多條,梳理歸納為“四風(fēng)”問(wèn)題、民本民生、基層黨建、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等12個(gè)方面、1100余條,初步形成了各級(jí)各部門“四風(fēng)”問(wèn)題的“地方病”、“部門病”清單,讓各級(jí)黨組織和廣大黨員真切體會(huì)到,只有打開(kāi)大門,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,自覺(jué)地問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,才能聽(tīng)到群眾心中想說(shuō)的真心話,才能給真抓真改打下基礎(chǔ),才能真真切切地推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

注重成效:即知即改 立行立改 真抓真改
活動(dòng)中,麥積區(qū)堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)、解決突出問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)邊查、即知即改、立行立改,確保群眾路線教育活動(dòng)取得實(shí)效。
為了有效落實(shí)明查暗訪、公開(kāi)曝光、實(shí)績(jī)與過(guò)失登記和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉度評(píng)價(jià)等管理制度,麥積區(qū)從剛參加工作、外省籍的公務(wù)員和選調(diào)生中抽調(diào)4名干部組成作風(fēng)暗訪組,從紀(jì)委、組織部門抽調(diào)人員組成作風(fēng)督查組,在全區(qū)各領(lǐng)域以明察暗訪的形式狠剎“飯局”、“酒局”、“牌局”、“玩局”,督查各級(jí)各部門干部到崗到位工作、精神狀態(tài)和環(huán)境衛(wèi)生等情況,發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起,絕不姑息。

據(jù)介紹,該區(qū)先后對(duì)服務(wù)態(tài)度“生、冷、橫、硬”的12名工作人員進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)違犯紀(jì)律作風(fēng)的6名干部進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí),該區(qū)組織開(kāi)展了清理清退辦公用房、查處公車私用和超標(biāo)接待等專項(xiàng)整治,做到了假日期間除保障正常公務(wù)用車外,各單位公車全部封存車庫(kù)。
活動(dòng)中,該區(qū)把愿意聽(tīng)意見(jiàn)、能夠聽(tīng)到意見(jiàn)、真正聽(tīng)到“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)作為最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)來(lái)抓,以讓群眾的心聲件件有“回聲”的工作舉措,即知即改,早改真改,諸如中惠渠灌溉、河道采砂行為規(guī)范管理、網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)、城區(qū)小學(xué)孩子接送、小巷道硬化方便群眾出行等一大批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)回應(yīng)和整改,受到了廣大群眾的好評(píng)。

與此同時(shí),該區(qū)先后開(kāi)展了以全區(qū)農(nóng)口部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)農(nóng)村、破解“三農(nóng)”促發(fā)展,黨群機(jī)關(guān)單位、非經(jīng)濟(jì)職能部門、街道黨員干部進(jìn)社區(qū)、服務(wù)居民促和諧,經(jīng)濟(jì)職能部門進(jìn)企業(yè)、強(qiáng)化黨建促增效為主要方式,全區(qū)黨員干部“下基層、察民情、聽(tīng)民聲、解民憂”活動(dòng)。特別是涉農(nóng)部門開(kāi)展的千名農(nóng)口干部下基層活動(dòng),廣大農(nóng)技干部走進(jìn)田間地頭,為農(nóng)民群眾現(xiàn)場(chǎng)傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提供致富信息,開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)。全區(qū)21個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)單位“一把手”通過(guò)麥積有線電視“承諾面對(duì)面”欄目向社會(huì)公開(kāi)承諾本單位工作和即知即改事項(xiàng),并在《天水日?qǐng)?bào)》、麥積區(qū)政府門戶網(wǎng)、麥積黨建網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)外公示,廣泛接受群眾監(jiān)督;區(qū)行政審批服務(wù)中心等窗口單位建立首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,設(shè)立咨詢臺(tái)和引導(dǎo)員,提高了辦事效率。
該區(qū)還專門抽調(diào)大學(xué)生村官和選調(diào)生組成專題調(diào)研組,以28個(gè)街道社區(qū)和政務(wù)大廳為重點(diǎn),開(kāi)展了以“查找四風(fēng)問(wèn)題、深挖思想根源、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的專題調(diào)研活動(dòng),制定出臺(tái)了14方面27條便民利民措施,建立了以區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)夜校講學(xué)促素質(zhì)提升、村級(jí)干部坐班服務(wù)促工作規(guī)范為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)促”工作機(jī)制,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。