打工與創(chuàng)業(yè)的辯證法
站在秦安縣的高處放眼望去,新修的樓房如雨后春筍般,一天天改變著這座城市?h委書(shū)記陳天雄自豪地說(shuō),這些樓一部分是打工仔建起來(lái)的。
映襯這句話的,是5月28日在第七屆“全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗(yàn)交流表彰大會(huì)上,秦安縣獲得了全國(guó)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作先進(jìn)縣?捣濉⑼跤衩任羧胀獬龅拇蚬ぷ,如今回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的知名企業(yè)老板,被授予“全國(guó)創(chuàng)業(yè)之星”榮譽(yù)稱號(hào)。
造福桑梓的變化,千金難買(mǎi)的榮譽(yù),是對(duì)秦安勞務(wù)輸出的最高褒獎(jiǎng)。當(dāng)一些地方還通過(guò)打工解決溫飽時(shí),秦安的打工者開(kāi)始步入了“外出打工,當(dāng)上老板,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的三級(jí)跳,逐步實(shí)現(xiàn)了外出打工與回流投資的良性互動(dòng),探索出了“勞務(wù)基地帶勞務(wù),勞務(wù)又帶地方產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,使秦安發(fā)展如虎添翼。
這是如何產(chǎn)生的?近日,記者走進(jìn)秦安,發(fā)現(xiàn)此中蘊(yùn)涵著普通而又深刻的辯證法。
秦安山窮水瘦,人口眾多,一堆黃土一堆人,一方水土難養(yǎng)一方人。多少年來(lái),秦安一些農(nóng)民挑著貨郎擔(dān),擔(dān)著養(yǎng)家糊口的希望,走街串巷,東奔西跑,“吃在外,省在家,掙了錢(qián),養(yǎng)了家”。但“貨郎擔(dān)”以及因此帶動(dòng)的一些人走出去打工,只是小打小鬧,無(wú)法讓農(nóng)民真正富起來(lái)。
讓打工從“小規(guī)!鞭D(zhuǎn)化成為“大產(chǎn)業(yè)”,秦安縣的黨政班子開(kāi)始咬定“打工”這座“青山”不放松。他們深知,秦安地上沒(méi)草,地下沒(méi)寶,53萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中,富余勞動(dòng)力就有15萬(wàn)多人。要想讓老百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái),打工掙錢(qián)不啻為一道選擇。
如何讓人走出去,頗費(fèi)思量。摸清“家底”為首要任務(wù)。今年,秦安縣在縣勞務(wù)辦基礎(chǔ)上,又在人口集中的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)集中站,全縣515個(gè)行政村都配備了勞務(wù)信息員。這樣,誰(shuí)具備打工條件,年齡多大;誰(shuí)在外地打工,收入怎樣,都一清二楚!罢莆铡绷诵畔ⅲh上便實(shí)時(shí)跟蹤管理,宣傳動(dòng)員,打消顧慮,讓村民走出去。
走出去的方式要有點(diǎn)辯證法,因?yàn)榇蠖鄶?shù)打工的是靠“苦力”。為此,秦安縣整合陽(yáng)光工程培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、中英項(xiàng)目技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,給村民傳授技術(shù),讓他們走向拼“技能”。他們還巧借外力撥千斤,積極聯(lián)絡(luò)動(dòng)員,讓用工企業(yè)“一桿子插到底”,直接培訓(xùn)農(nóng)民工,彌補(bǔ)了資金短缺的遺憾,F(xiàn)在,由省火電公司培訓(xùn)的100多名秦安籍電焊工,在山東工地上,年薪達(dá)4萬(wàn)元。
有了一技之長(zhǎng),一撥撥的農(nóng)民工走了出去。秦安縣的打工基地,也從東進(jìn)西出、南北并舉轉(zhuǎn)向了篩選高質(zhì)量有保障的企業(yè)。去年以來(lái),他們?cè)诂F(xiàn)有128處勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,又多次組織得力人員四面出擊,在天津、南京、廣東、山東,新添了10多家溫暖的他鄉(xiāng)“家園”。為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,縣勞動(dòng)局還專門(mén)成立了勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)。去年一年,僅追討農(nóng)民工工資,就達(dá)千萬(wàn)元。
精心的呵護(hù)培育,使秦安縣的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)從昔日的小貨郎,變成了與傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)、林果業(yè)等并駕齊驅(qū)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。今年截至10月底,秦安已有13萬(wàn)多人出外打工,掙回了2億多元。
錢(qián)掙到手了,咋花?這使秦安勞務(wù)產(chǎn)業(yè)像“小”與“大”一樣,經(jīng)歷了由“只花錢(qián)”到“錢(qián)掙錢(qián)”的思辯。
在有些地方一些人的眼中,打工賺到的錢(qián),就是回家蓋房子、娶媳婦、生孩子。但秦安人敏銳地認(rèn)識(shí)到,打工不僅僅是為了這些。“輸出一人,致富一家”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。打工,重在學(xué)習(xí),重在發(fā)展,重在尋找新的機(jī)會(huì)。要讓打工者從掙票子、蓋房子、將錢(qián)花完,轉(zhuǎn)變到換腦子、辦廠子,以錢(qián)掙錢(qián)上來(lái),為家鄉(xiāng)發(fā)展添一把火。
葉堡鄉(xiāng)東升村村民王玉茂,2002年用打工賺的錢(qián)參與到了秦安縣的舊城改造中,先后投資上億元開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),在天水市麥積區(qū)、隴南文縣建商廈。今年,還投資2380萬(wàn)元修建了秦安農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng),解決了困擾縣上多年的馬路市場(chǎng)問(wèn)題。如今,他的企業(yè)生意紅紅火火,一年光支付員工工資就得100多萬(wàn)元。
王玉茂只是秦安縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的一個(gè)縮影。縣上鼓勵(lì)有一定資金和技術(shù)實(shí)力的外出農(nóng)民工回到家鄉(xiāng),用積蓄的資金,為家鄉(xiāng)發(fā)展出一份力。今年,縣上在西川、蔡店、何川3個(gè)工業(yè)園內(nèi),項(xiàng)目上扶持,信貸上支持,稅費(fèi)上優(yōu)惠,法律上保護(hù),“筑巢引歸雁”,以寬松的環(huán)境,為外出打工者創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)。目前,已有天水凱源塑料廠、天天樂(lè)食品有限責(zé)任公司等7家企業(yè)入住園區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),迄今秦安縣已有1.89萬(wàn)名外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),當(dāng)起了大小老板。這些昔日闖蕩四海的打工仔,將上億元資金投入到造福家鄉(xiāng)的事業(yè)中,興辦企業(yè)、開(kāi)設(shè)店鋪,涉獵服裝、餐飲、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè),解決了秦安經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的人才、資金、技術(shù)問(wèn)題,成為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一支生力軍。
在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員熱火朝天的干勁中,秦安勞務(wù)的辯證法,也體現(xiàn)了對(duì)“遠(yuǎn)”與“近”的思辯。在大多數(shù)人的理解中,打工就是要遠(yuǎn)行,就是要“讓人走出去,把錢(qián)拿回來(lái)”。但秦安人認(rèn)識(shí)到,要加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,村民們就地打工必不可少。
西川鎮(zhèn)小莊村村民王慧娟,已連續(xù)出外打工好幾年。但今年,她在銀星毛紡廠找了份工作!半x家近了,收入也不錯(cuò)。”一提起這事,她就高興。
銀星毛紡廠的老板,是曾在紹興經(jīng)過(guò)商的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員劉雙銀。現(xiàn)在,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的一批批勞動(dòng)密集型企業(yè),吸納消化了大量的農(nóng)民工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前秦安已就地轉(zhuǎn)移了3萬(wàn)農(nóng)民工。