
4月10日至11日,省委組成由省委督查室主任潘勝強(qiáng)帶隊,省委辦公廳綜合信息處調(diào)研員王宏、省委辦公廳信息辦副主任魏玉明、省委辦公廳調(diào)研處干部張小華一行4人的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動調(diào)研督查組,在天水市委副秘書長、督查室主任崔玉軍的陪同下,先后深入清水縣山門鎮(zhèn)山門村、高橋村,黃門鄉(xiāng)臺子村、白沙鄉(xiāng)桑園村采取聽取匯報、隨機(jī)抽查、群眾座談相結(jié)合的方式對清水縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動進(jìn)行了全面調(diào)研督查,在隨后召開的匯報會上,省委調(diào)研督查組對清水縣開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動給予了充分的肯定和高度的評價。

省委調(diào)研督查組認(rèn)為,自全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動動員開展以來,清水縣縣委、縣政府把聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動作為省委1號工程,領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速、精心組織、嚴(yán)密部署、措施新穎、氛圍濃厚、工作扎實(shí),各項工作動手早、抓的緊、落得實(shí)、有力度、有創(chuàng)新、有成效、創(chuàng)造了很多先進(jìn)的工作典型和經(jīng)驗(yàn),做了大量的卓有成效的工作,各項工作值得肯定。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是超前實(shí)施“六民”活動。在去年縣鄉(xiāng)換屆之后,清水縣委、縣政府結(jié)合縣情實(shí)際,先人一步,快人一拍,提出并大力實(shí)施了以“聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心”為主題的進(jìn)十村訪百戶活動的思路和構(gòu)想,為響應(yīng)今年省委聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動打下了堅實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利條件,確保全面開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動貼得上、跟得緊、見實(shí)效。
二是緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)建設(shè)。結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,開展“單位幫抓精品園,干部幫建示范戶”主題活動。緊扣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大好季節(jié),組織縣直單位和全體干部職工積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化干鮮果基地建設(shè)和全膜玉米覆膜工作。要求每個單位必須幫助貧困村建設(shè)一處1000畝以上的干鮮果和全膜玉米基地,每個干部必須幫助幫扶戶建設(shè)2畝以上的科技示范園。先后幫助農(nóng)戶完成干鮮果基地建設(shè)5.1萬畝,覆膜15.64萬畝,建成了西靈山東擴(kuò)西延3萬畝優(yōu)質(zhì)核桃示范基地、鐵爐梁鄧溝流域2萬畝優(yōu)質(zhì)核桃示范基地、王河鄉(xiāng)林溝流域1萬畝核桃基地、郭川鄉(xiāng)爺寺灣千畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地等一大批各具特色、建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有示范引導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與聯(lián)村聯(lián)戶的有機(jī)結(jié)合,提升了雙聯(lián)工作的層次和水平。

三是立足實(shí)際制定規(guī)劃。在發(fā)展規(guī)劃的制定上,重點(diǎn)做了三項特色工作,即以貧困村為重點(diǎn),突出六個結(jié)合(與上級政策相結(jié)合、與縣上思路相結(jié)合、與村情實(shí)際相結(jié)合、與農(nóng)民意愿相結(jié)合、與社會各界的意見和建議相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合),科學(xué)合理地幫助制定聯(lián)系村扶貧開發(fā)奔小康的發(fā)展規(guī)劃。以貧困戶為重點(diǎn),突出六個需要,即生產(chǎn)、生活、住房、上學(xué)、就醫(yī)、文化需要,有針對性地制定聯(lián)系戶脫貧致富奔小康的發(fā)展計劃。以幫扶干部為依托,突出六個優(yōu)勢,即崗位、專業(yè)、信息、人脈、地緣、資金優(yōu)勢,全方位地做好聯(lián)村聯(lián)戶為民辦實(shí)事工作打算,進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路,各項工作的針對性和操作性很強(qiáng),有效確保了脫貧致富不走彎路。
四是宣傳動員有聲有色。創(chuàng)新宣傳機(jī)制,采取入戶教育、田間地頭、文藝引導(dǎo)、集中培訓(xùn)、實(shí)地考察、黨建促進(jìn)五種模式,全方位多層次開展了宣傳工作,特別是采取文藝小分隊的形式,組織快板、小品等精彩節(jié)目,深入田間地頭演出,把聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的精神送到了鄉(xiāng)親們的心里,激勵大家心連心、手挽手、肩并肩,共同脫貧致富奔小康,使群眾在笑聲中得到教育,干群關(guān)系在笑聲中得到融洽。
五是民主確定幫扶內(nèi)容。實(shí)行“三審”、“一定”、“一公開”制度確定幫扶戶,確保了把最困難的、把最貧窮的納入幫扶對象,做到了公平、公正、公開、公認(rèn)、公道,讓縣委、縣政府放心,讓廣大人民群眾滿意。特別是省農(nóng)牧廳在幫扶白沙鄉(xiāng)桑園村采取參與式農(nóng)村評估(PRA)方法,科學(xué)確定幫扶內(nèi)容,實(shí)行“六個農(nóng)民說了算”,即,幫扶農(nóng)戶有幾戶,發(fā)展思路定什么,富民行動干什么,矛盾糾紛有哪些,兩委班子怎么樣,幫扶效果好不好,都由農(nóng)民說了算。讓農(nóng)民全程參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的全過程,走出了一條加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧新農(nóng)村的新路子。
六是各項制度創(chuàng)新務(wù)實(shí)。制定了聯(lián)村聯(lián)戶行動十步走流程圖,分階段、分步驟把每一環(huán)節(jié)、每一方面的主要任務(wù)、具體要求、具體措施以圖表、箭頭的方式,直觀地反映出來,做到了工作目標(biāo)一目了然、操作措施有據(jù)可依、行動時限明確具體、程序步驟科學(xué)合理,對全面指導(dǎo)全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的開展具有十分重要的作用。推行單位向貧困村承諾,干部向貧困戶承諾的“雙項承諾”活動,較好地解決了“干部明白怎么干、單位明白怎么管、群眾明白怎么幫”的問題。實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度,更好的解決了與省市聯(lián)系幫扶單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作,有力的促進(jìn)了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的開展。
