（清水縣舉辦基層黨組織書記培訓(xùn)班）
基層黨組織是黨的根基，是永葆黨的戰(zhàn)斗力和生命力的不竭源泉。今年以來，清水縣把軟弱渙散黨組織整頓作為提升基層黨組織服務(wù)水平的重要抓手，緊盯四個“受力點”持續(xù)發(fā)力，奮力補(bǔ)齊“短板”，使軟弱渙散黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強(qiáng)化、規(guī)章制度日益完善、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，用實實在在的行動和成效，踐行了黨的群眾路線整改提升的具體要求，在不甘落后、奮進(jìn)趕超中綻放出絢麗的光彩。
（縣委書記劉天波深入永清鎮(zhèn)樊峽村調(diào)研檢查軟弱渙散黨組織整治情況）
找準(zhǔn)著力點，亮明“靶位”。只有找準(zhǔn)軟弱渙散黨組織的病癥，才能有明確的整頓轉(zhuǎn)化方向，只有找準(zhǔn)著力點，才能確保將“好鋼用在刀刃上”，達(dá)到事半功倍的效果。為此，我縣堅持“四個結(jié)合”認(rèn)定軟弱渙散黨組織，即與2013年綜合目標(biāo)責(zé)任書考核結(jié)果相結(jié)合，與村“兩委”換屆督查情況相結(jié)合，與農(nóng)村黨組織“分類提升”考評結(jié)果相結(jié)合，與“兩新”組織黨組織規(guī)范提升年活動相結(jié)合，采取黨員群眾測評、基層黨委審議、縣委組織部綜合確定的方式，突出黨組織書記服務(wù)能力、班子作用發(fā)揮、群眾滿意度等主要評定標(biāo)準(zhǔn)，自下而上，層層評定，逐級把關(guān)，確定軟弱渙散基層黨組織46個，其中：農(nóng)村26個，社區(qū)1個，機(jī)關(guān)事業(yè)單位15個，非公經(jīng)濟(jì)組織2個，社會組織2個，為整頓轉(zhuǎn)化亮明了“靶位”。
（縣委辦下基層干部指導(dǎo)張楊村加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)）
聚力關(guān)鍵點，調(diào)好“準(zhǔn)心”。對于確定的軟弱渙散黨組織，堅持匯聚各方面力量，形成同抓共促的良好格局。領(lǐng)導(dǎo)掛點包抓。建立包抓聯(lián)系責(zé)任制，縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系2-4個軟弱渙散黨組織，定期開展調(diào)查研究、督查檢查、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別包抓1個軟弱渙散黨支部，深入分析后進(jìn)原因，科學(xué)制定整頓方案、推進(jìn)計劃，對整改提升工作做出了公開承諾，跟蹤督促整改措施落實；黨支部負(fù)責(zé)人按照整頓事項、時限和要求，對照推進(jìn)計劃，掛牌銷號，逐項解決，切實靠實了整改責(zé)任。單位結(jié)對幫扶。緊緊盯住農(nóng)村軟弱渙散黨組織這個重點，機(jī)關(guān)單位黨組織堅持將軟弱渙散黨組織整頓與雙聯(lián)行動、黨組織結(jié)對共建、“458”下基層等活動結(jié)合起來，采取黨群部門包軟村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、執(zhí)法部門包亂村等措施，積極為聯(lián)系村爭取項目、幫辦實事，切實提升了村級組織的造血功能和自身發(fā)展能力。組織部門督導(dǎo)。縣委組織部堅持半月報告制度和督查考評機(jī)制，在全面掌握，分階段謀劃部署重點工作的同時，采取“一整改二通報三警告四問責(zé)”措施，定期開展軟弱渙散黨組織整頓工作督查檢查，建立積分檔案，從嚴(yán)兌現(xiàn)獎懲，對工作重視不夠，措施不力，成效不明顯的，及時下發(fā)整改通知書、通報批評、問責(zé)處理，確保了整改措施的落實。
（黃門鄉(xiāng)小河村災(zāi)后重建）
主攻突破點，命中“靶心”。按照“缺什么補(bǔ)什么，什么問題突出就重點解決什么問題”的思路，準(zhǔn)確聚焦，重點突破，堅持“五抓”措施，取得了明顯成效。抓班子、強(qiáng)隊伍。把班子建設(shè)作為整頓的首要任務(wù)，誡勉談話村黨支部書記12名，調(diào)整不勝任現(xiàn)職書記2名、副主任1名，文書3名，選派1名大學(xué)生村官和1名優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到村任職，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了基層班子。抓發(fā)展、明思路�？茖W(xué)制定三年發(fā)展規(guī)劃和年度提升計劃，積極爭取項目、資金支持，完成災(zāi)后重建及新農(nóng)村建設(shè)132戶，新修水泥路17公里、砂礫路85公里，硬化小巷道2.6公里，新建養(yǎng)殖小區(qū)5個，新建果園6411畝，加強(qiáng)了12700畝已建果園后續(xù)管理，有力增強(qiáng)了村級發(fā)展后勁。抓培訓(xùn)、提素質(zhì)。突出黨員理想信念教育、村干部政策法規(guī)教育和農(nóng)民實用技術(shù)教育三大重點，采取鄉(xiāng)干部指導(dǎo)學(xué)、黨員結(jié)對幫助學(xué)、觀看教育影片專題學(xué)、座談交流體會學(xué)等多種方式，開展專題輔導(dǎo)58場次、建立互學(xué)對子162對，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)52期1300多人次，有力提升了黨員群眾能力素質(zhì)。抓制度、促規(guī)范。嚴(yán)格落實“四議三雙”決策議事機(jī)制，規(guī)范組建村民議事委員會，制定《村民議事委員會議事規(guī)則》，建立黨務(wù)村務(wù)公開、民情信息辦理、環(huán)境衛(wèi)生保潔、民事糾紛調(diào)解等各項制度18項，設(shè)立村民事務(wù)代辦點98個，對群眾普遍關(guān)心的農(nóng)村低保評定、一事一議籌資籌勞等重大事項民主決策、全程公開，有力促進(jìn)了村級事務(wù)的民主公開。抓陣地、建場所。投資60萬元擴(kuò)建了黃門鄉(xiāng)王店村陣地，對豐望鄉(xiāng)車河村、土門鄉(xiāng)新義村等10村陣地進(jìn)行了規(guī)范布置，整合入駐村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市等便民服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格落實村干部輪流值班、坐班制度，提升了村級組織綜合服務(wù)能力。
（松樹鄉(xiāng)組織群眾開展秋季建園）
提升薄弱點，拓展“靶場”。堅持將階段性集中整頓和經(jīng)常性鞏固提升相結(jié)合，著力解決村級黨組織村干部選任難、基礎(chǔ)條件改善難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難等疑難問題，確保服務(wù)群眾“最后一公里”暢通無阻。優(yōu)化結(jié)構(gòu)強(qiáng)儲備。把后備村干部培養(yǎng)作為改善村級班子的基礎(chǔ)性工作來抓，以35歲左右、高中以上文化程度的農(nóng)村致富能手、退伍青年、務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年為主體，選拔儲備后備村干部1041人，建立后備村干部信息庫動態(tài)管理、及時更新，堅持使用目標(biāo)定向、培養(yǎng)提高定量、考察評議定期三項制度，重點培養(yǎng)，備用結(jié)合，為選優(yōu)配強(qiáng)村班子儲備了有生力量。強(qiáng)化管理激活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持“四個確�！保ù_保黨員發(fā)展總數(shù)控制在300人以內(nèi)，確保35歲以下、初中以上文化程度達(dá)到70%以上，確保發(fā)展程序規(guī)范，確保檔案資料健全）要求，嚴(yán)格發(fā)展程序，切實增強(qiáng)了黨員隊伍戰(zhàn)斗力。項目傾斜增后勁�！扒蓩D難為無米之炊”，項目、資金不足是制約村級發(fā)展的瓶頸，也是群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，為此，縣委扎實摸底，及早籌劃，將影響村上發(fā)展的12條55.9公里通村道路，10村小巷道硬化，3個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等項目優(yōu)先列入明年建設(shè)項目計劃，為軟弱渙散黨組織改善基礎(chǔ)條件，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
（永清鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)便民服務(wù)大廳）
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