�。ㄇ刂輩^(qū)委宣傳部 裴振剛，天水在線 丁建太 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道 ）肩負(fù)莊嚴(yán)使命，承載現(xiàn)實(shí)任務(wù)，履行神圣職責(zé)。2008年1月12日上午，天水市秦州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開(kāi)幕。
一場(chǎng)久違的大雪不期而至，象是給大會(huì)發(fā)來(lái)的“賀信”。上午八時(shí)許，參加會(huì)議的代表陸續(xù)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，互相握手問(wèn)候，討論要提交的意見(jiàn)、建議，會(huì)場(chǎng)浸潤(rùn)在一片融洽、和諧的氣氛中。8：30，區(qū)人大主任楊虎林宣布：天水市秦州區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕！
會(huì)議在莊嚴(yán)、雄壯的《國(guó)歌》聲中開(kāi)始。本次會(huì)議應(yīng)到代表239名，實(shí)到代表216 名。符合法定人數(shù)。
本次會(huì)議在主席臺(tái)就座的有：張健、楊虎林、周偉、霍秀清、宋建平、馬佩授、王小林、牟建林、何忠蘭、李鵬凡、趙耀雄、王萬(wàn)珍、胡波、黃有源、馬有魁、陳蓉華、劉懷順、趙春明、裴浩仁、胡秀玉、郭鵬魁、柳力利、方晨、王毅閆尚嵐、李志杰、高文舟、秦毅敏、李映泉、楊波濤、張千紅、唐秀成等 名主席團(tuán)成員。在主席臺(tái)就座的還有：區(qū)三屆人大常委會(huì)主任魏致中；區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)成少平、何寶平、方寶華、蔣小麗；區(qū)政協(xié)副主席鐘綿邦、王向梅、李廣鳴、吳兆祖、楊建新、徐生明；區(qū)武裝部政委陳德強(qiáng)；區(qū)法院院長(zhǎng)趙世和、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王全社、區(qū)公安分局局長(zhǎng)史居平等同志。
列席這次會(huì)議的有：不是區(qū)六屆人大代表的區(qū)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的區(qū)政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；出席區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議的全體委員；不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的群團(tuán)負(fù)責(zé)人；不是區(qū)六屆人大代表的區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)工委負(fù)責(zé)人；不是區(qū)六屆人大代表或政協(xié)委員的街道黨工委書(shū)記、主任；不是區(qū)六屆人大代表的鎮(zhèn)長(zhǎng)；駐區(qū)有關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人等，列席人員共計(jì)187人。
大會(huì)的執(zhí)行主席是：馬有魁、馬佩授、劉懷順、楊虎林、宋建平、張健、陳蓉華、周偉、趙春明、胡秀玉、裴浩仁、霍秀清。
會(huì)議聽(tīng)取了天水市秦州區(qū)人民政府工作報(bào)告。區(qū)長(zhǎng)周偉在報(bào)告中指出， 過(guò)去的一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出加快發(fā)展的工作主題，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，高度重視和解決民生問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效，全面實(shí)現(xiàn)了區(qū)六屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值達(dá)到61.21億元，增長(zhǎng)13.3%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到4.65億元，增長(zhǎng)31.48%；完成財(cái)政支出7.37億元，增長(zhǎng)40.07%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2008元，增長(zhǎng)8.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8372元，增長(zhǎng)9.9%。投資強(qiáng)度進(jìn)一步加大，全年?duì)幦「黝愘Y金1.66億元，招商引資到位資金6.35億元，共實(shí)施各類新建續(xù)建項(xiàng)目135個(gè)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到26.7億元，增長(zhǎng)25.9%。
周偉在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，2008年是全面貫徹黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是我國(guó)改革開(kāi)放30周年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃十分關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨的十七大召開(kāi)之后，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，深入分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，準(zhǔn)確把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和基本特點(diǎn)，進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí)，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，在繼承的基礎(chǔ)上，完善了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路，更加堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
按照確定的全區(qū)總體發(fā)展思路，今后一段時(shí)期政府工作總的要求是：以黨的十七大精神為指引，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一條主線，突出兩大重點(diǎn)，走好五條發(fā)展路子，加快五個(gè)建設(shè)進(jìn)程。具體是圍繞加快發(fā)展這一主線，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)兩大重點(diǎn)，注重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，堅(jiān)持走夯實(shí)基礎(chǔ)、突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子；注重提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，堅(jiān)持走優(yōu)化結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、提升總量的發(fā)展路子；注重提高以商貿(mào)、文化、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的比重，走發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大規(guī)模、提升水平的發(fā)展路子；注重社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持走教育優(yōu)先、科技領(lǐng)先、人力資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展路子；注重保障和改善民生，堅(jiān)持走以人為本、共建共享、和諧發(fā)展的路子。加快裝備制造業(yè)中心城區(qū)、商貿(mào)物流中心城區(qū)、旅游和服務(wù)業(yè)中心城區(qū)、科教文化中心城區(qū)、最佳人居環(huán)境城區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
總的發(fā)展布局是：著眼于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，在發(fā)展布局上把全區(qū)分為城區(qū)、城郊區(qū)和農(nóng)村三個(gè)板塊：在城區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域內(nèi)各種資源，著力發(fā)展以商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，加快科教文化中心城區(qū)建設(shè)，加快城中村改造，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，完善城市功能，提升城市品位，打造最佳宜居環(huán)境城區(qū)；在城郊，設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)布局、土地合理利用、被征地農(nóng)民生活保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，加快東十里工業(yè)園、暖和灣皂郊工業(yè)園、西十里物流園、成紀(jì)大道新工業(yè)園、城郊型農(nóng)業(yè)園建設(shè)，形成“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，把城郊區(qū)建成加快發(fā)展的平臺(tái)，培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；在農(nóng)村，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)，培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，總量達(dá)到68.56億元；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到5.21億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高于20%，達(dá)到32億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到27.23億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到19.58億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)9%，達(dá)到9125元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%，達(dá)到2189元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民的財(cái)產(chǎn)性收入普遍增長(zhǎng)，生活環(huán)境進(jìn)一步改善，生活水平明顯提高。
圍繞以上總體要求、發(fā)展布局和預(yù)期目標(biāo)，2008年要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；
二、加快推進(jìn)工業(yè)提速發(fā)展，著力壯大區(qū)域工業(yè)整體實(shí)力；
三、發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；
四、圍繞建設(shè)最佳宜居環(huán)境城區(qū)，加快完善城市功能，提升城市品位；
五、切實(shí)抓好項(xiàng)目和招商引資工作，增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展后勁；
六、強(qiáng)化稅收征管，提高公共財(cái)政保障水平；
七、加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；
八、加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)，著力推進(jìn)平安秦州建設(shè)；
九、高度重視和解決好民生問(wèn)題，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；
十、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
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