溫暖人心的民生答卷
——秦州區(qū)“破解難題惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)記略
本報(bào)通訊員 秦組宣
“七個(gè)翻番”、“五個(gè)大幅提升”“三個(gè)持平”……這些數(shù)字，見(jiàn)證著天水市秦州區(qū)率先跨越發(fā)展的信心和決心。
在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，秦州區(qū)把破解難題作為推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效載體，高度重視并下功夫解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題。尤其在破解“大力實(shí)施保障性住房建設(shè)管理、建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、實(shí)施村村通水泥路建設(shè)工程”這3個(gè)影響大、范圍廣、群眾受惠面寬的難題方面，用大氣魄、大手筆寫(xiě)下了溫暖人心的民生答卷。
廣廈萬(wàn)間——讓老百姓住有所居
作為天水市中心城區(qū)，近年來(lái)秦州區(qū)房?jī)r(jià)居高不下，低收入家庭住房緊張。對(duì)此，秦州區(qū)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，打破拆遷征地瓶頸，多方籌措資金，創(chuàng)新住房建設(shè)管理機(jī)制，全面推進(jìn)保障性住房建設(shè)。2011年，相繼完成了1140畝保障性住房及限價(jià)商品房建設(shè)用地的儲(chǔ)備工作。采取國(guó)家省市項(xiàng)目投資、財(cái)政扶持與社會(huì)融資相結(jié)合的方式，通過(guò)創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬融資渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)的積極性，全年?duì)幦≈醒搿⑹〖?jí)補(bǔ)助資金1.84億元，爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金1479.2萬(wàn)元，與銀行簽訂了16.4億元貸款意向性協(xié)議。堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制和強(qiáng)化管理相結(jié)合，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)抓保障性住房建設(shè)的高位推進(jìn)機(jī)制、多部門(mén)綜合協(xié)作的服務(wù)機(jī)制、公示評(píng)比結(jié)合抓進(jìn)度保質(zhì)量的工作機(jī)制、專人定期督查檢查的促進(jìn)機(jī)制。
為了保證住房分配公正公開(kāi)公平，秦州區(qū)實(shí)行“以人為本、特困優(yōu)先”，將廉租住房房源和保障對(duì)象分為三組四類(lèi)，采取“二次搖號(hào)”方式，并邀請(qǐng)群眾代表以及公證人員共同監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)審核、三榜公示”制度，實(shí)現(xiàn)廉租住房分配和經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售陽(yáng)光透明，確保困難群眾住得起、住得上、住得好。目前，全區(qū)已相繼開(kāi)工建設(shè)了“峪河興居”“安民家園”等16個(gè)保障性住房項(xiàng)目，總建設(shè)面積126萬(wàn)平方米17923套。已建成并交付使用保障性住房18萬(wàn)平方米2580套，向中低收入家庭銷(xiāo)售經(jīng)濟(jì)適用房1789套，配租售廉租房350套，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼6181戶1795.96萬(wàn)元。保障性住房建設(shè)的逐步投入使用，較好地解決了低收入家庭住房困難問(wèn)題。
全員納�！尷习傩绽嫌兴B(yǎng)
秦州區(qū)總?cè)丝?5.98萬(wàn)人，參加城鎮(zhèn)職工和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)僅占總?cè)丝诘?4.2%。為了讓城鄉(xiāng)廣大居民實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，秦州區(qū)緊抓被列為全國(guó)第三批城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū)的機(jī)遇，堅(jiān)持把建立健全城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系作為惠及民生的德政工程，抓好抓實(shí)。
深入宣傳形成良好氛圍。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、干部包村包社區(qū)的責(zé)任制，黨員干部走出機(jī)關(guān)，進(jìn)村入戶，詳細(xì)講解惠民政策，采取逐戶宣傳、散發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等多種方式，加大宣傳力度，營(yíng)造了“政策天天講、資料戶戶有、干部村村走、政策人人懂”的良好氛圍。
加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2000多人次，讓工作人員熟練掌握了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作流程及經(jīng)辦規(guī)程，以方便群眾參保登記為出發(fā)點(diǎn)，簡(jiǎn)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，千方百計(jì)提高保費(fèi)收繳率，擴(kuò)大參保覆蓋面。到去年底，全區(qū)農(nóng)村參保人數(shù)達(dá)到23.39萬(wàn)人，參保率達(dá)92.8%，城鎮(zhèn)居民參保1.69萬(wàn)人，參保率達(dá)83.61%。2011年12月18日，秦州區(qū)舉辦了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金首次發(fā)放儀式，為全區(qū)符合領(lǐng)取條件的484名60周歲以上老年人代表發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金存折。全區(qū)4.98萬(wàn)符合領(lǐng)取條件的60周歲以上居民首次領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金，增強(qiáng)了廣大城鄉(xiāng)群眾的參保積極性，提高了老年人生活水平。
村路硬化——讓老百姓出行通暢。
針對(duì)通村公路路況差、通行能力弱、農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難等難題，秦州區(qū)委、區(qū)政府提出，利用1-2年時(shí)間，在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路的目標(biāo)。工程建設(shè)實(shí)施涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個(gè)行政村，惠及40多萬(wàn)農(nóng)民群眾，被省交通廳列入“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。從2010年后半年起，區(qū)委、區(qū)政府先期籌資3000萬(wàn)元，完成村村通水泥樣板路102.8公里。2011年由區(qū)財(cái)政自籌資金近1億元，啟動(dòng)實(shí)施村村通水泥路建設(shè)工程95條312.57公里，完成投資8257.5萬(wàn)元，工程形象進(jìn)度92%。截至目前，全區(qū)通村水泥路共完成414.37公里，占通行政村道路的52.7%。今年，秦州區(qū)還將完成通村水泥路200公里的建設(shè)任務(wù)。
村村通水泥路工程，讓秦州區(qū)農(nóng)村72%的群眾告別了塵土路。全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道均實(shí)現(xiàn)硬化，切實(shí)解決了群眾的行路難問(wèn)題，破解了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷(xiāo)的交通瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
破解難題主題活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)了惠民利民實(shí)事的進(jìn)一步落實(shí)，有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐中遞交了一份滿意答卷。
打印本頁(yè)
