創(chuàng)新流動人口和出租房屋服務(wù)管理工作事關(guān)社會穩(wěn)定和廣大群眾切身利益。作為流動人口和出租房屋服務(wù)管理試點縣區(qū)，去年以來，秦州區(qū)按照“緊扣實際、打造亮點、總結(jié)經(jīng)驗、整體推進”的工作思路，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，以完善網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以推行落實“一五三三”工作法為重點，求真務(wù)實，大膽探索，初步建立起了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、公安派出所為載體，部門聯(lián)動，職責(zé)清晰，規(guī)范有序的流動人口和出租房屋服務(wù)管理模式，取得了較好效果。
秦州區(qū)高度重視流動人口和出租房屋服務(wù)管理試點工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了《秦州區(qū)流動人口和出租房屋服務(wù)管理試點工作方案》，重點在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，加強機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，建立示范點，對出租房屋戶實行掛牌管理；加強城區(qū)社區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理建設(shè)，按照一個網(wǎng)格一名流動人口協(xié)管員的要求，從社區(qū)公益性崗位中選聘了３５８名流動人口協(xié)管員。目前，秦州區(qū)以３００戶至５００戶一個網(wǎng)格，將城區(qū)４１個社區(qū)劃分成了２５８個網(wǎng)格；按照每個自然村、每個村民小組為一個網(wǎng)格，將農(nóng)村４２０個行政村劃分成了８５３個網(wǎng)格，實行“一個網(wǎng)格一名管理員、一名協(xié)管員、一名信息采集員”和“定人、定崗、定責(zé)、包片區(qū)”責(zé)任制，全面推行網(wǎng)格化管理，實行了精細化服務(wù)。流動人口協(xié)管員以“活戶籍、活檔案、活地圖”、“家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”、“經(jīng)常走訪人到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細致工作做到家、好事實事辦到家”為內(nèi)容，積極開展了流動人口服務(wù)管理工作。
同時，秦州區(qū)認(rèn)真總結(jié)近年來流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)驗，以“流動人口、出租房屋、信息平臺、臺帳檔案”四一致為目標(biāo)，按照“以房管人、查房知人”的要求，實行了流動人口和出租房屋動態(tài)管理“一五三三”工作法，即一個冊子、五種檔案、三類戶別管理法和三類人口管理法，取得了預(yù)期效果。秦州區(qū)公安、人社、計生、教體、衛(wèi)生、房管、工商、司法、財政、文廣、團委、婦聯(lián)等相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，緊密結(jié)合區(qū)情實際，依照相關(guān)法律政策，就流動人口服務(wù)權(quán)限、服務(wù)對象、服務(wù)服務(wù)范圍、服務(wù)措施、服務(wù)流程、優(yōu)惠政策、辦理程序等制定出臺流動人口和出租房屋服務(wù)管理措施，下發(fā)各社區(qū)、村和流動人口聚居地，廣泛宣傳，提高流動人口知曉率。 （王曉馨）
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