中共天水市委五屆三次全委擴大會議暨全市經濟工作會議提出
搶抓機遇 奮力而行 推動經濟社會又好又快發(fā)展
（文字：天水日報 圖片拍攝：天水在線）
(記者贠武軍 楊璟)1月15日上午，市委五屆三次全委擴大會暨全市經濟工作會議在天水迎賓館召開。會議傳達了中央和全省經濟工作會議精神，總結了2007年全市工作，部署了2008年全市經濟工作的主要任務和黨的建設工作。會議指出，要以轉變經濟發(fā)展方式為主線，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，搶抓機遇，奮力而行，推動經濟社會又好又快發(fā)展。
會議由市委常委會主持。虞海燕、張廣智、宋敬國、馬湘賢、張國華、孫周秦、李美華、張懷仁、張應華、劉道成、陳偉以及市政協主席馮沙駝、市人大常委會副主任任伯年在主席臺就座。
市委委員、候補委員出席會議，市人大、市政協、市政府領導，各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長，市直各部門、市級各民主黨派、企事業(yè)單位主要負責人260多人參加會議。
虞海燕受市委常委會委托，向全委會作工作報告。
去年以來，全市各級黨組織堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實黨的十七大精神和省十一次黨代會精神，緊緊圍繞年初確定的工作任務，突出重點，狠抓落實，各方面工作都取得了新的進展。全市經濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，速度和效益同步提高。預計全市完成生產總值194.5億元，較上年增長11.8%，大口徑財政收入完成22.76億元，同口徑增長22.37%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入同比增長7.6%和8.3%；工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長12.5%，工業(yè)主導行業(yè)主要產品產量增量明顯；農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展，新農村建設穩(wěn)步推進；固定資產投資繼續(xù)快速增長，發(fā)展基礎進一步夯實。預計完成全社會固定資產投資111.86億元，同比增長40.36%，增幅高出全省平均增長水平20個百分點；商貿流通和旅游業(yè)健康發(fā)展，第三產業(yè)增勢強勁；社會事業(yè)協調發(fā)展，公共服務覆蓋面進一步擴大；各項改革穩(wěn)步推進，對外開放進一步擴大。全年簽約各類招商引資項目232項，實際引資23.8億元，較上年增長32%；集中解決了一批涉及群眾利益的民生問題，維護了社會的穩(wěn)定；著力推進執(zhí)政能力和先進性建設，黨的建設全面加強。
虞海燕指出，今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃非常關鍵、非常重要的一年。做好今年的各項工作，對于保持和加快全市經濟社會發(fā)展具有十分重大的意義。要全面貫徹黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，突出加快發(fā)展、協調發(fā)展兩大主題，圍繞城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長三大重點，強化基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，推進體制機制和科技創(chuàng)新，加快工業(yè)化、產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，推動經濟社會又好又快發(fā)展。今年我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長12%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長17%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%，大口徑財政收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6.8‰以內。
虞海燕強調，今年全市工作要堅持和把握好以下六條原則，必須堅持發(fā)展第一要務不動搖，推進全市經濟持續(xù)快速發(fā)展；必須堅持解放思想，不斷完善發(fā)展思路；必須堅持轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)優(yōu)化升級；必須堅持以人為本，做到關注民生和開發(fā)人力資源相結合；必須堅持抓環(huán)境建設不放松，努力創(chuàng)造良好發(fā)展條件；必須堅持加強和改進黨的領導，著力提高領導發(fā)展的能力。
虞海燕要求，全市各級黨委和政府要把項目工作始終擺在各項工作的首位，對今年實施的重點建設項目，要實行領導包抓責任制，明確工作目標，切實增強責任，抓出成效，在夯實發(fā)展基礎上取得新進展。要以加快結構調整、實現農民增收為重點，堅持把“三農”工作放在重中之重的位置，加強農業(yè)基礎建設，加大農業(yè)結構調整力度，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，全力實施“八大工程”建設，提高農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平和農業(yè)綜合生產能力，在推進社會主義新農村建設上取得新進展。要以振興裝備制造業(yè)為重點，在推進工業(yè)經濟提速發(fā)展上取得新進展。要以創(chuàng)建最佳旅游城市、創(chuàng)造良好的消費環(huán)境為重點，在加快第三產業(yè)發(fā)展上取得新進展。要加強生態(tài)環(huán)境建設和節(jié)能減排工作，在資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設上取得新進展。要加強社會事業(yè)統籌發(fā)展，在社會建設上取得新進展。要加大招商引資和改革開放力度，在增強發(fā)展活力上取得新進展。要高度關注民生問題，在推進就業(yè)、社會保障、維護社會穩(wěn)定、雙擁共建等方面取得新進展。要加強誠信和效能建設，在轉變政府職能方面取得新的進展。
虞海燕強調，要切實加強和改進黨的建設，抓好理論武裝，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要樹立正確的用人導向，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；要切實改進干部作風，形成開拓進取、真抓實干的新風貌；要加強黨的基層組織建設，不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；要堅持標本兼治、懲防并舉，認真抓好黨風廉政建設。
張廣智就2007年全市經濟工作作了回顧總結，并對2008年全市經濟和社會發(fā)展工作進行了安排部署。
張廣智強調，全市上下要按照省委、省政府和市委的新部署、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，本著好字優(yōu)先、好中求快、能快則快的原則，科學謀劃，準確定位，重點抓好八個方面的工作。一是全面實施振興裝備制造業(yè)計劃，推動工業(yè)經濟快速發(fā)展。要全力打造裝備制造業(yè)基地，著力培植和發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息等工業(yè)集群；要不斷深化企業(yè)改革，全面完成改革攻堅任務；要切實抓好企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，積極實施名牌戰(zhàn)略；要加快工業(yè)園區(qū)建設步伐，推動園區(qū)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平；要加快發(fā)展非公有制經濟，大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動，促進民營經濟快速發(fā)展。二是加快農業(yè)結構調整步伐，扎實推進新農村建設。要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，開發(fā)建設特色農業(yè)產業(yè)帶和農產品生產加工基地；要進一步做大做強勞務產業(yè)，全年完成勞務培訓15.5萬人，輸轉農村勞動力53萬人，實現勞務收入24億元；要加大扶貧開發(fā)力度，實施整村推進項目74個；要繼續(xù)加強農業(yè)基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件；要切實加快新農村建設示范村和推進村建設步伐，重點抓好麥積區(qū)國家級新農村建設示范區(qū)和秦州區(qū)省級新農村建設示范區(qū)及8個省級示范村；要進一步深化農業(yè)綜合改革。三是切實加強城市建設和管理，強化節(jié)能減排和環(huán)境保護。要加強城市基礎設施建設，加強歷史文化名城保護，加大城市綜合整治力度，積極推進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。四是進一步抓好項目工作，加大招商引資力度。要大力加強項目前期工作，抓好交通能源基礎設施項目建設，全力支持實施好寶天高速、天定高速公路、天水軍民合用機場等重大工程，力爭寶天高速公路城區(qū)過境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸配電先例、國家天然氣西氣東輸二線天水支線、天水熱電聯產等重大工程年內開工。五是要以商貿旅游為重點，進一步城鄉(xiāng)市場規(guī)劃與建設，大力發(fā)展現代服務業(yè)和對外貿易，努力開發(fā)旅游產業(yè)，加快第三產業(yè)發(fā)展步伐。六是加強財稅金融工作確保財政收入穩(wěn)定增長。要加強對金融工作的協調與服務，密切銀企合作，加大金融信貸對經濟社會發(fā)展重點領域的投資力度；要完善融資擔保體系和信用評價體系，創(chuàng)新融資方式，緩解中小企業(yè)和農村貸款難問題。七是城鄉(xiāng)統籌，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進科技進步與創(chuàng)新，加快發(fā)展文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，堅持不懈地抓好人口和計劃生育工作。八是積極擴大就業(yè)和再就業(yè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，高度重視安全生產，切實加強社會管理，努力改善民生，促進和諧社會建設。
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