天水市招商引資優(yōu)惠辦法新聞發(fā)布會(huì)答記者問
1、天水日?qǐng)?bào)記者:《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》對(duì)招商引資工作的要求很全面,請(qǐng)問,除宏觀方面的指導(dǎo)外,在工作措施方面有哪些具體規(guī)定?
天水市招商局副局長楊忠鈺:有很多方面,如明確了各縣區(qū)政府的責(zé)任和市縣區(qū)招商部門的職能,以及企業(yè)的主體地位和開發(fā)區(qū)、園區(qū)的載體作用;建立健全招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)激勵(lì)機(jī)制;建立投資吸引和中介獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政每年要按本級(jí)當(dāng)年可用財(cái)力的1.5%安排招商引資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);在改善投資環(huán)境方面有若干具體規(guī)定:成立招商引資企業(yè)協(xié)會(huì)搭建以商招商平臺(tái);市政府駐外辦事處主任或副主任兼任市招商副局長,開展“駐點(diǎn)招商”;充分發(fā)揮社會(huì)各界參與招商引資的作用等等。
2、甘肅人民廣播電臺(tái)記者:近年來,各地大力開展招商引資工作,競相出臺(tái)了一些非常優(yōu)惠的政策。請(qǐng)問,我市的優(yōu)惠辦法與外地,尤其是與兄弟市相比,有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢?
天水市招商局局長索鴻賓:全國各地的招商引資競爭是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的重要體現(xiàn),當(dāng)前非常激烈。招商引資競爭的一個(gè)重要方面就是優(yōu)惠政策的競爭,各地的優(yōu)惠政策和辦法真是優(yōu)惠了再優(yōu)惠。對(duì)于投資者,沒有效益不來,沒有最大利潤就不積極,這是合乎市場經(jīng)濟(jì)體制要求的,是在情理之中的,招商引資自然就在互相比優(yōu)惠、比投資成本和環(huán)境。我市新出臺(tái)的優(yōu)惠辦法,是在總結(jié)近年來我市招商引資工作的基礎(chǔ)上,參考借鑒了一些外地的做法和政策,廣泛征求了各縣區(qū)和相關(guān)部門的意見,反復(fù)討論修改后印發(fā)的,應(yīng)該說符合天水的實(shí)際,具有操作性。比較突出的特點(diǎn):一是符合國家有關(guān)法規(guī),如在土地招拍掛和稅收優(yōu)惠等方面,國家有嚴(yán)格的政策規(guī)定,關(guān)鍵的地方是有紅線的,我們也沒有突破,保證了這個(gè)辦法的可行性。二是我市能夠靈活掌握的方面,盡量給予了最大的優(yōu)惠。主要體現(xiàn)在土地供給、財(cái)政扶持、行政事業(yè)性收費(fèi)減免等方面。三是凡是國家和省上出臺(tái)政策,西部大開發(fā)、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)具有的優(yōu)惠政策我們都能夠給予投資者充分享受。四是在項(xiàng)目配套設(shè)施及協(xié)調(diào)服務(wù)方面有具體辦法和承諾。五是對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,給予特殊優(yōu)惠。六是規(guī)定我市現(xiàn)行的扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定同樣適用于招商引資企業(yè)。
3、天水電視臺(tái)記者:如何保證中介獎(jiǎng)勵(lì)能夠落實(shí)兌現(xiàn)?
天水市招商局副局長楊忠鈺:為了鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)積極向我市引薦投資項(xiàng)目,這次出臺(tái)的優(yōu)惠辦法中明確了對(duì)中介人的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,提出了中介人引薦項(xiàng)目的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)條件,從中介人的代理合同、引進(jìn)到位資金、項(xiàng)目建設(shè)三方面做了明確。凡引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游項(xiàng)目的中介人和中介機(jī)構(gòu),均按引進(jìn)固定資產(chǎn)投資到位資金的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)外資折合人民幣5億元以上及內(nèi)資10億元以上的大項(xiàng)目按引進(jìn)固定資產(chǎn)投資到位資金的3‰予以重獎(jiǎng)。如果真正起到中介人作用,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資到位資金達(dá)到10億元,應(yīng)能拿到300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)該說,這個(gè)比例是有一定吸引力的,是能夠起到鼓勵(lì)中介人作用的。同時(shí),市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見中明確了中介獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)來源,因此只要經(jīng)過認(rèn)定符合辦法要求的中介獎(jiǎng)勵(lì)一定能兌現(xiàn)。
4、天水晚報(bào)記者:對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的招商引資工作的目標(biāo)責(zé)任從哪些方面來考核?
天水市招商局局長索鴻賓:對(duì)簽訂招商引資目標(biāo)責(zé)任書的兩區(qū)五縣政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市招商局、工信委、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、旅游局按引進(jìn)項(xiàng)目和到位資金來考核,重點(diǎn)對(duì)引進(jìn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、文化旅游的5000萬元以上項(xiàng)目,從固定資產(chǎn)投資額、投資強(qiáng)度、就業(yè)和稅收貢獻(xiàn)幾方面資金逐項(xiàng)考核。對(duì)未簽訂責(zé)任書,但參與對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行辦事服務(wù)的部門,按對(duì)投資者的服務(wù)質(zhì)量來考核。主要從依法辦事、公正廉潔、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作成效等方面來考核;對(duì)其它部門、單位,只要組織引進(jìn)了固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游項(xiàng)目,經(jīng)考核認(rèn)定,均給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、中國中小企業(yè)天水網(wǎng)記者:招商引資對(duì)縣區(qū)和市直部門、單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
天水市招商局副局長楊忠鈺::對(duì)目標(biāo)責(zé)任的獎(jiǎng)勵(lì)分門別類,細(xì)分了招商引資目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和未簽定目標(biāo)責(zé)任的部門、單位的獎(jiǎng)勵(lì)、招商引資服務(wù)工作的獎(jiǎng)勵(lì),以及先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容都有詳細(xì)規(guī)定。
6、甘肅電視臺(tái)記者:現(xiàn)在出臺(tái)的目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法能否行通?有哪些保障措施?
天水市招商局局長索鴻賓::新的辦法主要責(zé)任界定、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目認(rèn)定和考核依據(jù)、考核的組織程序、獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間和獎(jiǎng)金來源等方面作了明確的界定和細(xì)化。尤其是資金來源有了保證,明確各級(jí)財(cái)政都要在年初的預(yù)算中專列招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)金從招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中解決。有了這些保障措施,相信這個(gè)辦法能夠落實(shí)好,對(duì)縣區(qū)和各部門的招商引資起到激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)起大家的積極性,在我市形成招商引資工作的合力,掀起招商引資工作的新高潮。