牢記使命勇作為 馳而不息揚(yáng)清風(fēng)
——天水市第六次黨代會(huì)以來全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述
“我們要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜全市黨員和廣大人民群眾的信任和期望,繼續(xù)堅(jiān)持我市反腐倡廉建設(shè)‘八條基本經(jīng)驗(yàn)’,恪盡職守,勤奮工作,率先垂范,以一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)、一流的形象,向市委、向全市黨員、向全市人民交出一份滿意的答卷�！�2011年10月12日,在中共天水市六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議上,新當(dāng)選的市紀(jì)委書記李美華代表新一屆市紀(jì)委班子向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。
承諾是金。從2011年10月至目前,時(shí)間已過去了將近五年。五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央紀(jì)委和省紀(jì)委歷屆全會(huì)工作部署,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,聚焦中心任務(wù),不斷強(qiáng)化懲治腐敗力度,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證�！�
嚴(yán)明政治紀(jì)律 捍衛(wèi)黨紀(jì)黨規(guī)權(quán)威
不以規(guī)矩,不能成方圓。五年來,全市紀(jì)檢系統(tǒng)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩作為重要任務(wù),及時(shí)傳達(dá)中央關(guān)于周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法及其教訓(xùn)的通報(bào)精神,組織觀看《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等案例剖析,加強(qiáng)正反兩方面的學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。不斷強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)的同時(shí),舉辦12期“廉政大講堂”,召開40次市、縣區(qū)警示教育大會(huì),通報(bào)紀(jì)律審查和查糾“四風(fēng)”問題情況,剖析典型案例,警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。市、縣區(qū)兩級(jí)都組織新任、轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加任前廉政考試和集體廉政談話�！ �
強(qiáng)化壓力傳導(dǎo) 推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。在推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實(shí)中,各級(jí)紀(jì)委經(jīng)常提醒、警示各級(jí)黨組織強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),履行主體責(zé)任。同時(shí)完善全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案,對(duì)各縣區(qū)和市直各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核,每年對(duì)評(píng)定為“一般”等次的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)都由市紀(jì)委進(jìn)行了約談。
以述紀(jì)、述廉、述作風(fēng)為主要內(nèi)容的“三述”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。近年來,聽取縣區(qū)和部分市直部門主要負(fù)責(zé)人的“三述”報(bào)告,市紀(jì)委已經(jīng)對(duì)18名縣區(qū)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和廉潔自律情況通過“三述”進(jìn)行了監(jiān)督測(cè)評(píng),并根據(jù)反饋意見進(jìn)行了整改。
堅(jiān)持以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)是紀(jì)檢工作的一項(xiàng)重要舉措。這年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)財(cái)政部駐甘肅專員辦、國(guó)家審計(jì)署駐蘭特派辦對(duì)我市專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的33個(gè)問題,對(duì)66名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)；對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、縣區(qū)黨政一把手“雙審”等工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)。對(duì)精準(zhǔn)扶貧中違規(guī)違紀(jì)的55人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)天水逸夫?qū)嶒?yàn)中學(xué)疏散演練責(zé)任事故進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人作出黨政紀(jì)處理。
強(qiáng)力糾正“四風(fēng)” 切實(shí)維護(hù)群眾利益
狠抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)。集中開展會(huì)員卡清退活動(dòng),10194名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出了“零持有”報(bào)告。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題372起,處理594人,給予黨政紀(jì)處分156人,下發(fā)通報(bào)139次,曝光159人。
嚴(yán)肅查糾群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。對(duì)發(fā)生在群眾身邊涉及鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部的119件“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行了核查,處理196人,其中給予黨政紀(jì)處分134人,組織處理62人,下發(fā)通報(bào)11期,通報(bào)典型問題40起,曝光67人。積極開展“兩查兩�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng),將省上確定重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域十個(gè)方面的問題進(jìn)行細(xì)化分解,,緊緊圍繞專項(xiàng)行動(dòng)十個(gè)方面的內(nèi)容開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),共發(fā)現(xiàn)“兩查兩保”問題1471個(gè),已整改1423個(gè),給予黨政紀(jì)處分37人,約談108人。
把握“四種形態(tài)” 加大紀(jì)律審查力度
新時(shí)期,中央紀(jì)委提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,這既是對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動(dòng)紀(jì)律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求,我市紀(jì)檢部門積極轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念和方式,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)閱看全部信訪舉報(bào)件制度、實(shí)名信訪舉報(bào)反饋制度、問題線索統(tǒng)一管理制度、重要問題線索集體評(píng)查制度和“五類標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范處置制度,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查等環(huán)節(jié)用紀(jì)律規(guī)范來對(duì)照、用紀(jì)律語言來描述,改進(jìn)完善調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告,突出違反紀(jì)律的情形、事實(shí)及處理意見。擴(kuò)大談話、函詢范圍,讓有反映的干部講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、及時(shí)改正,市紀(jì)委對(duì)反映失實(shí)的309件予以澄清了結(jié),同時(shí),對(duì)事實(shí)清楚的嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)辦理,五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)6899件(次),立案1240件,結(jié)案1158件,給予黨政紀(jì)處分1274人,涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)73人。
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