單位清查是在經(jīng)濟(jì)普查正式登記前，對轄區(qū)內(nèi)所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶開展基本信息采集的一項(xiàng)重要工作。單位清查主要有兩個目標(biāo)，即摸全單位和填準(zhǔn)信息。相比于以往經(jīng)濟(jì)普查，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作面臨的形勢更為復(fù)雜，為了做好五經(jīng)普單位清查工作，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。
1.清查底冊多源層次化
一是行政審批、市場監(jiān)管、民政、編辦等登記管理部門要提前對本部門掌握的單位信息進(jìn)行全面清理，對證實(shí)確已消亡的單位要及時清理掉，對異常的單位要給予特殊標(biāo)識，向當(dāng)?shù)亟?jīng)普辦提供一個相對比較“干凈”的數(shù)據(jù)庫，以減輕普查人員的清查工作負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)與商投、工信、交通等行業(yè)監(jiān)管部門的聯(lián)系，獲取監(jiān)管部門掌握的行業(yè)單位名單，如電商、直播網(wǎng)紅、個體運(yùn)輸戶等。三是加強(qiáng)與平臺運(yùn)營公司的聯(lián)系，有條件的地區(qū)可以積極對接直播平臺、外賣平臺、打車平臺等獲取直播網(wǎng)紅、外賣騎手、網(wǎng)約車、代駕等信息，助力“三新”經(jīng)濟(jì)清查。四是各普查小區(qū)結(jié)合實(shí)際可以從商場、城市商業(yè)綜合體、寫字樓等管理機(jī)構(gòu)獲取特殊場所市場主體名錄，作為特殊場所清查輔助底冊。
2.清查手段信息化
一是利用大數(shù)據(jù)抓取技術(shù)抓取單位網(wǎng)絡(luò)活躍信息，利用網(wǎng)絡(luò)活躍信息對未找到單位狀態(tài)進(jìn)行判斷，進(jìn)行補(bǔ)充查找。二是充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)分析單位清查信息表中指標(biāo)填報(bào)的基礎(chǔ)依據(jù)信息，對指標(biāo)填報(bào)給予參考，如可以通過分析企業(yè)注冊資本構(gòu)成和實(shí)繳資本構(gòu)成，對企業(yè)控股情況指標(biāo)提前賦值。三是充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對主營業(yè)務(wù)活動填報(bào)進(jìn)行智能化提醒，在普查員填報(bào)主營業(yè)務(wù)活動時，大數(shù)據(jù)智能分析并提供可能的行業(yè)歸類，對可能屬于文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等派生產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)活動，智能提醒普查員進(jìn)行相應(yīng)的核實(shí)。
3.普查“兩員”搭配合理化
在選聘普查“兩員”時，要考慮單位清查工作的特殊性，合理搭配入戶“兩員”，適當(dāng)配備普查引導(dǎo)員助力單位清查。一是充分利用物業(yè)管理人員或小區(qū)樓長，借助物業(yè)管理人員或小區(qū)樓長熟悉小區(qū)內(nèi)情況的優(yōu)勢，幫助查找小區(qū)內(nèi)的清查對象。二是充分利用特殊場所管理人員，如商場、超市、公園、寫字樓、園區(qū)等的管理人員，這部分人員對場所內(nèi)的市場經(jīng)營主體比較熟悉，也往往掌握著市場主體的基本信息、遷入遷出情況、停歇業(yè)情況，對于提高特殊場所內(nèi)單位清查效率，特別是查找當(dāng)年經(jīng)營當(dāng)年停歇業(yè)的清查對象，具有不可替代的作用。
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