（調(diào)研組深入龍山鎮(zhèn)清真西大寺調(diào)研）
3月28日，省委宣傳部副部長、省社科聯(lián)黨組書記張瑞民一行四人在市委副秘書長崔玉軍，市委宣傳部副部長高媛瑾，張家川回族自治縣委書記劉長江，縣委副書記、人大主任李肖鋒，縣委常委、宣傳部長陳鴻的陪同下，就張家川縣形勢政策宣傳教育和“兩進兩入”（進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、入學校、入社區(qū)）理論宣講活動開展情況進行了廣泛深入地調(diào)研。
（調(diào)研組深入縣一中調(diào)研）
調(diào)研組一行先后深入龍山鎮(zhèn)清真西大寺、川王鄉(xiāng)川王村新農(nóng)村建設文化長廊、縣一中等地，通過實地查看，座談交流，聽取匯報，詳細了解全縣形勢政策教育及“兩進兩入”宣講活動的主要做法、基本經(jīng)驗。并與基層干部、群眾及宗教界人士親切交談，征求他們對形勢政策教育和宣講工作的意見和建議。
調(diào)研結(jié)束后，在錦德瑞賓館七樓會議室召開了座談會。省委宣傳部副部長、省社科聯(lián)黨組書記張瑞民在會上做了重要講話，縣委書記劉長江作了表態(tài)發(fā)言，縣委副書記、人大主任李肖鋒向調(diào)研組匯報了全縣宣傳思想工作開展情況�？h委副書記、縣長馬中奇，縣政協(xié)主席關(guān)春生，縣人大副主任馬蘭生，縣政協(xié)副主席馬中華及相關(guān)部門負責人參加了座談會。
張瑞民首先對張家川縣宣傳思想工作給予了充分肯定。同時指出，張家川縣作為民族縣，發(fā)展思路開闊、清晰，符合科學發(fā)展觀要求，符合全縣實際。特別是基層干部精神狀態(tài)好、知識面廣、思路開闊，民族關(guān)系融洽、宗教和順。張家川縣宣傳思想工作有以下六方面的特點：一是高度重視。縣委、縣政府高度重視宣傳思想工作，始終將教育干部、教育群眾放在宣傳思想工作重要的位置。二是常抓不懈。張家川縣堅持對干部、群眾進行教育培訓。三是班子帶頭。縣鄉(xiāng)班子帶頭表率作用發(fā)揮得好，全縣提出的發(fā)展目標、發(fā)展定位、基本方略、基本理念，思路開闊，符合實際。四是結(jié)合實際。張家川縣能緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和干部思想實際，共同促進學習。五是分類組織。全縣能夠按照干部、農(nóng)民、職工、宗教界人士，分類組織開展有針對性的形勢政策教育和學習培訓，做法很好。六是成效明顯�？h城建設如火如荼，“三聯(lián)三引三助”活動成效明顯。
總結(jié)張家川縣經(jīng)驗，張瑞民指出有四方面的啟發(fā)：一是很好地處理了“干”與“學”的關(guān)系，做到了知行統(tǒng)一。張家川縣將干與學緊密地結(jié)合起來，圍繞推動發(fā)展組織學習，通過學習進一步拓寬了發(fā)展思路，明確了發(fā)展重點，推動了發(fā)展。二是很好地處理了“官”與“民”的關(guān)系。張家川縣既突出了黨員干部培訓教育，又十分重視群眾教育和引導，這既是發(fā)展的需要，也是維護穩(wěn)定的需要，符合張家川縣發(fā)展實際。三是很好地處理了“說”與“做”的關(guān)系。四是很好地處理了“大”與“小”的關(guān)系。張家川縣教育廣大干部群眾既了解國家和縣域發(fā)展整體戰(zhàn)略，又了解法律、政策、科技、文化等方面的實用知識，做到了“大”與“小”的結(jié)合。
張瑞民最后希望，張家川縣在今后的工作中，要善于總結(jié)全縣在“三聯(lián)三引三助”、建設學習型黨組織和學習型社會等方面所取得的有效經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮好宣傳部門的“喉舌”作用，將好的經(jīng)驗和做法宣傳出去，推廣開來，為建立和完善全社會公共文化體系，推動縣域經(jīng)濟跨越式科學發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。
縣委書記劉長江結(jié)合張家川縣實際，就貫徹落實好調(diào)研指示精神，提出四點要求。
一要始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，牢固樹立“四個一切”的基本理念，切實筑牢全縣各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。張家川縣特殊的縣情，決定了我們要始終堅持用中國特色社會主義理論體系來武裝黨員、武裝干部、武裝全體人民，這是我們義不容辭的神圣職責，也是一級黨委和政府執(zhí)政為民的首要職責，更是民族地區(qū)做好工作重要的指導思想�？偨Y(jié)近幾年的經(jīng)驗，全縣提出了“四個一切”的發(fā)展理念，即“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”。作為民族地區(qū)，發(fā)展是解決一切矛盾和困難的最根本問題，穩(wěn)定是干好一切事情的基礎(chǔ)和前提，民生是黨的一切活動的出發(fā)點和落腳點，黨建是民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。
二要始終堅持以促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和保持社會長治久安為主題，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，切實提高全縣科學發(fā)展的水平。張家川縣作為民族縣，在“十二五”乃至今后更長的一段歷史時期內(nèi)，我們面臨兩大問題：跨越式發(fā)展和長治久安，這二者互為一體，跨越式發(fā)展是我們科學的目標，社會的長治久安為跨越式發(fā)展提供堅實的社會基礎(chǔ)。同時，我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民。在民族地區(qū)工作，思路要清，理念要新，要堅持正確的政績觀，多干打基礎(chǔ)、立長遠、增后勁的事情，善做群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情，肯做解難題、還舊賬、化民怨的事情，切實把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展引到科學發(fā)展的軌道上來。
三要始終堅持以“三支隊伍”建設為基本的工作力量，牢固樹立以人為本的理念，切實做好新形勢下的群眾工作。面對張家川縣的工作實際，縣委提出要加強“三支隊伍”建設，即黨員隊伍、干部隊伍、宗教界人士隊伍。作為民族地區(qū)，宗教界人士隊伍在工作中、在服務群眾中、在促進發(fā)展中，作用不可低估。因此，我們把這三支力量作為黨的基本工作力量進行培養(yǎng)、教育、引導、扶持和發(fā)展。同時，群眾工作現(xiàn)在是新形勢下考驗我們黨執(zhí)政能力和干部執(zhí)政水平的試金石，基層（縣鄉(xiāng)村三級）所有工作都是群眾工作，群眾工作應該成為我們縣鄉(xiāng)村三級干部的基本功和必修課，全縣今后將積極努力做好這方面的探索和研究。
四要始終堅持以改革創(chuàng)新為不竭動力，牢固樹立“三貼近”方針，切實提高全縣宣傳思想工作的水平。面對目前工作的新形勢和群眾工作的新要求，如何改進宣傳思想工作的方式、方法、內(nèi)容，都需要創(chuàng)新，需要我們進行深入地探索和研究。
縣委副書記、人大主任李肖鋒在匯報中指出，近年來，張家川縣堅持以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三貼近”為突破口，扎實推進思想觀念、方式和手段創(chuàng)新，增強形勢政策宣傳教育和黨的最新理論成果“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)、進企業(yè)、入校園”宣講對談活動，進一步提高了宣傳教育和宣講對談活動的針對性、實效性和吸引力、感染力，使社會主義核心價值體系深入人心。截至目前，全縣共組織“兩進兩入”宣講活動300余場次，受教育群眾20000多人。具體工作有以下四個方面：一是高度重視，精心部署。為了切實搞好形勢政策宣傳教育和黨的最新理論成果“兩進兩入”宣講活動，從縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校和涉農(nóng)部門選聘組建張家川縣理論政策宣講團；制定了全縣組織開展形勢政策宣傳教育和中國特色社會主義理論體系“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)，進企業(yè)、入校園”宣講對談活動《實施方案》，通過對宣講團集中培訓，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）、街辦（社區(qū)）、各縣直單位及企業(yè)和學校，有序開展巡回宣講活動。二是認真準備，全面宣講。三是圍繞中心，分類施教。努力創(chuàng)新宣講形式，充分利用“理論宣講下基層”載體，組織宣講團成員在深入基層調(diào)查研究、分析了解群眾需求的基礎(chǔ)上，積極探索運用電教、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒手段分析理論宣講教育途徑，達到受眾聽得懂、記得住，思想上解惑、理念上更新的良好效果。四是立足實際，體現(xiàn)特色。在全縣各級黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“三聯(lián)三引三助”活動（即：村黨支部聯(lián)系宗教活動場所，引導宗教活動場所依法開展宗教活動，宗教活動場所協(xié)助村黨支部凝聚人心、促進和諧；村干部聯(lián)系宗教人士，引導宗教人士自覺做到“四個維護”，宗教人士協(xié)助村干部宣傳政策、教育群眾；黨員聯(lián)系信教群眾，引導信教群眾移風易俗奔小康，信教群眾協(xié)助黨員維護民族團結(jié)和宗教和順）,結(jié)成“聯(lián)、引、助”對子9531對。在通報村務政務、掌握宗教人士思想動態(tài)、依法開展宗教活動等6個方面進行定期聯(lián)系,適時引導、主動協(xié)助。在全縣上下初步形成具有民族特色的服務群眾模式。積極開展農(nóng)民教育培訓工程，在全縣廣泛開展農(nóng)民教育培訓工程，縣上還組織人員編制了《張家川縣農(nóng)民教育讀本》，免費發(fā)放給每一個農(nóng)戶，幫助農(nóng)民提高綜合素質(zhì)。堅持開展宗教政策集中教育培訓活動。去年以來，我們對全縣456處宗教活動場所教職人員、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和宗教專干進行了培訓和輔導，并聘請全省伊斯蘭教知名人士做輔導宣講，教育信教群眾愛國愛教，為全縣進步發(fā)展做貢獻。
李肖鋒最后表示，今后張家川縣將以這次調(diào)研為契機，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，力求使形勢政策宣傳教育和黨的最新理論成果“兩進兩入”宣講活動再上臺階、再上水平，為全縣經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。
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