在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,張家川縣大陽鄉(xiāng)黨委緊扣“為民、務實、清廉”主題,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密結合全鄉(xiāng)工作實際,以領導班子和領導干部為重點,緊扣“三個環(huán)節(jié)”任務,堅持落實規(guī)定動作與開展自選動作相結合,聚焦“四風”問題,貫徹整風精神,突出以上率下,扎實有序推進。在提高思想認識、改進工作作風、密切黨群關系、堅持整改落實等方面取得了明顯成效。
——突出示范引領,堅持一把手帶頭,形成了以上率下、上下聯動的良好局面。鄉(xiāng)黨委領導班子和各級黨員領導干部充分發(fā)揮示范帶動作用,帶頭加強學習、帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評、帶頭落實整改。黨員領導干部經常深入各自聯系點,在每一個關鍵節(jié)點上都努力引領示范、以身作則,形成了以上帶下、上下聯動的良好局面。同時,確定了在全鄉(xiāng)開展以“‘四大行動’、‘四進農戶’、‘四個定期’、‘六帶頭’、‘六大工程’、‘六個一線’”為主要內容的“三四三六”行動活動。黨委領導班子科學統籌謀劃,精心組織實施,組建13個督導組,全程督導全鄉(xiāng)47個基層黨組織的教育實踐活動,層層傳導壓力,嚴督實導,有效確保了全鄉(xiāng)教育實踐活動有序實施,壓茬推進,實現了“規(guī)定動作高質量、自選動作創(chuàng)特色、作風建設出成效”的預期目標。
——突出動真碰硬,堅持邊學邊改,把學習成果轉化為推動發(fā)展實際行動。堅持將學習教育貫穿活動始終,采取集體學習與個人自學、專題輔導與討論交流、全面通讀與重點研讀、學習原文與輔導資料相結合的方式,深學、細照、篤行,學習了一系列重點理論、習總書記重要講話、各種重要會議精神和社會主義核心價值觀。通過學習,廣大黨員干部精神上補了“鈣”,廣大群眾明顯感到辦事順暢了、政策知曉了,反映的問題有人解決了,黨群干群關系密切了,成功整頓轉化基層黨組織5個。
——突出解決問題,整治“四風”頑疾,推動作風建設取得實實在在的成效。認真對照中央“7+4”整治內容、省委專項整治月3項重點整治內容、縣委確定的21項整改內容,對于切實存在的事項,不遮不藏,即知即改。嚴格按照中央和省、市、縣委相關文件精神,按照公開、公平、公正原則,對全鄉(xiāng)低保五保進行了清理清查,共清理調整農村五保51人,農村低保621人,確保了低保保障公平性;同時,做到了少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,壓縮不必要的會議9次,精簡文件8份,減少各類領導小組2個;查處侵害群眾利益行為1起,對不執(zhí)行鄉(xiāng)黨委安排問題通報1起;黨員領導干部帶頭主動清退了超標辦公用房80平方米,占應清理辦公用房總面積的100%;有效壓縮了運行費用,與上年同期相比減少2.4萬元,下降16%;設立了便民服務大廳,實行便民一站式服務,方便群眾辦事;加強了干部管理,嚴查黨員干部值班期間“走讀”,確保值班制度落到實處;全鄉(xiāng)各級黨組織和黨員干部整改各類問題628條,整改率達到98%以上,基本達到了中央和省、市、縣委的要求,達到了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的預期目標。
——突出熱點難點,堅持立行立改,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。堅持重大項目引領全鄉(xiāng)大發(fā)展,積極回應群眾關切的熱點難點問題,借助“雙聯”行動和扶貧攻堅行動,以年初確定的聯系服務群眾“最后一公里”的民生實事為有力抓手,把廣大群眾的一份份期盼變成了身邊實實在在的變化。完成小楊村、陳陽村145戶易地扶貧搬遷暨新農村的建設工作,全面啟動大陽村59戶易地扶貧搬遷暨新農村建設工作,硬化大陽、陳陽、梁堡等8村16公里道路,全鄉(xiāng)的道路硬化率由2013年的92%提高到了目前的98%,小巷道硬化率由2013年的25%提高到目前的37.5%。完成了小楊、中莊等5村11條27.3公里斷頭農田道路維修工作,實現了全鄉(xiāng)道路建設的網絡化。完成小楊、劉山、太原、下李、陽灣、河李等6村安全飲水項目,全鄉(xiāng)22個村實現了人畜飲水的安全化,覆蓋率達到92%。完成了寨子、高溝、水灘等3村1500畝梯田建設項目,使全鄉(xiāng)梯田化率達到了91.3%。在陽溝、寨子、吳家3村新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個,新注冊成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社2個,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)增加到了11個,養(yǎng)殖專業(yè)合作達到了9個,較去年同比增長37.5%和28.5%,大家畜存欄量由年初的6855頭增加至目前的6993頭,增長2%。新建村衛(wèi)生室2個,成功爭取大陽村村衛(wèi)生室建設資金10萬元,全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室覆蓋率由2013年25%提高到了33.3%。完成吳家村45萬元通村橋梁建設項目,成功爭取大陽村、劉山村那坡組2座橋梁建設項目,實現了全鄉(xiāng)村組橋梁建設全覆蓋的目標。
——突出務實管用,抓好建章立制,初步形成了行得通、能管用、有針對性的制度體系。堅持破立并舉,注重建章立制。在積極承接好中央和省、市、縣委關于厲行節(jié)約反對浪費、公務接待管理等一系列制度的同時,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊扣自身“四風”問題和工作中存在的實際問題,從7月中旬開始著手制度的“廢、改、立”相關工作。9月初,專題民主生活會和組織生活會后,全鄉(xiāng)各級黨組織緊緊圍繞班子、個人“四風”問題和本單位存在的實際問題,制定了周密細致的制度建設計劃和整改清單。從9月底開始,鄉(xiāng)黨委路線辦組織人員按照“全面、務實、管用”的原則,集中力量進行了制度的起草修訂工作。在建章立制過程中,鄉(xiāng)黨委廣泛征求干部群眾的意見建議,先后2次召開黨委會專題審議修改,最終形成了涵蓋作風和工作兩方面,包括《大陽鄉(xiāng)干部管理辦法》、《大陽鄉(xiāng)政府公務接待制度》、《大陽鄉(xiāng)公務車輛派車單制度》《大陽鄉(xiāng)領導干部輪流值班制度》等12項制度。與此同時,各村、鄉(xiāng)屬各單位也建立了一些務實管用的制度。一系列制度的建立健全,為全鄉(xiāng)各黨組織和黨員干部扎緊扎嚴了籠子,強化了對不良作風的剛性約束,對保障全鄉(xiāng)作風建設的制度化、常態(tài)化將起到積極作用和深遠影響。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,全鄉(xiāng)廣大黨員干部的理想信念進一步堅定,為民服務的意識明顯增強,干部隊伍作風得到了明顯改進,一些事關群眾切身利益的民生問題得到有效解決,全鄉(xiāng)呈現出經濟社會快速發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。