2025年是“十四五”收官之年和過渡期最后一年。全市深入開展鞏固拓展脫貧攻堅成果“守牢一個底線、緊扣兩條主線、強化四項保障、聚焦六項任務(wù)、做好一個轉(zhuǎn)向” “12461”專項行動,建立健全為民辦實事責任體系,在鞏固拓展脫貧攻堅成果上“抓主業(yè)”,在鄉(xiāng)村振興有效銜接上“擔主責”,在全面建成小康社會基礎(chǔ)上“唱主角”,有效推動鞏固拓展脫貧攻堅成果各項任務(wù)落實,確保過渡期圓滿收官,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
守牢“不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧”“1”條底線,做到識別消除到位。高效運轉(zhuǎn)“一鍵申報”防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機制,提高動態(tài)監(jiān)測幫扶的精準性和實效性,做到應(yīng)納盡納。因戶因人精準施策,持續(xù)對全市2.1萬戶9.29萬人監(jiān)測對象實施動態(tài)監(jiān)測幫扶。
緊扣“產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙輪驅(qū)動”“2”條主線,做到發(fā)展帶動到位。按照“今年農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%左右,脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于全省和全國農(nóng)村居民平均增速”目標,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過加快培育特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及對幫扶項目“鞏固、升級、盤活、調(diào)整”四個一批要求,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提升脫貧地區(qū)群眾“造血功能”;緊扣就業(yè)發(fā)展,通過深入推進防止返貧就業(yè)攻堅行動、深化東西部勞務(wù)協(xié)作、促進鄉(xiāng)村就業(yè)工廠鞏固提升、規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位管理等措施,提升脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力。
強化“教育、醫(yī)療、住房、飲水”“4”項保障,做到政策落實到位。教育保障方面,重點鞏固控輟保學成果和消除因?qū)W返貧致貧風險,確保九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上。醫(yī)療保障方面,重點在政策宣傳力度、大病分類救治、先診療后付費、“一站式”結(jié)算等政策落實方面下功夫,確保重點人群健康有保障。住房保障方面,重點動態(tài)抓好重點對象危房改造和房屋抗震改造,關(guān)鍵把好質(zhì)量關(guān),確保改造的房屋安全可靠。安全飲水方面,按照全省農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動“收官年”要求,加強農(nóng)村供水工程運行管理和維護,確保水質(zhì)達標、水量充足、供水穩(wěn)定。
聚焦“重點幫扶縣和易地搬遷、銜接資金和幫扶資產(chǎn)、東西部協(xié)作幫扶、鄉(xiāng)村發(fā)展、駐村幫扶、問題整改”“6”項任務(wù),做到工作落實到位。重點幫扶縣和易地搬遷后續(xù)扶持聚焦國家和省級重點幫扶縣傾斜支持和易地搬遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)安置以及社區(qū)融入等政策落實;銜接資金和幫扶資產(chǎn)聚焦銜接資金使用監(jiān)管和幫扶資產(chǎn)的確權(quán)移交以及2013年以來農(nóng)村集體“三資”情況清查;東西部協(xié)作幫扶聚焦爭取東部協(xié)作財政援助資金和引進投資額1000萬元以上企業(yè)以及輸轉(zhuǎn)勞動力情況;鄉(xiāng)村發(fā)展聚焦學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,統(tǒng)籌推動“五大振興”,突出因地制宜,合理確定鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的目標和內(nèi)容,多搞財力可承受、群眾可感可及、“小而管用”的項目,全面提升群眾滿意度;駐村幫扶聚焦駐村工作隊日常管理、入戶走訪、作用發(fā)揮、后勤保障、教育培訓等方面工作,依托全市開展“進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”活動,嚴格履行屬地管理責任,把駐村工作隊管好用好;問題整改聚焦2024年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核反饋問題,舉一反三抓好整改,全面提升工作水平。
做好“鞏固成果過渡期向鄉(xiāng)村全面振興”“1”個轉(zhuǎn)向,做到戰(zhàn)略推進到位。全面系統(tǒng)梳理、深度挖掘一批過渡期以來天水市鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興成果經(jīng)驗和典型案例。全面評估過渡期以來鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效,統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶機制,確保幫扶政策銜接好、措施落實到位。